77RS0012-02-2025-003998-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года город Москва

Кузьминский районный суд г.Москвы в составе судьи Соколовой Е.Т., при секретаре Звереве Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5714/2025 по иску ТСН СНТ «Ромашково-37» к ФИО1 о взыскании задолженности по целевым взносам,

установил:

Представитель истца ТСН СНТ «Ромашково-37» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании целевого (газового) взноса в размере 448 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 13 700 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1, является собственником земельного участка (кадастровый номер ***), находящегося на территории ТСН СНТ «Ромашково-37» (прежнее название - ДНП «Ромашково-37») по адресу: Московская область, г.о. Раменский, тер. ДНП «Ромашково-37», ул. ***. На данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий Ответчику на праве собственности (условный №***). Ответчик является членом ТСН СНТ «Ромашково-37», что подтверждается выпиской из Реестра членов Товарищества по состоянию на декабрь 2024 года. В январе 2024 г. от дома Ответчика была произведена врезка в систему газопровода, основным абонентом (собственником) которого является ТСН СНТ «Ромашково-37» (кадастровый № ***). Присоединение к данному газопроводу подтверждается договором № ***от 14 марта 2023 г. о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения (п. 11 Технических условий № К0325-15/14). Ответчик, как собственник земельного участка и член Товарищества, использующий систему газоснабжения ТСН СНТ «Ромашково-37» в личных целях, первоначально написал заявление о вступлении в программу газификации и оплатил взнос в размере 2 000 (две тысячи) рублей, но за тем от участия в финансировании её строительства отказался. С января 2024 года (с момента подачи в дом ответчика газового энергоресурса) Ответчиком фактически используется система газоснабжения ТСН СНТ «Ромашково-37» в личных целях без оплаты целевых взносов на ее строительство, что нарушает права ТСН СНТ «Ромашково-37» в лице других инвесторов - членов Товарищества и индивидуальных садоводов, за счет чьих целевых (газовых) взносов она была построена. Такое обстоятельство является неосновательным сбережением Ответчиком своих денежных средств за счет Истца в лице других членов товарищества и индивидуальных садоводов

Представитель истца ТСН СНТ «Ромашково-37» по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы иска поддерживал, настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, поддерживал письменные пояснения, представленные ранее в адрес суда.

Представитель третьего лица АО «МОСОБЛГАЗ» в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв, полагал, что требования иска удовлетворению не полежат.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей, в том числе создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, пропорционально площади этих участков.

В силу п. 5 ст. 3 названного закона имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории.

Статьей 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ установлено, что пользование инфраструктурой товарищества и другим имуществом общего пользования товарищества подлежит оплате.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взносы членов товарищества могут быть в виде целевых взносов.

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования, а также с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества (п. п. 4, 5 ст. 14 Закона N 217-ФЗ).

Определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (п. 21 ч. 1 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 11 Федерального закона РФ от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества обязан своевременно уплачивать членские и целевые взносы.

В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания, на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество; обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре.

В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно п. 3 и п. 5 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении, в соответствии с заявкой о подключении, направляемой заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации.

При этом в разделе 4 Правил 1547 предусмотрены особенности подключения объектов капитального строительства, расположенных в границах территорий садоводства или огородничества.

Так, в соответствии с п. 96 Правил 1547 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям газораспределения исполнителя непосредственно или с использованием сети газораспределения и (или) газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества и принадлежащих иным лицам, в собственности которых находятся объекты капитального строительства, осуществляется к сетям газораспределения исполнителя непосредственно или с использованием сети газораспределения и (или) газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при наличии его согласия на такое подключение (технологическое присоединение) с приложением документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, находящегося на территории ТСН СНТ «Ромашково-37» (прежнее название - ДНП «Ромашково-37») по адресу: Московская область, г.о. Раменский, тер. ДНП «Ромашково-37», ул. ***.

На данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности с условным №***, что следует из свидетельства о государственной регистрации права, представленного в адрес суда. (л.д. 9,10)

Ответчик является членом ТСН СНТ «Ромашково-37», что подтверждается выпиской из Реестра членов Товарищества по состоянию на декабрь 2024 года.

Товариществом созданы все необходимые условия для пользования ответчиком объектами инфраструктуры, в частности: своевременно предоставляются услуги по ремонту дорог, обеспечению пропускного режима, освещения мест общего пользования, подачу электроэнергии для домовладений, вывоз мусора, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно п. 5.2. Устава ТСН СНТ "Ромашково-37" обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов Товарищества.

В соответствии с п. 5.3. Устава, членские взносы вносятся членами Товарищества на расчетный счет Товарищества ежемесячно не позднее 10-го числа текущего (оплачиваемого) месяца.

В п. 5.5. Устава установлено, что целевые взносы вносятся членами Товарищества на расчетный счет Товарищества по решению общего собрания членов Товарищества, определяющему их размер и срок внесения.

Пунктом 5.8. Устава устанавливает пеню, в случае несвоевременной уплаты взносов, в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Ежегодно на общем собрании членов СНТ устанавливается размер членского взноса и целевых взносов, необходимых для покрытия расходов на содержание имущества общего пользования и выполнения работ (действий) по ремонту, модернизации, реконструкции имущества Товарищества.

Из пояснений представителя истца и по тексту иска следует, что от дома ФИО1 была произведена врезка в систему газопровода, основным абонентом (собственником) которого является ТСН СНТ «Ромашково-37» (кадастровый № ***).

Присоединение к данному газопроводу подтверждается договором № ***от 14 марта 2023 г. о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения (п. 11 Технических условий № К0325-15/14).

Газопровод высокого Р<0,6 Мпа и среднего Р<0,3 Мпа давления был построен по решению общего собрания членов ДНП «Ромашково-37» от 18.04.2015 (Протокол № 7 общего собрания членов ДНП «Ромашково-37» от 18.04.15) в интересах членов Товарищества и лиц, ведущих садоводство на земельном участке, расположенном в границе садоводческого товарищества, без участия в товариществе.

Общая стоимость строительства системы газоснабжения и благоустройства территории после окончания строительства составила 60 136 297,97 руб.

Стоимость строительства газопровода и благоустройства территории подтверждается Экспертным заключением № СБЭ/2024-1 от 06.09.2024, составленным по результатам производства досудебной бухгалтерской экспертизы, и приложенными к ней правовыми и бухгалтерскими документами, подтверждающими указанные затраты на строительство.

Финансирование строительства системы газоснабжения и её последующее обязательное техническое обслуживание производилось и производится за счет целевых взносов членов Товарищества и индивидуальных садоводов Товарищества, которые используют её в личных целях.

ФИО1, как собственник земельного участка и член Товарищества, использующий систему газоснабжения ТСН СНТ «Ромашково-37» в личных целях, первоначально написал заявление о вступлении в программу газификации и оплатил взнос в размере 2 000 (две тысячи) рублей, но за тем от участия в финансировании её строительства отказался.

Решением общего собрания Товарищества от 10.07.2023 (п. 8 Протокола общего собрания № 18-ОС), на основании ч. 3 ст. 5, ч. 6 ст. 14, п. 21 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пп. 21 п. 8.1., п. 5.1., п. 5.5. Устава ТСН СНТ «Ромашково-37», был установлен размер и срок внесения единовременного целевого (газового) взноса для вновь подключаемых пользователей, в размере 450 000 рублей в течении 30 дней с даты подключения к системе газификации Товарищества и начала её использования.

Данная сумма подлежит распределению между всеми пользователями системой газоснабжения Товарищества для достижения баланса интересов при оплате за её строительство и благоустройство.

03.03.2021 г. ТСН СНТ «Ромашково-37» заключило с АО «Мособлгаз» договор по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования № 1358-р. Техническое обслуживание системы газоснабжения оплачивается ежемесячно согласно тарифам АО «Мособлгаз» всеми пользователями газопровода (системой газоснабжения) 10-го числа каждого месяца на расчетный счет ТСН СНТ «Ромашково-37».

