Решение по делу № 2А-3535/2023 от 19.07.2023

Дело №2а-3535/2023

УИД: 51RS0001-01-2023-003057-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года г.Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Марущака С.А.,

при секретаре Ведерниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мурманского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайтах:

https://diplom- officiaIly.com/vybor_vuza/diplom_mai/,

https://vipdiplomn.com/dipiomyi-aviaczionnogo texnikuma/,

https://rossdiplomov.com/vuzy/kupit_diplom_mgtuga,

http://arenadiplomy.com/vuzy/mgtu-ga, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Мурманский транспортный прокурор обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах:

https://diplom- officiaIly.com/vybor_vuza/diplom_mai/,

https://vipdiplomn.com/dipiomyi-aviaczionnogo texnikuma/,

https://rossdiplomov.com/vuzy/kupit_diplom_mgtuga,

http://arenadiplomy.com/vuzy/mgtu-ga, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации о безопасности на воздушном транспорте Мурманской транспортной Прокуратурой осуществлен мониторинг.

В ходе мониторинга сети Интернет установлены Интернет-страницы, расположенные по сетевым адресам:

https://diplom- officiaIly.com/vybor_vuza/diplom_mai/,

https://vipdiplomn.com/dipiomyi-aviaczionnogo texnikuma/,

https://rossdiplomov.com/vuzy/kupit_diplom_mgtuga,

http://arenadiplomy.com/vuzy/mgtu-ga, на которых содержится информация о возможности приобрести поддельные дипломы, подтверждающие получение авиационного образования.

Данные страницы в информационно - коммуникационной сети Интернет открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц. На момент проверки вышеуказанные интернет ресурсы в единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не внесены. Установить информацию о владельцах сайтов, местонахождение владельцев домена не представляется возможным.

Просит признать информацию, размещенную на сайтах по сетевым адресам:

https://diplom- officiaIly.com/vybor_vuza/diplom_mai/,

https://vipdiplomn.com/dipiomyi-aviaczionnogo texnikuma/,

https://rossdiplomov.com/vuzy/kupit_diplom_mgtuga,

http://arenadiplomy.com/vuzy/mgtu-ga, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Мурманского транспортного прокурора Казак А.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявление.

Из материалов дела следует, что Мурманской транспортной прокуратурой осуществлен мониторинг на предмет распространения информации в сети Интернет, провоцирующей совершение правонарушений и преступлений.

В ходе мониторинга сети Интернет, установлены интернет – страницы, расположенные по сетевым адресам:

https://diplom- officiaIly.com/vybor_vuza/diplom_mai/,

https://vipdiplomn.com/dipiomyi-aviaczionnogo texnikuma/,

https://rossdiplomov.com/vuzy/kupit_diplom_mgtuga,

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Федеральный закон 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу действия положений ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из положений ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Далее - Закон №273-ФЗ) предусмотрена выдача документа о соответствующем образовании и (или) квалификации по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождения итоговой аттестации.

Согласно ч. 3 ст. 60 Закона №273-ФЗ лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.В соответствии с ч. 4 ст. 60 Закона № 273-ФЗ лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

Согласно ч.7 ст.60 Закона № 273-ФЗ, документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующего уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования.

На основании п.п.2,15 ст.76 Закона № 273-ФЗ, дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки). Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

В соответствии с ч.11 ст. 60 Закона № 273-ФЗ, квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 16 ст. 60 Закона № 273-ФЗ, за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

Статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей. Данные действия наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей, исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. Данные действия влекут ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, которая запрещена на территории Российской Федерации.

Согласно общедоступным сведениям с сайта 2ip.ru информация о владельце вышеуказанного сайта отсутствует, в связи с чем, привлечь владельцев сайтов к участию в рамках административного судопроизводства не представляется возможным.

На момент проверки указанный Интернет-ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, что подтверждается прилагаемой заверенной копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора.

В соответствии с частями 1 и 2, пунктом 2 части 5 статьи 15.1. Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр).

В Единый реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Суд полагает, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайтах:

https://diplom- officiaIly.com/vybor_vuza/diplom_mai/,

https://vipdiplomn.com/dipiomyi-aviaczionnogo texnikuma/,

https://rossdiplomov.com/vuzy/kupit_diplom_mgtuga,

http://arenadiplomy.com/vuzy/mgtu-ga, является запрещенной, фактически способствует совершению правонарушения.

Учитывая, что вышеуказанные Интернет-сайты не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а установить их владельцев не представляется возможным, суд считает требования прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Мурманского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах:

https://diplom- officiaIly.com/vybor_vuza/diplom_mai/,

https://vipdiplomn.com/dipiomyi-aviaczionnogo texnikuma/,

https://rossdiplomov.com/vuzy/kupit_diplom_mgtuga,

http://arenadiplomy.com/vuzy/mgtu-ga, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет, на страницах:

https://diplom- officiaIly.com/vybor_vuza/diplom_mai/,

https://vipdiplomn.com/dipiomyi-aviaczionnogo texnikuma/,

https://rossdiplomov.com/vuzy/kupit_diplom_mgtuga,

http://arenadiplomy.com/vuzy/mgtu-ga, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Марущак С.А.