Решение по делу № 2А-4376/2023 от 04.12.2023

55RS0№-23

2а-4376/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

помощник судьи ФИО5,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за установленные судом пределы территории в связи с отсутствием регистрации по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7, действующая на основании доверенности, диплом о высшем юридическом образовании представлен, поддержала административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не признал требования административного истца, считая, что заявленное количество обязательных явок является чрезмерным, ему необходимо тратить денежные средства на поездки в райцентр для регистрации. Также не согласен с установлением ночных ограничений, полагая, что они будут препятствовать осуществлению трудовой деятельности.

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 8 лет с заявленным объемом административных ограничений за исключением запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен, постановлено считать осужденным (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №26-ФЗ) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ИК-12 УФСИН <адрес> на основании ст. 79 УК условно-досрочно на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 2 месяца 20 дней.

Также ФИО1 судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Нововаршавским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Нововаршавским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 228 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №87-ФЗ), ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 166 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 9 месяцев, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>.

Решением Советского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с работой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Нововаршавским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 222, ч. 2 ст. 228 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре указано на наличие в действиях опасного рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Нововаршавским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Исилькульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору на основании ст. 80 УК РФ заменена ограничением свободы сроком 1 год 1 месяц.

На основании постановления Нововаршавского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного без изменения апелляционным постановлением Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, назначенное ФИО1 по постановлению Исилькульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде ограничением свободы сроком 1 год 1 месяц, в оставшейся его неотбытой части сроком 8 месяцев 12 дней, заменено лишением свободы сроком 4 месяца 6 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>.

Решением Исилькульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ), с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, являющегося местом жительства или пребывания; запрещения на пребывание в местах, в которых осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Нововаршавским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № в Ленинском судебном районе в <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказания не объединены.

Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

По освобождении ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В отношении ФИО1 надзорообразующими являются:

приговор от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по которому ДД.ММ.ГГГГ,

приговоры от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по которым 3 года, при дате освобождения ДД.ММ.ГГГГ последняя судимость погасится ДД.ММ.ГГГГ.

Более длительным срок административного надзора будет по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. По данному приговору и надлежит установить административный надзор.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» характеристики на административного ответчика следует, что осужденный ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, при наличии в действиях рецидива преступлений. В ходе судебного разбирательства вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. За время содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> характеризовался неудовлетворительно, нарушал режим содержания, за что на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде устного выговора правами начальника СИЗО. В настоящее время данное взыскание не снято и не погашено. Уголовное наказание отбывает в ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, где зарекомендовал себя следующим образом. К установленному порядку отбывания наказания относится удовлетворительно, дисциплинарные взыскания не налагались. Поощрений не имеет, к их получению не стремится. На меры воспитательного воздействия реагирует. В общественной жизни отряда участия не принимает. Социально-полезные связи у осужденного ФИО1 не утеряны, но отношения в настоящее время не поддерживает. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит количество явок 4 раза в месяц справедливым и необходимым для достижения целей административного надзора на данном этапе, с учетом обстоятельств совершения преступлений, а также учитывая, что ранее установленное меньшее количество явок не способствовало достижению целей и задач административного надзора. Возражения административного ответчика о необходимости несения материальных затрат на поездки в райцентр имеют в настоящее время голословный характер и не освобождают от необходимости соблюдения административных ограничений.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени, с 22:00 до 06:00 часов, суд находит необходимым к установлению, поскольку административный ответчик совершил некоторые преступления в ночной период времени. Кроме того, административный ответчик неоднократно длительное время отсутствовал по заявленному месту жительства, что послужило причиной неоднократного привлечения к уголовной ответственности. Аналогичное административное ограничение действовало в отношении административного ответчика с 2016 года.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд находит обоснованным, поскольку преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО1 в состоянии опьянения.

В силу пункта 3 части 2 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд полагает нецелесообразным устанавливать в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поскольку ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства на территории <адрес>, убывает для проживания в р.<адрес> к своему дяде, там же проживал до вынесения последнего приговора. Суд полагает достаточным в данном деле установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени, с 22:00 до 06:00 часов.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

Отказать в установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: