Дело № 2-4752/2025
УИД 59RS0007-01-2025-004910-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2025 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,
при секретаре Костаревой А.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконными, возложении обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы, произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее, ОСФР по Пермскому краю), указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии в связи с тем, что в течение 30 лет проработал в сельском хозяйстве, имеет стаж работы, необходимый для назначения надбавки к фиксированной выплате к пенсии за работу на селе. Однако ответчик отказал в проведении перерасчета на основании того, что требуемого стажа работы в сельском хозяйстве не имеется. Такой стаж исчислен ответчиком продолжительностью <данные изъяты> в указанный стаж не включены некоторые периоды работы истца на должностях начальника ветсанпропускника, начальника инкубации (инкубатории) птицефабрики. Считает такой отказ ответчика незаконным.
На основании изложенного, истец просит:
- признать решение ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера пенсии по старости незаконным;
- обязать ответчика включить в трудовой стаж истца, дающий право на перерасчет пенсии, стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>;
- возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет пенсии в соответствие с часть 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, пояснила, что всю свою жизнь работала в сельском хозяйстве.
Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве, в котором указывает, что стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника ветсанпропускника в ОАО «Птицефабрика «Сылва» не может быть включен в стаж для исчисления стажа работы в сельском хозяйстве, так как такая должность не предусмотрена соответствующими списками. Также указывает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>» не отражены в лицевом счете истца, так как сведений о периодах такой работы не подано указанными юридическими лицами. Данные периоды не включены не только в стаж для исчисления работы в сельском хозяйстве, но и в страховой стаж истца.
Суд, заслушав пояснения истца, возражения представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 01.01.2002 в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01.01.2015 в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Список № 1440) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу положений пункта 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.
В соответствии с пунктом 4 Списка работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до 01.01.1992, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
Следовательно, работа до 01.01.1992 засчитывается в указанный стаж независимо от наименования профессии, специальности, занимаемой должности, начиная же с 01.01.1992 необходимо подтверждение выполнения такой работы в должностях, предусмотренных Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 26.09.2019 № 2202-О, определении от 29.09.2020 № 2097-О, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются не все периоды, подлежащие зачету в страховой стаж. Такое правовое регулирование, определяющее условия предоставления льготы в пенсионном обеспечении (повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности), осуществлено в пределах компетенции законодателя и делегированных им Правительству Российской Федерации полномочий и не может расцениваться как нарушающее права заявителя.
Из системного толкования вышеприведенных положений закона следует, что не все работники сельского хозяйства могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты, а только те, чьи должности прямо предусмотрены Списком № 1440, по ним начислялись страховые взносы, и которые непосредственно осуществляли свою трудовую деятельность в сельском хозяйстве; юридически значимыми по делу обстоятельствами являются: наличие либо отсутствие постоянной занятости истца на работах, предусмотренных указанным Списком № 1440, а именно: занятость на работах, отнесенных данным Списком к животноводству, наличие либо отсутствие стажа работы не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.
Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период с 01.01.2002 до 01.01.2015, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из указанных положений следует, что соответствующие периоды в качестве льготных (дающих право на досрочное пенсионное обеспечение) должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а именно выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, содержащей соответствующие коды досрочного пенсионного обеспечения, а также об уплате страхователем дополнительных страховых взносов.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», предусмотрена частью 2 статьи 15 данного закона.
По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения, которых вносит на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета может быть подтверждена в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
По смыслу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, в тех случаях, когда в трудовой книжке работника содержатся не все необходимые сведения о работе, характере и условиях труда, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами (справками), содержащими необходимые сведения.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствие со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (по возрасту).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, представив копию паспорта и трудовую книжку (л.д. 52-57 т. 1).
Согласно решению ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости отказано, поскольку ее стаж в сельском хозяйстве составил <данные изъяты>, при требуемом не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве (л.д. 8,43 т. 1).
Ответчиком не учтены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> так как отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Как следует из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица истец зарегистрирована в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ, все спорные периоды относятся к периодам после такой регистрации, следовательно, подлежат подтверждению сведениями на индивидуальном лицевом счете (л.д. 46-51 т. 1).
Из записей в трудовой книжке истца (л.д. 9-27, 54-55 т. 1) следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В индивидуальном лицевом счете истца только один спорный период имеет свое подтверждение: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (отражены общим стажем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Иные спорные периоды отражения в индивидуальном лицевом счете не имеют.
Каких-либо дополнительных документов в подтверждение своих исковых требований истцом самостоятельно не представлено в связи с чем судом оказано содействие истцу в собирании доказательств: направлены запросы в архивные учреждения и государственные органы.
По периоду работы истца в должности начальника ветсанпропускника <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника инкубатора в <данные изъяты> суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в силу следующего.
Периоды работы в должностях бригадира кормоцеха в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до перевода на должность начальника ветсанпропускника) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника инкубатора включены ответчиком в стаж для исчисления права на повышение фиксированной выплаты, в связи с тем, что данные должности поименованы в Списке №, сведения по ним имеются в индивидуальном лицевом счете истца, следовательно, по ним начислялись страховые взносы.
Истцом не представлено никакой письменной информации, выполнение каких функций предусматривала ее должность начальника ветсанпропускника.
Списком № 1440 предусмотрен раздел «Животноводство» (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами.
При этом под животноводством предусмотрено: разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов.
В данном разделе предусмотрен ряд профессий, в том числе рабочие всех наименований, занятые животноводством.
Однако истец не относилась к категории рабочих, так как занимала должность начальника, то есть относилась к категории служащих.
Также в части раздела «Животноводство» указаны следующие должности: ветеринарный врач (ветеринарный врач-гинеколог, ветеринарный врач репродуктивной зоны, ветеринарный врач-терапевт, главный ветеринарный врач, старший ветеринарный врач, санитарный врач ветеринарной службы, врач-бактериолог, врач-эпизоотолог), ветеринарный фельдшер, ветеринарный санитар, ветеринарный техник, заведующий ветеринарной клиникой, заведующий лечебницей, заведующий ветеринарной лабораторией, заведующий производственной лабораторией, заведующий ветеринарной станцией, заведующий ветеринарным пунктом, заведующий ветеринарным участком, заведующий ветеринарной аптекой, заведующий виварием и других организаций и структурных подразделений, занятых ветеринарным обслуживанием сельскохозяйственных животных.
Должность начальника ветсанпропускника (ветеринарно-санитарного пропускника) в указанном списке прямо не поименовано.
Это означает, что начальник (заведующий) других организаций и структурных подразделений может претендовать повышение пенсии, если данное структурное подразделение осуществляло деятельность по ветеринарному обслуживанию сельскохозяйственных животных.
Период работы истца в должности начальника инкубатора с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Птицефабрика «Сылва» не включено как в страховой, так и в сельский стаж истца, так как сведений о работе истца в указанный период времени не имеется на ее индивидуальном лицевом счете, за нее не уплачивались страховые взносы, не формировались пенсионные права.
Судом предприняты действия по установлению функциональных обязанностей по должности «начальник ветсанпропускника», а также установление предназначения такого структурного подразделения ООО «Птицефабрика «Сылва» как «ветсанпропускник».
Как указано выше ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было реорганизовано в <данные изъяты>, данное обстоятельство подтверждается выписками из ЕГРЮЛ в отношении указанных юридических лиц (л.д. 65-68 т. 1).
<данные изъяты> прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Запись о прекращении юридического лица внесена ИФНС по <адрес>. Основной вид деятельности общества – разведение сельскохозяйственной птицы.
На запрос суда МКУ «Архив Пермского муниципального округа» направило ответ (л.д. 1, 11 т. 2), согласно которому в адрес суда направлены архивные справки, архивная копия карточки формы Т-2 ФИО1, архивные копии приказов о ее приеме и увольнении, архивная копия трудового договора и устава ООО «Птицефабрика «Сылва», корпия исторической справки. Также архивное учреждение сообщило, что должностные инструкции, штатные расписания, сведения о структурных подразделениях и др. документы ОАО «Птицефабрика «Сылва» (с 2006 г – ООО «Птицефабрика «Сылва») на архивное хранение не поступали.
