УИД 23RS0035-01-2022-001875-94
к делу № 2-952/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Новопокровская Новопокровского района 27.10.2022 года
Краснодарского края
Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Некрут К.А., при секретаре судебного заседания Спесивцеве М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Кубанское хозяйственное объединение» Кубанского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края о признании незаконным бездействия ответчика и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
установил:
Прокурор Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к муниципальному учреждению «Кубанское хозяйственное объединение» Кубанского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края (далее – МУ «Кубанское хозяйственное объединение»), просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в несоблюдении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и обязать ответчика устранить выявленные нарушения, а именно: направить в уполномоченный орган, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации документы, подтверждающие исполнение контрактов №№, 32№.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Новопокровского района проведена проверка исполнения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд деятельности МУ «Кубанское хозяйственное объединение». Проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства должностными лицами учреждения документы, подтверждающие исполнение контрактов №№, 32№ в единой информационной системе не размещены, контракты до настоящего времени имеют статус - «исполнение».
Представитель истца – старший помощник прокурора Новопокровского района Краснодарского края Халидов Р.Ю. в судебном заседании уточнил исковые требования, заявив отказ от иска в части возложения на ответчика обязанности устранить нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в остальной части иск поддержал.
От представителя ответчика - директора МУ «Кубанское хозяйственное объединение» ФИО1 поступили письменные возражения на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования признает частично, поскольку выявленные нарушения в настоящее время устранены, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя учреждения.
Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создается и ведется единая информационная система.
В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 44-ФЗ информация, содержащаяся в единой информационной системе, является общедоступной и предоставляется безвозмездно.
Частью 1 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ определено, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками.В силу ч. 3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 ч. 2 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги направляется заказчиками в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ порядок ведения реестра контрактов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Так, Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну» утвержден порядок ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну.
Пунктом 12 Порядка определено, что в целях ведения реестра контрактов заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство в течение 5 рабочих дней со дня изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги - информацию и документы, указанные соответственно в подпунктах «з», «к», «л», «н» и «п» пункта 2 настоящих Правил.
Частью 3 ст. 7 Федерального закона № 44-ФЗ определено, что информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В судебном заседании установлено, что должностными лицами МУ «Кубанское хозяйственное объединение» документы, подтверждающие выполнение работ и их оплату, исполнение контрактов №№, 32№ в единой информационной системе не размещены, контракты до настоящего времени имеют статус - «исполнение», что подтверждается скриншотом сайта zakupki.gov.ru по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Ответчиком ко дню судебного заседания представлены доказательства устранения выявленных нарушений, в настоящее время контракты №№, 32№ имеют статус – «исполнение завершено», что подтверждается скриншотом сайта zakupki.gov.ru по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что указанные нарушения допущены в результате ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами МУ «Кубанское ХО», однако поскольку выявленные нарушения устранены ответчиком после обращения прокурора Новопокровского района в суд, исковые требования о признании бездействия ответчика подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Кубанское хозяйственное объединение» Кубанского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края о признании незаконным бездействия ответчика и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие муниципального учреждения «Кубанское хозяйственное объединение» Кубанского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края, выразившееся в несоблюдении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Мотивированное решение изготовлено 31.10.2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий:
Судья Новопокровского районного суда
<адрес> К.А. Некрут