УИД 78RS0№-89

Дело № 2-1990/2025 26 августа 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мончак Т.Н.,

при помощнике судьи ФИО0,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости со дня обращения,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к Ответчику о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано в виду отсутствия требуемого страхового стажа, а также с отсутствием требуемой величины индивидуально пенсионного коэффициента.

Ответчиком не включены в страховой стаж истца периоды работы, протекавшие на территории <адрес> в связи с отсутствием подтверждения компетентным органом иностранного государства данных периодов работы.

Указывая, что истец не может нести ответственность за недобросовестное поведение компетентных органов <адрес> в части хранения архивной документации, а также за игнорирование запросов ответчика, истец просила признать незаконным Решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж Истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить страховую пенсию ФИО1 со дня обращения с заявлением к Ответчику, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ

Впоследствии истец уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ в связи с тем, что ответчиком, в процессе слушания дела добровольно были включены в страховой стаж истца следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего ответчиком включен стаж в сумме ДД.ММ.ГГГГ, величина ИПК составила <данные изъяты>. Для назначения страховой пенсии наличие требуемого страхового стажа не менее ДД.ММ.ГГГГ соблюдено, наличие величины ИПК не ниже 13,8 не соблюдено. При этом, по мнению истца, ответчиком не правомерно не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа во Дворце школьников имени Махамбета ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ТОО «Агентство Премьер».

С учетом изложенного просила признать незаконным Решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж Истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить страховую пенсию со дня обращения с заявлением к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца – адвокат Каверина А.Ю. уточнённые исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения иска по доводам письменных возражений на иск, с учетом их уточнения.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации назначение и выплата страховых пенсий производятся в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее -Соглашение ЕАЭС).

Соглашение ЕАЭС, участниками которого являются, в том числе, <адрес> и <адрес>, предусматривает, что при определении права на пенсию по законодательству Российской Федерации учитывается стаж работы, приобретенный на ее территории, с учетом положений Соглашения. Если стажа работы, приобретенного по законодательству Российской Федерации, недостаточно, то для определения права на пенсию во внимание принимается стаж работы, приобретенный на территории Республики Казахстан, за исключением случаев, когда такой стаж совпадает по времени его приобретения.

Статья 12 Соглашения ЕАЭС содержит переходные положения для стажа до 01.01.2021 и закрепляет принцип «пропорциональной» ответственности государств-членов.

Так, за периоды страхового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ на территории бывшего <адрес> и на территории государств-участников Соглашения, пенсию назначает и выплачивает государство, на территории которого лицо постоянно проживает; за периоды страхового стажа, приобретённые после ДД.ММ.ГГГГ на территориях государств - участников, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому стажу, приобретенному на ее территории.

Таким образом, для граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, страховой стаж до ДД.ММ.ГГГГ учитывается Российской Федерацией, после - каждое государство учитывает стаж, приобретенный на своей территории.

В соответствии с Соглашением ЕАЭС при определении права на российскую пенсию величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее - величина ИПК) определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего <адрес>. Если ИПК не достигает требуемого показателя, то дополнительно учитывается величина ИПК, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов.

Вместе с тем, статья 12 Соглашения ЕАЭС не содержит положений по определению величины ИПК за иностранный стаж, следовательно, величину ИПК стаж, приобретенный на территории Республики Казахстан, возможно определить только за периоды после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Соглашением ЕАЭС стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ приобретенный на территориях других государств-членов, учитывается на основании документов, содержащих сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданных в установленном порядке.

Подтверждение стажа на территории <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ осуществляется путем обмена соответствующими формулярами согласно приложениям к «Порядку взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019».

Поскольку запрашиваемая информация в целях подтверждения соответствующих периодов стажа работы необходима в рамках реализации Соглашения ЕАЭС, к рассмотрению должен приниматься формуляр «О стаже работы», оформленный в соответствии с Порядком взаимодействия, к которому могут быть приложены подтверждающие документы.