Из представленной архивной справки о количестве отработанного времени и заработной плате истца следует, что в архиве имеются сведения о ее работе на условиях полного рабочего дня в должности начальника ветсанпропускника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в должности начальника цеха инкубации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; имеются сведения о начисленной заработной плате за указанные периоды, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Однако в архивной справке имеется отметка, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионных отчислений нет (л.д. 1оборот-2, 12-14 т. 2).
Записи в представленной архивом копии карточки формы Т-2, копиях приказов о приеме на работу в должности бригадира кормоцеха, переводе на должность начальника ветсанпропускника, переводе на должность начальника цеха инкубации в инкубаторий, увольнении соответствуют записям в трудовой книжке истца (л.д. 3-4, 16-21 т. 2).
При этом «ветсанпропускник» в данных документах поименован как самостоятельное структурное подразделение.
Должностные обязанности начальника ветсанпропускника в трудовом договоре истца, копия которого представлена МКУ «Архив Пермского муниципального округа» (л.д. 22-23 т. 2), не определены.
Из сведений, представленных МИФНС № по Пермскому краю, следует, что справки о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год в отношении истца налоговым агентом <данные изъяты> не подано (л.д. 31-33 т. 2).
По сведениям ответчика наблюдательное дело в отношении страхователя ООО «Птицефабрика «Сылва» уничтожено по истечению срока хранения (л.д. 37-42 т. 2).
По сведениям ответчика в отношении страхователя ОАО «Птицефабрика «Сылва» наблюдательное дело сохранилось, копия его направлена в суд, судом исследовано (л.д. 44-78 т. 2). Из материалов наблюдательного дела в отношении страхователя ОАО «Птицефабрика «Сылва» следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ список льготных профессий не предусматривал должности начальника ветсанпропускника, равно как и штатное расписание общества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не предусматривало как должности начальника ветсанпропускника, так и наличие такого структурного подразделения.
Документов, содержащих сведения об иных юридически значимых для рассмотрения настоящего дела обстоятельствах (о структурном подразделении «ветсанпропускник», его предназначении, функциональных обязанностях по должности «начальник ветсанпропускника», сведений о занятости истца) наблюдательное дело не содержит.
Определение понятия «ветсанпропускник» применительно к птицефабрикам, птицесовхозам и птицеводческим объединениям содержалось в Характеристиках применяемых технологий и перечень проводимых ветеринарно-профилактических мероприятий, утвержденных приказом Минсельхоза РСФСР, протокол от ДД.ММ.ГГГГ № «Нормы времени на выполнение ветеринарных работ на животноводческих фермах, комплексах и птицефабриках», действовавшим в спорный период времени и утратившим силу в связи с изданием Приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене ведомственных актов СССР и РСФСР, писем, инструкций и указаний, изданных центральными органами государственного управления СССР и РСФСР».
В соответствие с подпунктом 1.2. таких Характеристик на птицефабрике установлен ветеринарный режим закрытого предприятия. Для проведения ветеринарно-санитарных мероприятий на птицефабрике имеются: ветлаборатория, убойно-санитарный пункт, санпропускник для тары на 2 дезкамеры, ветсанпропускник в производственных зонах, дезплощадки на въездах. Ветеринарно-санитарный пропускник, расположенный у входа в зону, предназначен для санитарной обработки обслуживающего персонала.
Согласно пункту 3 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к объектам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)» ветеринарно-санитарный пропускник - здание (помещение), расположенное при входе на территорию объекта и (или) при входе в обособленные производственные зоны и предназначенное для проведения санитарной обработки обслуживающего персонала и посетителей, а также для дезинфекции их одежды и обуви;
Это означает, что ветеринарно-санитарный пропускник, расположенный у входа в производственную зону, не предназначен для ветеринарного обслуживания сельскохозяйственных животных (птицы), а имеет своей целью проведение санитарной обработки обслуживающего персонала и посетителей, а также для дезинфекции их одежды и обуви.