С учетом интересов Истца, ТСН СНТ «Ромашково-37», как основного абонента, подключение к газопроводу новых домовладельцев возможно при компенсации ими фактических затрат на строительство газопровода новыми участниками, желающими подключить свои домовладения к газопроводу, с распределением денежных средств на других участников строительства.

С января 2024 года (с момента подачи в дом ответчика газового энергоресурса) ФИО1 фактически используется система газоснабжения ТСН СНТ «Ромашково-37» в личных целях без оплаты целевых взносов на ее строительство, что нарушает права ТСН СНТ «Ромашково-37» в лице других инвесторов - членов Товарищества и индивидуальных садоводов, за счет чьих целевых (газовых) взносов она была построена. Такое обстоятельство является неосновательным сбережением Ответчиком своих денежных средств за счет Истца в лице других членов товарищества и индивидуальных садоводов.

Таким образом, на момент подачи настоящего заявления Должником не исполнено обязательство по уплате целевого взноса за период с 01.02.2024 по 31.01.2025 в размере 448 000 рублей, установленного общим собранием Товарищества от 10.06.2023 г. (450 000 руб. целевой взнос - 2 000 руб. внесенных 21.03.2015).

21.01.2024 г. истец направил ответчику досудебную претензию об обязанности произвести единовременный платеж целевого (газового) взноса для вновь подключаемых пользователей, в размере 448 000 рублей.

В своем письменном ответе на указанную досудебную претензию Ответчик от погашения задолженности отказался, предложив Истцу обратиться в судебные инстанции для урегулирования данного спора.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылалась на те обстоятельства, что ФИО1 является членом ТСН СНТ «Ромашково-37». Ответчику на праве собственности принадлежит жилой дом, с кадастровым № ***, который расположен на земельном участок с кадастровым № ***, на территории ТСН СНТ «Ромашково-37», вместе с тем, истцом документально подтвержденных доказательств врезки к жилому дому Ответчика, суду не представлено.

Также сторона ответчика отмечала, что ФИО1 были осуществлены юридические и фактические действия по подключению своего жилого дома к системе газоснабжения ТСН СНТ «Ромашково-37» до 10 июня 2023 года, указывая, что действия указанного Протокола №18-ОС на него распространяются.

По тексту письменных возражений, ответчик отмечала, что истцом не представлено документальное подтверждение определения целевого взноса: приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества, в размере 448 000 рублей, а потому установленная Протоколом №18-ОС очередного Очно-заочного общего Собрания членов ТСН СНТ «Ромашково-37» от 10 июня 2023 года сумма целевого взноса в размере 448 000 рублей, направлена не на компенсацию расходов на строительство либо содержание газопровода, а платой за подключение, что не предусмотрено действующим законодательством.

Разрешая заявленные стороной истца требования, суд, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, а также учитывая позицию АО «МОСОБЛГАЗА», приходит к выводу о том, что такие требования удовлетворению не подлежат.

Статьей 27 Закона о газоснабжении в Российской Федерации и пунктом 48 Правил подключения № 1547 урегулирован вопрос по выдаче согласия основным абонентом на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства без каких-либо условий. Собственник газопровода не вправе препятствовать в подключении.

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполни­ тельной власти в области регулирования тарифов.

Приказом ФАС России от 16.08.2018 № 1151/18 утверждены Методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.

Пункт 46 Методических указаний не предусматривает в составе размера расходов газораспределительной организации на выполнение мероприятий в рамках догазификации компенсацию затрат правообладателей газопроводов-источников (основных абонентов) по строительству и эксплуатации газопроводов-источников.

В соответствии со ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно ст. 23 Закона о газоснабжении, ст. ст. 4, 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», и пунктам 4, 12 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021, тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям подлежат государственному регулированию.

Положения действующего законодательства РФ предусматривают компенсацию экономически обоснованных расходов по эксплуатации газораспределительных сетей путем получения газораспределительными организациями денежных средств в счет оплаты услуг по транспортировке газа посредством регулируемого тарифа.

