Дело № 2-1080/2022

25RS0015-01-2019-001623-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дальнегорск 29 ноября 2022 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Кухта А.В.,

при секретарях Козуб А.В., Шевченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении спорных периодов в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратилась ФИО1, указав, что решением об отказе в назначении пенсии № ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у нее отсутствует требуемая продолжительность специального стажа работы для установления досрочной страховой пенсии по старости. В её стаж не были включены периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> работы пекарем в ООО «Доброторг» в г. Дальнегорске. Отказ мотивирован тем, что отсутствуют сведения о работе в эти периоды в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, работодателем представлены сведения о стаже работы за этот период как обычная работа, без соответствующего кода территориальных условий труда.

С решением истце не согласна, т.к. между ней и ООО «Доброторг» заключен трудовой договор от <дата>, в котором указано подразделение где она работала - супермаркет г. Дальнегорск. Также заключен договор от <дата> о полной индивидуальной материальной ответственности, в котором указано место заключения договора г. Дальнегорск.

Просит:

Признать решение № от <дата> Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю об отказе в начислении досрочной пенсии по старости - недействительным и отменить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в качестве пекаря в ООО «Доброторг» в г. Дальнегорске.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости дополнительно к заявленным, период работы у ИП ФИО2 с <дата> по <дата>. Дополнительно пояснила, что с 2015 года и по <дата> она работала в ООО «Доброторг» пекарем в супермаркете в г. Дальнегорске. Она подавала документы в Пенсионный фонд год назад, чтобы ей посчитали трудовой стаж, но он был посчитан только в этом году. В назначении пенсии ей было отказано, т.к. ей не хватает «северного» стажа.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Приморскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть иск в его отсутствии, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным Приказом М3 и СР от <дата> №н, факт занятости застрахованного лица на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определяется на основании документов того периода, когда производились эти работы.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

<дата> ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст.32 Закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю, ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого количества лет специального стажа.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования <дата>.

В специальный стаж по ст.32.1.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подлежат включению периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - работы в ООО «Доброторг» по причине отсутствия документального подтверждения факта осуществления работы в тяжелых климатических условиях. Согласно выписки из ИЛС ЗЛ, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, работодателем представлены сведения о стаже за этот период как обычная работа, без соответствующего кода территориальных условий труда.

У заявительницы, общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости по ст.32.1.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на <дата> составляет 15 лет 07 месяцев 09 дней (МКС), требуется 17 лет.

Таким образом, у ФИО1 отсутствует требуемая продолжительность специального стажа работы для установления досрочной страховой пенсии по старости. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что она работала в ООО «Доброторг» в супермаркете в г. Дальнегорске с 2016. Когда она пришла туда на работу ФИО1 уже работала там пекарем. Супермаркет расположен в <...> Октября, <адрес>. На работу ее принимали в г. Дальнегорске, трудовая книжка также велась в г. Дальнегорске.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что ФИО1 она знает давно. В 2016-2017 года они вместе работали в супермаркете «Фреш-25» по адресу: <...> Октября, 35. ФИО1 работала пекарем, а она кухонной рабочей. Работали они в здании супермаркета. Рабочее место было постоянное и не менялось. Она в настоящее время получает пенсию по старости. При назначении ей пенсии, период работы в супермаркете ей был зачтен в льготном исчислении как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 32 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 обратилась ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в тяжелых природно-климатических условиях.

Решением № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, поскольку стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 15 лет 07 месяцев 09 дней, при необходимом стаже не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом страховой стаж составил 31 года 01 месяц 14 дней.

Согласно указанного решения в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены, в том числе периоды работы истца у ИП ФИО2 с <дата> по <дата>, в ООО «Доброторг» пекарем в супермаркете г. Дальнегорска с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, поскольку отсутствует подтверждение работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в тяжелых климатических условиях. Согласно выписки из ИЛС ЗЛ, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, работодателем представлены сведения о стаже в эти периоды как обычная работа, без соответствующего кода территориальных условий труда.

Из копии трудовой книжки, представленной ФИО1 следует, что с <дата> по <дата> она работала пекарем у ИП ФИО2

Из представленной представителем ответчика копии Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что за период работы истца у ИП ФИО2 с <дата> по <дата> работодателем представлены сведения о стаже как обычная работа, без соответствующего кода территориальных условий. При этом период работы у того же работодателя с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> указаны с соответствующим кодом территориальных условий.

В периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> истец работала в ООО «Доброторг» пекарем. Согласно копии трудового договора от <дата>, заключенного ООО «Доброторг» с ФИО1 она принята на работу пекарем в подразделение г. Дальнегорска.

Из представленной представителем ответчика копии Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что за период работы истца в ООО «Доброторг» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> работодателем представлены сведения о стаже как обычная работа, без соответствующего кода территориальных условий. При этом период работы у того же работодателя с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> указаны с соответствующим кодом территориальных условий.

Предприятия, на которых работала истец в спорные периоды, находились на территории Дальнегорского района Приморского края. Дальнегорский район Приморского края включен в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967г. № 1029 (в редакции постановления Совета Министров СССР от 03 января 1983г. № 12 с последующими изменениями и дополнениями).

Вместе с тем из копии выписки из лицевого счета застрахованного лица усматривается, что в спорные периоды не имеется отметки о территориальных условиях «МКС», в связи с чем, спорные периоды не были учтены, как работа в тяжелых климатических условиях.

В связи с этим суд полагает, что принимая решение о невключении в специальный стаж спорных периодов Пенсионный фонд обоснованно указал, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована с <дата>. Следовательно, в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> обязанность по предоставлению сведений о стаже и условиях ее работы лежала на работодателях - ИП ФИО2 и ООО «Доброторг».

Приведённые ответчиком в решении основания для не включения спорных периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости возникли не по вине истца, поскольку в данном случае имеет место небрежность работодателей. Не проставление работодателями специального кода сведений о территориальных условиях «МКС» в спорные периоды при передаче сведений о работнике ФИО1 в УПФ РФ, не может служить безусловным основанием к отказу в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, поскольку вина истца в не представлении полных сведений, в данном случае отсутствует.

Стаж работы истца, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, за указанные спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке истца, материалами дела, а также показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО3

В рассматриваемом деле суд принимает в качестве допустимого доказательства показания указанных свидетелей, поскольку в данном случае их показаниями подтверждается стаж работы истца не относящийся к работам, связанным с особыми и вредными условиями труда и не подтверждается характер работы, а подтверждает сам факт трудовой деятельности в спорные периоды в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 32 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 наступает с <дата>.

С учетом спорных периодов на указанную дату (<дата>), а также представленной ответчиком копии выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, продолжительность специального страхового стажа ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляет 17 лет 01 месяц 10 дней, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, в целях соблюдения конституционных принципов, установленных статьями 2, 7 и 18, конституционных прав истца, установленных статьями 39 и 46 Конституции РФ, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю (ОПФР по Приморскому краю, ИНН <***>, ОГРН <***>) № признать недействительным и отменить.

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю (ОПФР по Приморскому краю, ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 пекарем у ИП ФИО2 с <дата> по <дата> – 00 лет 03 месяца 00 дней; пекарем в ООО «Доброторг» подразделение в г. Дальнегорске с <дата> по <дата> – 00 лет 03 месяца 00 дней; с <дата> по <дата> – 01 год 00 месяцев 01 день. Всего: 01 год 06 месяцев 01 день.

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю (ОПФР по Приморскому краю, ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата> и выплатить ей задолженность по выплате пенсии с указанной даты.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Кухта