Решение по делу № 2А-3517/2025 от 20.03.2025

УИД 72RS0014-01-2025-002622-20

Дело № 2а-3517/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 20 марта 2025 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Дудниченко А.Н.,

при секретаре судебного заседания Холкиной А.А.

с участием: административного истца – ФИО1

представителя административного ответчика УМВД по г. Тюмени – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3517/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав требования тем, что добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

В судебном заседании административный истец требования иска поддержал.

Представитель административного ответчика УМВД по г. Тюмени –ФИО2 не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

По смыслу статьи 2 Закона об административном надзоре, он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Из материалов дела следует, что истец отбывал наказание по приговору Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 166 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), ч.3 ст. 69 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному по приговору Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Макушинского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ в виде 12 лет лишения свободы.

Данным приговором в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области условно-досрочно из мест лишения свободы на основании постановления Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением ограничении в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ истец поставлен на учет в органе внутренних дел, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Срок административного надзора исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ истекла необходимая для обращения с настоящим иском в суд часть установленного судом срока надзора, а именного его половина – 3 года.

Право на обращение в суд с соответствующим иском у ФИО1 наступило.

Действительно, из представленного характеризующего материала следует, что истец трудоустроен, нарушений установленных ограничений не допускает, в целом характеризуется положительно после отбытия наказания по месту жительства и по месту работы.

Однако, соблюдение предусмотренных ограничений, является обязанностью поднадзорного лица и автоматического прекращения административного надзора не влечет.

Кроме того, административный истец постановлением по делу об административные правонарушения ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ (умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)), назначено административное наказание в виде предупреждения.

В данном случае суд, с учетом данных о личности истца, тех обстоятельств, что преступления, за совершение которых административный истец отбывал наказание в местах лишения свободы, совершены им при опасном рецидиве, что и послужило основанием для установления в отношении него административного надзора, с учетом целей надзора, а именно профилактического воздействия и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, считает невозможным досрочно прекратить административный надзор в отношении истца.

Каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что административный истец более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, суду не представлено.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Установленные срок административного надзора и административное ограничение не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, не ограничивают права поднадзорного лица.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 дней со дня принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2025 г.

Председательствующий А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>