Дело № 2а-2391/2022

18RS0023-01-2022-003341-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2022 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Кужбаевой А.Р.,

при секретаре Батурбаевой Е.В.,

с участием прокурора Булатова А.П.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» (далее – МО МВД России «Сарапульский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на три года, одновременно установив ему следующие административные ограничения административного надзора: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивирует тем, что 15.01.2014 ФИО2 осужден Сарапульским городским судом Удмуртской Республики по ч. 4 ст. 111 УК РФ к восьми годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 16.03.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Удмуртской Республике условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 2 дня на основании постановления Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 04.03.2021 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. 18.03.2021 ФИО2 поставлен на учет в филиале по г. Сарапулу ФКУ УИИ УФСИН России по Удмуртской Республике по окончании срока условно-досрочного освобождения. За время нахождения вне мест лишения свободы ФИО3 привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Сарапульский» ФИО1 поддержала заявленные требования.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 признал исковые требования, пояснил, что постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу, им не обжалованы.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца, подлежащими удовлетворению, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Судом установлено, что приговором Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 15.01.2014 ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 04.03.2021 ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 15.01.2015 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 2 дня.

В силу ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление отнесено к категории особо тяжких.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания (в редакции на момент вынесения приговора).

ФИО2 16.03.2021 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Удмуртской Республики в связи с отбытием наказания.

В настоящее время судимость ФИО2 в установленном законом порядке не погашена, подлежит погашению с учетом времени освобождения - 16.03.2031.

Административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в течение одного года совершил административные правонарушения.

Так, согласно постановлению судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 29.10.2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000,00 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 30.11.2021, не обжаловано.

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Сарапульский» от 20.06.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 01.07.2022, не обжаловано.

Из справки-характеристики усматривается, что ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет склонность к потреблению алкоголя, за что привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, который не превышает срок, установленный для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, подлежат обязательному установлению.

Учитывая установленные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершённого ФИО2 преступления, обстоятельства его совершения, данные о его личности, его поведении после отбывания наказания, суд считает необходимым и целесообразным установление административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку только при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает установление данных ограничений необходимыми и достаточными для выполнения целей ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО2 <данные изъяты>, об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты> сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО2 <данные изъяты> со дня вступления в законную силу решения суда.

В связи с установлением административного надзора установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> на период административного надзора следующие административные ограничения:

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Председательствующий <данные изъяты> А.Р. Кужбаева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2022 года