УИД 61RS0019-01-2023-000984-62

Дело № 2-1614/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, КУМИ Администрации г. Новочеркасска, третье лицо УФСГР КиК по РО о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она является арендатором земельного участка в порядке правопреемства после смерти ее отца – ФИО2 В настоящее время на земельном участке по адресу: <адрес>, в районе <адрес> – <адрес>, расположен гараж, общей площадью 25,7 кв.м., что подтверждает фактическое использование земельного участка по назначению. Согласно ответу Администрации г. Новочеркасска от <дата>., истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, поскольку отсутствует разрешение на строительство.

Истец просит признать за ФИО1 право собственности на гараж общей площадью 25,7 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, в районе <адрес> – <адрес>.

Истица ФИО1, извещенная о дате и времени судебного заседания, не явилась.

Представитель истца ФИО1 - ФИО3, действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что был заключен договор аренды земельного участка без права возведения капитальных строений.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска ФИО5, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель УФСГР КиК по РО в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, представителей ответчиков, суд полагает, что исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, КУМИ Администрации г. Новочеркасска, третье лицо УФСГР КиК по РО о признании права собственности на гараж, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации г. Новочеркасска № от <дата> ФИО2 предоставлен земельный участок в районе <адрес> – <адрес>, с к/н №, площадью 24,0 кв.м., под гараж, на новый срок до <дата> без права возведения капитального строения.

<дата> Муниципальным образованием «<адрес>» в лице КУМИ Администрации г. Новочеркасска (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор) заключен договор № аренды земельного участка для размещения временного объекта с к/н № находящегося по адресу: <адрес>, в районе <адрес> – <адрес>, для использования в целях размещения под гараж. Участок предоставлен без права возведения капитальных строений, вырубки зеленых насаждений, при условии исключения ремонта и мойки автомашины в боксе и на прилегающей территории (п. 8.9. договора).

<дата> Муниципальным образованием «Город Новочеркасск» в лице КУМИ Администрации г. Новочеркасска (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от <дата> № для размещения временного объекта, в соответствии с которым Арендатором по указанному договору выступает ФИО1, <дата> года рождения.

Согласно выводам заключения о результатах исследования ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» № от <дата> объектом исследования является гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес> – <адрес> гараж, площадью 23,7 кв.м., представляет собой одноэтажное строение, габаритными размерами в плане 6,56 х 3,92 м., высотой 2,68 м. Гараж состоит из следующих конструктивных элементов: фундамент – бетонный, наружные стены – бетонные, перекрытие – металлопластик, кровля – металлическая, шифер, полы – бетонные, ворота – металлические, электроосвещение – скрытая проводка. В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № сборника № укрепленных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы гаража соответствуют перечню конструкций здания 1 группы капитальности.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 2 ст. 264 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Судом установлено, что спорный гараж, расположенный на арендуемом земельном участке представляет собой капитальное строение, в то время как земельный участок в аренду был предоставлен без права возведения капитальных строений, разрешение на возведение капитального строения в порядке ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации истцом получено не было.

На основании изложенного, установив, что с ФИО2, а в дальнейшем и с ФИО1, заключен договор аренды земельного участка для размещения временного объекта, учитывая выводы заключения ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» о группе капитальности возведенного гаража, суд полагает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку договором аренды земельного участка предусмотрено размещение на нем только временных объектов, земельный участок для возведения объекта капитального строительства в установленном порядке не предоставлен.

Законных оснований для признания за истцом право собственности на спорный гараж не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 167, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт № №) к Администрации г. Новочеркасска (ИНН №), КУМИ Администрации г. Новочеркасска (ИНН №), третье лицо УФСГР КиК по РО о признании права собственности на гараж – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Никитушкина

Решение в окончательной форме изготовлено «13» июня 2023 года.