Дело № 2-143/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Городовиковск 14 июня 2023 г.

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего: Хокшановой Т.А.,

при помощнике судьи: Четыревой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия о признании права собственности на самовольную постройку,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Городовиковское ГМО), третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия (далее – Управление Росреестра по РК) о признании права собственности на самовольное строение, ссылаясь на следующее.

04 марта 2013 г. Постановлением Администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия ей был предоставлен земельный участок под строительство летней кухни. Указанный земельный участок предоставлен истице по её обращению о предоставлении земельного участка в аренду на 3 года, относится к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 48 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир от жилого <адрес> «А». Участок находится примерно в 3 м от ориентира по направлению на восток. Адрес ориентира: <адрес>. В 2013 г. истица за счет своих средств и сил построила на данном земельном участке летнюю кухню площадью 49,02 кв.м. Данная летняя кухня является самовольным строением, построена без получения необходимых разрешений в границах земельного участка, предоставленном истице по договору аренды, не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На этом основании ФИО1 просила признать за ней право собственности на самовольно возведенное строение.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. При этом пояснила, что летняя кухня построена на земельном участке, расположенном во дворе четырёхквартирного жилого <адрес>

Представитель ответчика Глава Администрации Городовиковского ГМО ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РК, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известны.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из данной нормы ГК РФ, для признания права собственности на самовольную постройку необходимо доказать факты принадлежности земельного участка на одном из вещных прав, перечисленных в статье 222 ГК РФ, отсутствия разрешения на строительство либо на ввод объекта в эксплуатацию, отсутствия нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ (ч. 2 ст. 263 ГК РФ).Из смысла данной нормы следует, что любое строительство осуществляется собственником земельного участка на основании проектной документации и разрешения на строительство, полученного в установленном порядке (ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как следует из пояснений свидетелей ФИО3 и ФИО4, действительно на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> находится самовольно возведенное строение – летняя кухня. Указанное строение не нарушает чьи-либо интересы и не создает угрозу жизни или здоровью граждан. Летняя кухня возведена ФИО1, которой она владеет и пользуется по своему усмотрению.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> <адрес> о выделении общедолевой собственности на придомовой участок в многоквартирном доме от 28 января 2013 г. следует, что ФИО1 предоставлена в пользование часть общего имущества в многоквартирном доме, а именно, земельный участок для строительства летней кухни.

Из постановления Администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия от 04 марта 2013 г. за № 84-п следует, что ФИО1 предоставлен в аренду на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 48 кв.м., местоположение которого находится примерно в 3 м от ориентира - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>

Согласно договору аренды земельного участка № 9 от 04 марта 2013 г., находящегося на территории Городовиковского городского муниципального образования, заключенному между Администрацией Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия в лице её главы ФИО5 и истицей ФИО1, следует, что последняя получила в аренду земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 48 кв.м., местоположение которого находится примерно в 3 м от ориентира - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> для строительства летней кухни.

Из Приложения № 3 к договору аренды земли № 9 от 04 марта 2013 г. следует, что общая сумма арендной платы за земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», общей площадью 48 кв.м. с кадастровым номером № в год составляла 306 руб. 82 коп., в том числе ежеквартально 76 руб. 71 коп.

Из квитанций и кассовых чеков следует, что ФИО1 регулярно оплачивала арендную плату за использование земельного участка, предоставленного ей в аренду.

Из уведомления Администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия № 001 от 22 мая 2023 г. следует, что истице ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство здания летней кухни, расположенной по адресу: <адрес>.

Из справки архитектора Городовиковского районного муниципального образования ФИО6 от 22 мая 2023 г., выданной ФИО1, следует, что здание летней кухни, находящееся примерно в 3 м от ориентира по адресу: <адрес>, возведено без предоставления необходимых документов до начала строительства, предусмотренных ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и необходимых разрешений на строительство. При этом строительство здания летней кухни выполнено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

Из ответа Калмыцкого отделения Волгоградского центра технической инвентаризации и кадастровых работ Сибирского филиала публично-кадастровой компании «РОСКАДАСТР» от 18 апреля 2023 г. следует, что инвентаризационная действительная стоимость основных и надворных сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, примерно в 3 м по направлению на восток в ценах 2013 г. составляет 180 293 руб.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к мнению, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества в виде летней кухни, находящейся по адресу: <адрес>.

После заключения договора аренды истец, не имея соответствующего разрешения, самовольно построила на указанном земельном участке летнюю кухню. Строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, их сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом право ФИО1 на самовольно возведенное строение никем не оспорено, оснований полагать, что признание за истцом права собственности на указанное строение нарушит чьи-либо права, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1, признать за ней право собственности на самовольное строение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенную постройку - летнюю кухню, общей площадью 49,02 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2023 г.

Председательствующий Т.А. Хокшанова

Копия верна: судья Т.А. Хокшанова