Дело Э№ 2а-543/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 23 декабря 2022 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Вензенко Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Клименко А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности и пени по налогу на доходы физических лиц за 2014 год,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Курской области (далее - МИФНС России №1 по Курской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении процессуального срока, взыскании задолженности по налогу на общую сумму 5690,28 руб., из которой; 5670 руб. – задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2014 год, 20,28 руб. – сумма пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состояла на налоговом учете как плательщик налога на доходы физических лиц, которая должна нести ответственность в соответствии со ст.208 НК РФ по уплате налога, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности и подать об этом налоговую декларацию по НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом в соответствии с п.1 ст.229 НК РФ, которая была представлена административным ответчиком за 2014 год, сумма налога по которой составила 5670 руб., которая не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, оплачена ответчиком не была. В связи с несвоевременной уплатой налога у ФИО1 образовалась задолженность, в связи с чем, ей было направлено требование с указанием срока уплаты налога, в установленные в требовании срок, административный ответчик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженности, в связи с чем, просит восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании с административного ответчика ФИО1 в доход бюджетов задолженность на общую сумму 5690,28 руб.

Определением Рыльского районного суда Курской области 12 декабря 2022 года произведена процессуальная замена административного истца МИФНС России №1 по Курской области, в связи с его реорганизацией и присоединением на Управление Федеральной налоговой службы по Курской области.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о дате времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явилась.

Суд с учетом положений ст.ст.150,289 КАС РФ находит возможным провести судебное заседание в отсутствие истца, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК РФ.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствие с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно учетных данных налогоплательщика ФИО1 в 2014 году ею в налоговый орган была представлена декларация о полученной сумме дохода, сумма налога по которой составила 5670 руб.

В связи с неуплатой налога в установленные сроки, в соответствии со ст. 46 НК РФ истцом налогоплательщику ФИО1 истцом было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) на 13.08.2015 за №14073 на сумму 5690,28 руб., включающей в себя сумму налога на имущество физических лиц в соответствии со ст.228 НК РФ и пени по сроку уплаты 02.09.2015 года. Однако в указанный в требованиях срок налог ФИО1 не уплачен.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В судебном заседании установлено, что Межрайонная ИФНС России № 1 по Курской области с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога и пени обратилась в суд 07 ноября 2022 года, тогда как срок на подачу данного иска по требованию №14073 на сумму 5690,28 руб., включающей в себя сумму по налогу на имущество физических лиц и пени по сроку уплаты 02.09.2015 истёк 02.03.2016 года.

Таким образом, на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и поскольку обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, не представлено, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности на общую сумму 5690,28 руб., из которой; 5670 руб.- задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2014 год, 20,26 руб. - пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 27 декабря 2022 года.

Судья: Н.В. Вензенко