Минэнерго РФ в письме от 29.05.2022 № ПС-7241/09 отметило, что собственники газораспределительных газопроводов (основные абоненты) вправе учредить юридическое лицо (коммерческую организацию), передать вновь созданному юридическому лицу сети газораспределения, используемые основным абонентом, и обратиться для установления та­ рифа на транспортировку газа, платы за подключение в орган исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов), и осуществлять подключение новых абонентов, взимая соответствующую плату за подключение и транспортировку газа.

Пунктом 8 Протокола № 18-ОС очередного очно-заочного общего Собрания членов ТСН СНТ «Ромашково-37» от 10 июня 2023 года предусмотрено, что данное решение распространяется на новых (вновь подключаемых) пользователей, подключаемых к системе к системе газоснабжения ТСН СНТ «Ромашково-37».

14 марта 2023 года между ФИО1 и АО «Мособлгаз» был заключен Договор № ***о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения.

По условиям данного договора АО «Мособлгаз» был обязан не позднее 135 дней со дня его заключения, осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства (жилого дома Ответчика) к сети газораспределения, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, в пределах границ земельного участка, с кадастровым номером ***.

ФИО1 произвела оплату услуги по подключению к сети газораспределения АО «Мособлгаз» в размере 73 479 руб., что следует из представленного в адрес суда чека об оплате от 10 марта 2023 года и счета на оплату, выставленного на имя ФИО1

Сетями (системой) газораспределения является газопровод, с кадастровым № ***, принадлежащий на праве собственности ТСН СНТ «Ромашково-37».

Арбитражным судом Московской области по делу № А41-24774/2023 от 22 мая 2023 года постановлено решение о нечинении препятствий по подключению газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, в том числе и жилому дома ФИО1

Такое решение представлено в адрес суда и приобщено в материалы дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст. 38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо для лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Согласно ст. 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, и решение суда может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания, на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения.

Поскольку истец заинтересован в обеспечении надлежащих доказательств, подтверждающих доводы искового заявления, в случае возникновения спора на нем лежит риск недоказанности соответствующего факта.

В соответствии с ч. 10 ст. 48 кодекса Российской Федерации порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 29 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным Постановлением Правительства РФ 13.09.2021 N 1547, основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя (далее - мотивированный отказ от заключения договора о подключении). В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается.

В силу ст. 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче марка автомобиля по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 48 Правил подключения, основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Таким образом, суд отмечает, что приведенный выше газопровод был построен на основании Протокола №7 общего собрания членов ДНП «Ромашково-37» от 18.04.2015 года, на котором было решено провести газификацию ДНП.

09 октября 2017 года между ГУП газового хозяйства Московской области (ГУП МО «Мособлгаз») и ДНП «Ромашково-37» был заключен Договор № *** о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Подключение осуществлялось в соответствие с техническими условиями проекта сети газораспределения №К-0166-67/15 от 09 октября 2017, из расчета газификации 414 земельных участков, расположенных в границах ДНП.

Арбитражны м судом М осковской области по делу № А41-24774/2023 от 22 мая 2023 года, было установлено, что в соответствии с гидравлическим расчетом, представленным АО «Мособлгаз», газоснабжение 505 строений, расположенных по адресу: Московская область, городской округ Раменское, сельское поселение Никоновское, территория ДНП «Ромашково-37», пропускная способность газопроводов в настоящее время может обеспечить газоснабжение потенциальных потребителей в количестве 478 жилых домов, расположенных на территории ДНП «Ромашково-37», находящихся в собственности ДНП «Ромашково-37», без ущерба газоснабжению существующих потребителей и в период максимальных нагрузок позволит обеспечить номинальное давление газа перед установленным газоиспользующим оборудованием жилых домов существующих потребителей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что поскольку от газопровода-источника ТСН СНТ «Ромашково-37» возможно подключение к 505 объектам капитального строительства, то сумма целевых взносов при подключении новых потребителей газа в несколько раз превысит расходы на строительство системы газораспределения, что влечет за собой неправомерное извлечение прибыли инвесторов.

