Дело № 2а-266/2025

УИД 22RS0060-01-2025-000382-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года с. Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Черцовой Л.В.,

при секретаре Комаровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю, налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2021 год в размере 959 рублей 48 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчётные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2021 год в размере 249 рублей 16 копеек; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 13124 рубля 88 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 4 по Алтайскому краю в качестве налогоплательщика.

В связи с внедрением с 01 января 2023 года института единого налогового счета (далее – ЕНС) в с соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» расчет пени с 01 января 2023 года производится на совокупную обязанность по уплате налогов. Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мировым судьей судебного участка Хабарского района Алтайского края вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа № 9а-78/2022 от 27 мая 2022 года о взыскании задолженности и соответствующих сумм пени на основании пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ.

Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

У инспекции не представилось возможности более раннего и заблаговременного формирования административного искового заявления и соответственно обращения в суд по причине загруженности сотрудников инспекции в связи с реорганизацией, централизацией функций по управлению долгом на территории Алтайского края.

Таким образом, пропущенный срок на обращение с административным исковым заявлением о взыскании задолженности подлежит восстановлению.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://habarsky.alt.sudrf.ru), участие сторон по данному делу не является обязательным, в связи с чем суд на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие данных лиц.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему решению.

В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичные положения содержатся в пункте 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ, действующей с 1 января 2023 года).

Из материалов административного дела следует, что в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 14 рублей 83 копейки за 2020 год; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере 24 рубля 78 копеек за 2020 год; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) налог в размере 959 рублей 48 копеек за 2021 год, пеня в размере 10765 рублей 35 копеек за 2019 -2021 годы; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работящего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная, с 01 января 2017 года: налог в размере 249 рублей 16 копеек за 2021 год, пеня в размере 2319 рублей 92 копеек, за 2019-2021 годы, Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась 25 мая 2022 года к мировому судье Хабарского района Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 данной задолженности.

Определением мирового судьи Хабарского района Алтайского края от 27 мая 2022 года в принятии заявления Межрайонной ИФНС № 16 по Алтайскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с ФИО1 отказано, поскольку пропущен срок на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срок, установленный пунктом 3 статьи 46, пунктом 1 статьи 47, пунктом 2 статьи 48, пунктом 1 статьи 115 НК РФ.

Следовательно, срок обращения в суд с административным исковым заявлением в данном случае истек 27 ноября 2022 года.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 05 сентября 2025 года, то есть с пропуском административным истцом установленного срока обращения в суд более чем на один год.

Исходя из положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный срок подачи административного искового заявления в суд может быть восстановлен судом только при наличии уважительных причин.

В обоснование уважительности причин пропуска срока обращения в суд административным истцом в административном исковом заявлении указано на загруженность сотрудников в связи с реорганизацией, централизацией функций по управлению долгом правового отдела инспекции в связи с реорганизацией, централизацией функций по направлению административных исковых заявлений на территории Алтайского края и невозможностью более раннего и заблаговременного направления административного искового заявления.

Однако указанные обстоятельства не свидетельствуют о наличии уважительных причин, объективно исключающих возможность подачи административного искового заявления в суд в установленный законом срок.

Согласно пункту 3 Типового положения об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 июля 2014 года № 61н, инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Административный истец, являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, имел возможность при необходимой предусмотрительности, разумной и достаточной согласованности работы своих подразделений своевременно обратиться в суд с настоящим административным иском.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока для предъявления административного иска, в связи с чем срок подачи административного искового заявления о взыскании с административного ответчика указанной задолженности восстановлению не подлежит.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности предъявлены с пропуском срока обращения в суд, данное обстоятельство в силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 № о взыскании пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Хабарский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья Л.В.Черцова

Верно

Судья Л.В.Черцова