Согласно части 1 статьи 8, статье 35 и Приложению 6 Федерального закона № 400-ФЗ женщины, родившиеся в ДД.ММ.ГГГГ году, имеют право на страховую пенсию старости при достижении возраста 55 лет, то есть в 2018 году, при наличии страхового стажа 9 лет и величины ИПК не ниже 13,8.

Согласно статье 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации. Периоды работы на территории Республики Казахстан учитываются в соответствии с Соглашением ЕАЭС.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в соответствующем порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно статье 3 Закона № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Социальный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Порядок определения ИПК установлен в статье 15 Закона № 400-ФЗ.

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом представлена трудовая книжка серии ЕТ-I № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ). В данной трудовой книжке усматриваются периоды работы на территории Республики Казахстан.

В соответствии с пунктом 68 Правил обращения за страховой пенсией от 05.08.2021 г. N546н проверка документов (сведений), необходимых для их установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем направления запросов территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом Соглашения ЕАЭС.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Отделения из компетентных органов Республики Казахстан поступил формуляр «О стаже работы» № № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного формуляра Отделением ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» принято Решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Страховая пенсия по старости установлена с ДД.ММ.ГГГГ согласно статье 8 Закона № 400- ФЗ с применением норм Соглашения ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж учтены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учёба в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес>, подтверждена формуляром; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес>, подтверждена формуляром; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес>, подтверждена формуляром; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес>, подтверждена формуляром; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес>, подтверждена формуляром; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес>, подтверждена формуляром; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес>, подтверждена формуляром; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес>, подтверждена формуляром; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес>, подтверждена формуляром. Всего: ДД.ММ.ГГГГ (вместе с учебой).

Величина ИПК ФИО1 определена в соответствии со статьей 15 Закона № 400-ФЗ, пунктом 4 статьи 30 Федерального закон от 17.12.2001 № 17Э-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из:

• страхового стажа для конвертации до ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

• страхового стажа для валоризации до ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ полных лет (<данные изъяты> %).

• отношения среднемесячной заработной платы заявителя за период с ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период, которое составило <данные изъяты>

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила <данные изъяты>.

Размер страховой пенсии по старости ФИО1 определён в соответствии с действующим законодательством, на основании документов и сведений, имеющихся в распоряжении Отделения, о стаже и заработной плате.

Таким образом, ответчик добровольно удовлетворил требования истца о включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после поступления в Отделение формуляра запроса о подтверждении сведений о страховом стаже на территории Казахстана; назначении истице страховой пенсии по старости с даты обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ после предъявления иска в суд, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ От требований о взыскании суммы в какой-либо части истец не отказывался, определение суда о прекращении производства в этой части в связи с отказом от иска судом не выносилось.

Между тем, отказ в иске может иметь место лишь в случае признания исковых требований незаконными или необоснованными.

Установление судом того факта, что в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчик перечислил на счет истца требуемую им денежную сумму, не свидетельствует о необоснованности иска, а может служить основанием для указания суда о том, что решение суда в этой части не подлежит исполнению.

Вместе с тем, ответчиком правомерно не включены в страховой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Агентство Премьер», поскольку компетентным органом <адрес> не подтверждены сведения о страховом стаже.

Согласно Выписки с индивидуального пенсионного счета работодателем Истца ТОО «Агентство Премьер» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период в качестве обязательных пенсионных взносов перечислено: ДД.ММ.ГГГГ - 34 000 тенге,ДД.ММ.ГГГГ - 34 000 тенге, ДД.ММ.ГГГГ - 34 000 тенге, т.е. уплата страховых взносов производилась после ДД.ММ.ГГГГ г., что за пределами спорного периода (до ДД.ММ.ГГГГ)

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ права истца нарушены не были, в связи с чем у удовлетворении требований о признании незаконным Решения ответчика об отказе назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ

Решение в указанной части не подлежит принудительному исполнению в связи с добровольным удовлетворением требований ответчиком.

В удовлетворении иска ФИО1 в остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2025 года