К делу № 2а-3681/2023
УИД 23RS0037-01-2023-005614-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новороссийск 23 октября 2023 года
Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края
в составе председательствующего судьи Кириленко И.В.,
при секретаре Кондратьевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к административному ответчику начальнику Новороссийского ФИО1 УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу исполнителю Новороссийского ГОСП ФИО9, ГУ УФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконными,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском с формулированием требований следующего содержания: признать неправомерным нарушение ФССП установленного законом порядка рассмотрения обращения граждан, выразившегося в не рассмотрении по существу её жалобы; обязать начальника Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю рассмотреть жалобу, направить постановление о результатах рассмотрения жалобы.
В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Новороссийским ГОСП получена жалоба ФИО2 на постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ о неверном произведенном расчете по алиментам по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. Письменный ответ на жалобу заявителем до настоящего времени не получен.
В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица не явились. Административный истец просил суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
Другими участниками судебного разбирательства обоснованных ходатайств об отложении производства по делу не заявлено. Обязательность участия сторон в судебном заседании отсутствует. По правилам ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело без участия сторон и заинтересованных лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Исходя из ст.178, ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении (п.61 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).
В соответствии со ст. 50, ст. 57, ст. 121 ч. 1, ч. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) стороны исполнительного производства и их представители вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействие).
Порядок рассмотрения жалоб на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) определяется Законом об исполнительном производстве.
Согласно части 4 статьи 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
В соответствии со ст.123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель. Решение такой по жалобе принимается старшим судебным приставом.
По правилам ст.125 Закона об исполнительном производстве об отказе в рассмотрении жалобы по существу не позднее трех дней со дня её поступления выносится постановление, которое может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде (ч.2, 3).
Помимо этого, на основании ст.126-127 Закона об исполнительном производствев течение десяти дней со дня поступления жалобы, по ней может быть принято решение в форме постановления, которое направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении в Новороссийском ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО2 алиментов в размере ? доли доходов ежемесячно. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставовм-исполнителем ФИО1 ФИО11. вынесено постановление об определении задолженности по алиментам. Не согласившись с вынесенным постановлением административный истец направила жалобы на имя старшего судебного пристава.
ДД.ММ.ГГГГ Новороссийским ГОСП получена жалоба ФИО2 об отмене постановления об определении задолженности по алиментам, производстве нового расчета и направления в адрес взыскателя принятых по исполнительному производству постановлений.
Жалоба адресована начальнику Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю.
На указанную жалобу начальником Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю в адрес заявителя постановление о рассмотрении жалобы не направлялось.
Таким образом, полномочным должностным лицом в установленном законом порядке действия по отказу в рассмотрении жалобы по существу либо о рассмотрениижалобы по существу не принимались.
Соответствующее постановление, предусмотренное ст.125 или ст.127 Закона об исполнительном производстве, старшим судебным приставом (начальником) Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю не выносилось, что повлекло нарушение закона, прав и законных интересов стороны исполнительного производства- взыскателя ФИО2
Уважительные причины о невозможности принятия должностным лицом необходимого решения в установленные сроки по поступившей жалобе судом не установлено.
По изложенным доводам и основаниям, суд приходит к выводу, что бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 является незаконным и он подлежит обязанию судом к принятию решения по жалобе в соответствии с действующим законодательством.
Руководствуясь ст.ст.227, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО12 выразившееся в непринятии решения по жалобе ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП).
Обязать старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 рассмотреть жалобу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП) в соответствии с действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Новороссийска.
Председательствующий: