Дело № 2-3479/2022

УИД 03RS0007-01-2022-004361-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С.,

при секретаре Афанасьевой В.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольные строения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, просит признать право собственности на жилой дом под литером Б, общей площадью 281,7 кв.м., жилой дом под литером В, общей площадью 48,8 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ....

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью694 +/- 9 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... В 2022 году истец обратился в Администрацию ГО г. Уфа РБ с уведомлением о планируемом строительстве объектов индивидуального строительства на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., ответа получено не было. Для улучшения жилищных условий истец возвел жилой дом под литером Б, общей площадь. 281,7 кв.м., а также жилой дом под литером В, общей площадью 48,8 кв.м., на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке. На сегодняшний день истец осуществляет текущий и капитальный ремонт, оплачивает коммунальные расходы, полностью. Несет бреем содержания жилых домов. В 2021 году истец получил технический паспорт домовладения с инвентарным номером 1501, расположенного по адресу: ... по состоянию на 23 марта 2021 года.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены в установленном законом порядке и заблаговременно, истец направил своего представителя.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд, с учетом мнения представителя истца, рассмотрел гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что ответа из администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан на сегодняшний день нет, старый дом (литер А) снесен, он принадлежал истцу. Обратился в администрацию уже после строительства домов.

Изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно пункту 1 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу статьи 4 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГрК РФ) отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Из разъяснений, данных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, 24 декабря 2004 года земельному участку, расположенному по адресу: ... присвоен кадастровый ....

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 694 кв.м. имеет следующие характеристики: категория земель населенных пунктов, в графе вид разрешенного использования проставлен прочерк, с 16 января 2021 года произведена государственная регистрация права собственности ФИО1

Из технического паспорта домовладения, расположенного по адресу: ... составленного по состоянию на 23 марта 2021 года следует, что домовладение состоит из нескольких литеров, на возведение построек ... разрешение не предъявлено. В разделе наименование строений перечислены следующие строения: ....

19 июля 2022 года по ходатайству представителя истца судом была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Ассоциация Независимых Экспертов».

Согласно выводам эксперта, содержащимся в заключение от 18 ноября 2022 года ... объекты недвижимости, возведенные на земельном участке с кадастровым номером ... расположенном по адресу: ... соответствуют градостроительным и строительным, противопожарным и иным обязательным нормам и правилам.

Угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе смежных соседей сохранение и эксплуатация возведенных объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером ... расположенном по адресу: ... не создает.

Возведенные объекты недвижимости расположены в пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером ....

Обращаясь с иском о признании права на недвижимое имущество, истец обязан в порядке статьи 56 ГПК РФ представить суду доказательства приобретения права собственности по основаниям, предусмотренным статьей 218 ГК РФ и нарушения имущественных прав действиями ответчика.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При наличии необходимых документов и разрешений гражданин вправе приобрести право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество с момента государственной регистрации данного права, то есть во внесудебном порядке (ст. 219 ГК РФ).

В силу статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что признание судом права собственности на самовольно возведенное строение возможно в случае установления наличия у строения единственного признака самовольной постройки - отсутствия разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию при установлении принятия лицом, создавшим самовольную постройку, соответствующих мер к легализации постройки, неправомерности отказа уполномоченным органом в выдаче разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию и отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан сохранением самовольной постройки.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, учитывая, что самовольно построенные жилые дома расположены в границах земельного участка, находящегося в собственности истца, соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, при наличии экспертного заключения о соответствии спорных объектов градостроительным, строительным нормам и правилам, которые не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе смежных соседей, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольные строения удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ИНН ...) право собственности на жилой дом ..., площадью 281,7 кв.м., жилой дом ..., площадью 48,8 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ....

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанные жилые дома в государственном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

В окончательной форме мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня оглашения резолютивной части.

Председательствующий судья: А.С. Ярмухамедова

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2022 года.