Дело № УИД 03RS0№-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Д.Р.,
с участием истца ФИО2,
представителя истца по доверенности ФИО3,
представителя ответчика по доверенности ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, прохождения военной службы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов в трудовой стаж, возложении обязанности досрочно назначить трудовую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.
В обосновании исковых требований истец указал, что он в июне 2020 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в июне 2020 года связи с приближением возраста 60 лет и стажем работы 42 года. Решением ГУ - УПФ РФ в Октябрьском районе г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении в трудовой стаж периодов работы в колхозе: с июня 1978 г. по ноябрь 1981, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы РБ о признании трудового стажа для назначения пенсии. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Однако ГУ - УПФ РФ в Октябрьском районе г.Уфы РБ решением №-Д от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии, так как истцом не достигнут пенсионный возраст, исключены годы службы в рядах Советской армии из стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии. Затем истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, но решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФ РФ в Октябрьском районе г.Уфы РБ вновь отказало истцу в назначении пенсии, со ссылкой на то, что страховая пенсия ему не положена в связи с отсутствием требуемого 42 летнего стажа для назначения пенсии с уменьшением возраста. Истец полагает, что у него имеется необходимый стаж для назначения страховой пенсии досрочно по достижении 60 лет.
С учетом изложенного и уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец просит суд: признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан №-Д от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными; включить в общий трудовой стаж период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1, и его представитель по доверенности ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить с учетов внесенных уточнений.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5, в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении на исковое заявление.
Выслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы РБ №-Д от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа - 42 года (для мужчин) в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Ответчиком засчитано в страховой стаж истца 35 лет 1 месяц 24 дня.
Указанным решением период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В последующем ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 вновь обратился с заявлением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа - 42 года (для мужчин) в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Ответчиком засчитано в страховой стаж истца 39 лет 8 месяцев 17 дней.
Указанным решением период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.
Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.
Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Период срочной военной службы к таковым не относится и следовательно, не учитывается при исчислении страхового стажа по данному пункту.
Таким образом, для назначения пенсии истцу на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 42 года для истца, который у ФИО1 отсутствует.
Исследовав юридически значимые обстоятельства, а также подлежащие применению к спорным отношениям нормы материального права, с учетом того, что спорный период военной службы истца не относится ни к поименованным в ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ засчитываемым в страховой стаж периодам, за которые уплачивались страховые взносы, ни к поименованным в п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона N 400-ФЗ периодам получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, и страховой стаж истца составил на момент последнего обращения 39 лет 8 месяцев 17 дней, суд приходит к выводу, что оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периода военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, истец не имеет права на назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях.
С учетом вышеизложенного, оснований для признания незаконными и отмены решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы РБ №-Д от ДД.ММ.ГГГГ и решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости у суда не имеется.
Таким образом, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, прохождения военной службы – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.Н. Искандарова
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.