Таким образом, анализ совокупности представленных доказательств позволяет сделать вывод, что период работы истца в должности начальника ветсанпропускника ОАО «Птицефабрика «Сылва» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаже для определения права на повышение фиксированной выплаты, так как такая должность и структурное подразделение не поименовано в Списке №.
Что касается периода работы истца в должности начальника инкубатора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то такой период работы не подлежит включению не только в стаж для определения права на повышение фиксированной выплаты в связи с работой в сельском хозяйстве, но и в страховой стаж, так как сведения о такой работе истца не имеют отражения в ее лицевом счете, работодателем не поданы сведения о наличии у истца доходов в 2007 году.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.
По периодам работы истца в ООО «Бройлер-групп» в должности начальника инкубатория с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в ООО «Яйвинский бройлер» в должности начальника инкубатория с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ суд также приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
Должность начальника (заведующего) инкубатория (инкубатора) прямо поименована в Списке №.
Однако сведений о работе истца в указанных организациях на индивидуальном лицевом счете истца не имеется.
Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Бройлер-групп» зарегистрировано МИФНС № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-64 т.1). Основной вид деятельности общества – разведение сельскохозяйственной птицы.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами регистрационного дела ООО «Бройлер-групп», направленных на запрос суда МИФНС № по <адрес> (л.д. 80-230 т. 1).
Документов, подтверждающих иные юридически значимые обстоятельства по делу, в том числе о фактическом осуществлении ООО «Бройлер-групп» в спорный период времени деятельности по разведению сельскохозяйственной птицы в материалах регистрационного дела не имеется.
Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Яйвинский бройлер» зарегистрировано как юридическое лицо ИФНС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ путем преобразования из ЗАО «Яйвинский бройлер» и прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д. 58-61 т.1). Запись о прекращении юридического лица внесена МИФНС № по Удмуртской республике. Основной вид деятельности общества – разведение сельскохозяйственной птицы.
Архивные учреждения (Государственное казенное учреждение <адрес> «Государственный архив <адрес>», Отдел по делам архивов Администрации <адрес>, Государственное казенное учреждение «Центральный государственный архив Удмуртской Республики) сообщили об отсутствии каких-либо документов в отношении ОАО «Птицефабрика «Сылва», ООО «Птицефабрика «Сылва», ООО «Яйвинский бройлер», ООО «Бройлер-групп» (л.д. 74-75 т. 1, л.д. 43 т. 2).
Также об отсутствии каких-либо документов в отношении в отношении ООО «Яйвинский бройлер», ООО «Бройлер-групп» сообщило МКУ «Архив пермского муниципального округа» (л.д. 1,11 т. 2).
Из сведений, представленных МИФНС № по <адрес> следует, что справки о доходах истца по форме 2-НДФЛ за 2007 год в отношении истца налоговыми агентами ООО «Яйвинский бройлер», ООО «Бройлер-групп» не сданы (л.д. 31-33 т. 2).
Также на запрос суда Отделение ОСФР по <адрес> сообщило, что ОАО «Птицефабрика «Сылва», ООО «Птицефабрика «Сылва» на учете в <адрес> в качестве страхователей не состояли, ООО «Яйвинский бройлер», ООО «Бройлер-групп» состояли на учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно, наблюдательные дела в отношении данных страхователей уничтожены за истечением срока хранения (л.д. 127 т. 2).
Это означает, что допустимых и относимых доказательств, подтверждающих юридически значимые обстоятельства по делу, в том числе о фактическом осуществлении ООО «Бройлер-групп», ООО «Яйвинский бройлер» в спорные периоды времени деятельности по разведению сельскохозяйственной птицы, фактической работе истца в указанные периоды времени в данной организации на условиях полной занятости в должностях и сферах деятельности, предусмотренных Списком №, истцом не представлено, на запросы суда не поступило.
Требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.
Таким образом, оснований для признания незаконным решения ответчика об отказе в перерасчете размера пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и возложения на истца обязанности произвести такой перерасчет размера пенсии не имеется.
Иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) оставить без удовлетворения в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: О.П. Берсенёва
Мотивированное решение составлено 29 октября 2025 года.