Дело № 2а-267/2025

УИД: 86RS0018-01-2025-000281-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Междуреченский 19 мая 2025 года

Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Леоновой Е.А.,

с участием прокурора - помощника прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО1,

при секретаре судебного заседания Торейкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кондинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кондинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Административный истец в обоснование административного иска указал, что приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст.117, ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобождена из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания.

Решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрете пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня, кроме времени нахождения на работе и времени следования на работу, запрете пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на профилактический учёт в ОМВД России по <адрес> по категории «лицо, в отношении которого установлен административный надзор». Решением Кондинского районного суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако ФИО2 в период установленного ей административного надзора была девять раз привлечена к административной ответственности: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № - по ч. 2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № - по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № - по ч. 2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № - по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № - по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № - по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № - по ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № - по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № - по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, проживает с двумя малолетними детьми, не работает, прошла лечение от алкогольной зависимости, жалоб от жителей <адрес> на нее не поступало.

Просит дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде увеличения обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом проживания в период с 21:00 до 06:00, не связанное с осуществлением ФИО2 трудовых обязанностей.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кондинскому району участие не принял, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён нарочно ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена лично ДД.ММ.ГГГГ; в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ выразила согласие с административным иском, последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 46, чч. 1 и 3 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ей понятны, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Прокурор полагал административный иск подлежащим удовлетворению в связи с наличием предусмотренных законом оснований.

Изучив доводы административного иска, огласив заявление административного ответчика ФИО2, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов административного дела видно и в судебном заседании установлено, что приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 117, ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отбывала наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений: обязании являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 следующего дня, кроме времени нахождения на работе и времени следования на работу; запрещение пребывания в местах лишения общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлена ОМВД России по Кондинскому району на профилактический учёт и взята под административный надзор, в тот же день предупреждена об обязанностях поднадзорного лица, об основаниях продления срока административного надзора и ответственности за уклонение от административного надзора по ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений, изложенных в п.п. 20 и 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Решением Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2 после постановки ее на учёт в органе внутренних дел и взятия под административный надзор совершила девять административных правонарушений.

В частности, постановлением старшего уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 22:10 административного правонарушения, не допустив сотрудника полиции в жилое помещение, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб.; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Кондинскому району от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 22:10 административного правонарушения, не допустив сотрудника полиции в жилое помещение, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб.; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 22:10 административного правонарушения, не допустив сотрудника полиции в жилое помещение, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб.; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кондинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 18:01 административного правонарушения, не явилась на регистрацию в орган внутренних дел, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Кондинского судебного района мировым судьей судебного участка № 1 Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, не явившись на регистрацию в орган внутренних дел, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Кондинского судебного района мировым судьей судебного участка № 1 Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ в период с 22:14 до 22:17 административного правонарушения, пребывая вне своего жилого помещения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Кондинского судебного района мировым судьей судебного участка № 1 Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ в период с 22:45 до 22:50 административного правонарушения, пребывая вне своего жилого помещения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Кондинского судебного района мировым судьей судебного участка № 1 Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ в период с 22:10 до 22:15 административного правонарушения, пребывая вне своего жилого помещения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Кондинского судебного района мировым судьей судебного участка № 1 Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ в период с 22:07 до 22:10 административного правонарушения, пребывая вне своего жилого помещения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, гражданином Российской Федерации и не имеет гражданства другого государства; не замужем, имеет на иждивении двух малолетних детей; зарегистрирована по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, фактически проживает по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>; не работает; характеризуется по месту жительства инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Кондинскому району посредственно, прошла лечение от алкогольной зависимости ДД.ММ.ГГГГ.

Объективность характеристики ФИО2 не вызывает сомнений. Такие сведения свидетельствуют о социализации осужденной в обществе, ее направленности на исправление, формировании у нее уважительного отношения к нормам, правилам и традициям человеческого общежития, стимулировании правопослушного поведения. Принимая во внимание, что ФИО2 освобождена из места лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, сведения об образе жизни ФИО2 и о ее поведении в быту, а также о нарушении ею административных ограничений; совершение поднадзорным лицом в течение одного года девяти административных правонарушений против порядка управления; характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений и их периодичность, а также отношение ФИО2 к соблюдению административных ограничений, суд полагает, что заявленные административным истцом административные требования об увеличении количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 3 до 4 раз в месяц подлежат удовлетворению.

В соответствии с чч. 3 и 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Разрешая вопрос об изменении возложенного на поднадзорное лицо ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, за исключением осуществления ФИО2 трудовых обязанностей, в части увеличения времени суток такого запрета с 22:00 до 06:00 ежедневно на время с 21:00 до 06:00 ежедневно, суд отмечает, что дополнение такого административного ограничения обосновано административным истцом фактами совершения девяти административных правонарушений и сведениями о личности поднадзорного лица.

Вместе с тем, основания для дополнительного ограничения времени нахождения ФИО2 вне места ее жительства или пребывания из материалов дела не усматриваются, административным истцом такое ужесточение установленного административного ограничения конкретными обстоятельствами не обосновано. Сведения о совершении ФИО2 противоправных деяний в период с 21:00 до 22:00 в материалах дела отсутствуют. Суд не усматривает необходимости в таком изменении установленного административного ограничения, полагает его чрезмерным, несмотря на признание административным ответчиком ФИО2 административного иска, в связи с чем не принимает признание иска в этой части ответчиком, в указанной части административного иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кондинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, административное ограничение в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество обязательных явок для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц.

В удовлетворении остальной части административного искового требования о дополнении ФИО2 ранее установленного административного ограничения отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ Е.А. Леонова

Копия верна.

Судья Е.А. Леонова