Однако суд отмечает, что стороной истца не представлено документальное подтверждение определения целевого взноса: приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества, в размере 448 000 рублей, тогда как, статья 14 Федерального закона от 29.07.2017 И 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №217) содержит исчерпывающий перечень расходов, на которые могут быть направлены членские и целевые взносы, и не содержит платы за подключение к сетям газораспределения.

При этом, размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (пункт 8, ст. 14 Федерального законам 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 года).

Принадлежащий истцу газопровод не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе ТСН СНТ «Ромашково-37», и является ее частью, в связи с чем, на истца, как на лицо, владеющее сетью газоснабжения, распространяются все нормативные акты в сфере газоснабжения, включая Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ и принимаемые в соответствии с ним постановления Правительства, постановления Правительства РФ.

Правила подключения N 1547 содержат порядок (в течение 3 рабочих дней с момента получения соответствующего запроса от исполнителя) и условия (наличие пропускной способности сетей) выдачи соответствующего согласия основного абонента.

При указанных обстоятельствах с учетом положений ст. 27 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ, п. 48 Правил подключения выдача согласия основным абонентом на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства не может быть обусловлена требованием о выплате компенсации затрат по строительству и эксплуатации газопровода.

Согласно Техническому регламенту "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации N 780 от 29.10.2010 г., "сеть газораспределения" - это единый производственно-технический комплекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного марка автомобиля от отключающего устройства, расположенного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд отмечает, что неправомерность получения собственниками газораспределительной сети дохода от использования газораспределительной сети вне устанавливаемого государственного регулирования тарифов, нарушает положения закона, действующее законодательство содержит необходимые правовые механизмы получения денежных средств собственниками газораспределительных сетей путем установления уполномоченным органом регулируемого тарифа на транспортировку газа.

При таких обстоятельствах, Закон № 217-ФЗ не применим к возникшим правоотношениям, поскольку регулируется специальными нормами законодательства об установлении тарифов на транспортировку газа.

Истец указывает, что врезка от дома ответчика к газопроводу была осуществлена в январе 2024 года, вместе с тем, документально подтвержденных доказательств врезки к жилому дому ответчика, Иитцом суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу приведенных законоположений расходы собственника на приобретение новой вещи он несет за свой счет. Кроме того, по общему правилу, предусмотренному ст. 210 ГК РФ, бремя содержания имущества несет его собственник если иное не предусмотрено законом или договором.

Технологическое присоединение домовладения Ответчика к сети газораспределения Истца, как и последующих заявителей, не повлияло на технические характеристики газопровода-источника: не изменило его протяженности, диаметра труб, давления подачи газа и материала изготовления линейного сооружения.

Оплата по договору технического обслуживания газопровода-источника, заключенному между АО «Мособлгаз» и ТСН СНТ «Ромашково-37», изменяется в связи с изменением тарифа.

Как указывает истец в исковом заявлении, затраты «инвесторов» на строительство газопровода составили 60 136 297 руб.

Учитывая тот факт, что от газопровода-источника ТСН СНТ «Ромашково-37» возможно 505 объектов капитального строительства, сумма взносов при подключении новых потребителей газа в разы превысит расходы на строительство сети газораспределения.

Таким образом, установленная протоколом собрания инвесторов плата в 450 000 руб. направлена не на компенсацию расходов на строительство газопровода, а на неправо­ мерное извлечение прибыли «инвесторами», и являет собой, как плату за подключение к газопроводу-источнику, в связи с чем, суд полагает требования иска не подлежащими удовлетворению.

При этом, суд отмечает, что выдача согласия основным абонентом не ставится в зависимость от компенсации его затрат по строительству и эксплуатации газопровода. (Определение Верхового Суда Российской Федерации от 18.10.2022 № 305-ЭС22-18471 по делу № А41-79263/2021).

Руководствуясь ст. 193, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ТСН СНТ «Ромашково-37» к ФИО1 о взыскании задолженности по целевым взносам - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2026 года.

Судья