Дело № 5-6/2023
УИД 22RS0005-01-2023-000045-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с.Бурла 07 апреля 2023 г.
Судья Бурлинского районного суда Алтайского края Портнова М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем, проживающего и имеющего регистрацию в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении серии 22 № 638727 от 22.01.2023 г., составленного инспектором группы по исполнению административного законодательства МО МВД России «Славгородский» лейтенантом полиции ФИО2 следует, что 18 января 2023 г. в 15 часов 40 минут ИП ФИО1, осуществляющий предпринимательскую деятельность в <адрес>, в универсальном рынке «Кристалл», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не заключил договор по оказанию услуг по обращению с твердыми отходами с региональным оператором ООО «Экостар», офис организации расположен по адресу: <адрес>, заявка на заключение такого договора также не подавалась.
Действия ИП ФИО1 квалифицированы инспектором ФИО2 по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.
Определением государственного инспектора Алтайского края в области охраны окружающей среды ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 переданы на рассмотрение в Бурлинский районный суд Алтайского края.
ИП ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании вину свою признал, указав, что какого-либо вреда от его действий не имеется, просил применить наказание в виде предупреждения.
Изучив письменные материалы дела, и, оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к следующему выводу.
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ИП ФИО1, допущено нарушение названных требований законодательства, выразившееся в отсутствии договора с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Ответственным за допущенные нарушения закона является ИП ФИО1
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 22 января 2023 года, объяснением ИП ФИО1, протоколом осмотра помещений, территорий от 18.01.2023 г., фотоматериалами, информацией регионального оператора ООО «Экостар» от 29.12.2022 года, выпиской из ЕГРН о правообладателе объекта недвижимости, расположенного в <адрес>.
ч.1 ст.8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и доказанности вины ИП ФИО1 в его совершении, в связи с чем, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
В течение года ИП ФИО1 не привлекался к административной ответственности, указанное административное правонарушение совершено впервые, вину свою ИП ФИО1 признал. Данные обстоятельства признаю смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания следует учесть характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии с ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Статья 8.2 КоАП РФ в указанный перечень, не входит, следовательно, за совершение указанного административного правонарушения допускается при соблюдении вышеназванных условий наказание в виде предупреждения.
При указанных обстоятельствах, учитывая характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, также принимая во внимание, что выявленные нарушения не создают непосредственную угрозу причинения вреда, жизни и здоровья граждан ко дню рассмотрения дела, считаю необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждении, что будет отвечать целям административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2., 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Бурлинского районного суда
Алтайского края М.С.Портнова