Дело №2-422/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2022 года г. Коркино
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Швайдак Н.А.,
при секретаре судебного заседания Мокиной М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца, действующего на основании доверенности ФИО1, представителя ответчика, действующей на основании доверенности ФИО2, гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения, возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов работы и учеты, признании права на страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее - УПФР) с учетом уточнения исковых требований о возложении обязанности по включению в страховой стаж периоды трудовой деятельности с 1957 по 1990 годы в должности: электрика 1 года 1 месяц 1 день, токаря - 1 месяц 25 дней, лаборанта - 7 месяцев 24 дня, пожарного - 1 год 6 месяцев 24 дня, мастера 3 года 9 дней, прораба - 1 год 11 месяцев 8 дней, всего продолжительностью 8 лет 5 месяцев 1 день; периода учебы с 25 августа 1975 года по 27 июля 1977 года в Алма-Атинском институте инженеров железнодорожного транспорта, с 30 августа 1979 года по 08 октября 1982 года в Ташкентском политехническом институте имени Абу Райхон Беруни; в двойном размере периода службы в Советской Армии по призыву; назначении страховой пенсии по старости с 26 августа 2021 года.
В обоснование иска сослался на следующее: 26 августа 2021 года он обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением пенсионного органа от 09 декабря 2021 года ему было отказано в назначении таковой пенсии, поскольку в страховой стаж не были включены спорные периоды. При обращении им была предоставлена справка общества Красного полумесяца в которой отображена вся его трудовая деятельность, однако пенсионным органом безосновательно данный документ не был принят во внимание. В настоящее время трудовая книжка утеряна, соответственно стаж может быть доказан иными документами. Полагает, что ответчиком незаконно в одинарном размере включен период службы в армии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона №173 такой период включается в страховой стаж в двойном размере. Данное решение ответчика он находит незаконным и нарушающим его права на назначение страховой пенсии по старости.
Истец ФИО3 в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО2 уточненный иск не признала, сослалась на доводы, приведенные в письменном отзыве, указав на то, что по пункту 4 статьи 30 Федерального закона №173 при расчете права на страховую пенсию служба в армии берется в одинарном размере, правило двойного размера применяется только при подсчете размера страховой пенсии.
Третьи лица о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом, участие в судебном заседании не принимали.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии извещенных и не явившихся лиц.
Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Из материалов дела следует, что 26 августа 2021 года ФИО3, ДАТА года рождения, обратилась в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», к которому истцом были предоставлены вид на жительство ИГ и диплом ДИ НОМЕР от 28 февраля 1990 года (л.д. 38-41).
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО3 зарегистрирован 19 мая 2014 года (л.д. 48-50).
В ходе работы по заявлению ФИО3, пенсионным органом были произведены запросы по периодам до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку при подаче заявления о назначении пенсии ФИО3 трудовая книжка, военный билет не предоставлялись (л.д. 58-63).
Решением УПФР от 09 декабря 2021 года НОМЕР в назначении пенсии истцу отказано по причине отсутствия 8 лет страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; по причине отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 11,4 (л.д. 38-40).
Из данного решения следует, что ответчиком в страховой стаж истца включены период службы в армии по призыву с 05 февраля 1982 года по 24 августа 1984 года; периоды работы по сведениям персонифицированного учета: - с 01 июля 2014 года по 30 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 05 мая 2015 года в ООО ТСУ «Энгельсстрой»; с 20 июля 2015 года по 07 сентября 2015 года в ООО «Саргорстрой». Всего страховой стаж составил 02 года 10 месяцев 28 дней, коэффициент 3,4.
В страховой стаж ответчиком не засчитаны периоды работы с 01 января 1974 года по 31 декабря 1975 года в Алматинском институте железнодорожного транспорта; с 01 января 1978 года по 31 декабря 1979 года в пожарной части г.Джезказган; с 01 января 1984 года по 31 декабря 1990 года в Спецтресте Министерства строительства Республики Узбекистан, поскольку данные периоды не были подтверждены документально; не включены периоды работы 31 декабря 2014 года и с 08 сентября 2015 года по 16 сентября 2015 года, поскольку данные периоды в персонифицированном учете работодателем указаны без оплаты; период учебы с 01 января 1976 года по 02 октября 1982 года в Ташкентском Политехническом институте ордена дружбы народов им.Бурени, поскольку период обучения превышает установленный нормальный срок обучения, в указанный период по сведениям истца осуществлялась трудовая деятельность с 01 января 1978 года по 31 декабря 1979 года, дополнительное подтверждение отсутствует.
21 февраля 2022 года ФИО3 вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 117-120).
В рамках данного заявления, ответчиком вновь были произведены запросы, на которые поступили ответы (л.д. 123, 125, 126-127, 129, 130, 131, 132-133, 134, 135-136).
После поступивших ответов и проведенной проверки, пенсионным органом 31 мая 2022 года принято отказное решение НОМЕР (л.д. 113-114).
Из данного решения следует, что в назначении пенсии истцу отказано по причине отсутствия 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 11,4; в страховой стаж истца включены период службы в армии по призыву с 05 февраля 1982 года по 24 августа 1984 года; периоды работы по сведениям персонифицированного учета: - с 01 июля 2014 года по 30 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 05 мая 2015 года в ООО ТСУ «Энгельсстрой»; с 20 мая 2015 года по 04 июня 2015 года в ООО «Поволжьепромстрой»; с 20 июля 2015 года по 07 сентября 2015 года в ООО «Саргорстрой»; период работы с 06 ноября 1974 года по 03 июня 1975 года в Алма-Атинском институте инженеров железнодорожного транспорта; период работы с 30 сентября 1978 года по 01 мая 1979 года в ППЧ-1 ОПО УВД Джезказганского облисполкома. Всего страховой стаж составил 04 года 28 дней, коэффициент 8,591.
В страховой стаж ответчиком не засчитаны периоды работы с 01 января 1984 года по 31 декабря 1990 года в Спецтресте Министерства строительства Республики Узбекистан, поскольку данный период не подтвержден документально; не включены периоды работы 31 декабря 2014 года и с 08 сентября 2015 года по 16 сентября 2015 года, поскольку данные периоды в персонифицированном учете работодателем указаны без оплаты; период учебы с 01 января 1976 года по 02 октября 1982 года в Ташкентском Политехническом институте ордена дружбы народов им.Бурени, поскольку период обучения не подтвержден документально.
Разрешая настоящий спор, суд, исследовав юридически значимые обстоятельства, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, приходит к выводу об отмене указанных решений ответчика в части.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 дел (в редакции закона, действовавшего до 31 декабря 2018 года).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Индивидуальный пенсионный коэффициент это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный Фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период получения страховой пенсии.
Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии со статьей 35 «Переходные положения» Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет, а начиная с 01 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. Так, в 2017 году требуемая продолжительность страхового стажа составляет 8 лет.
С 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом необходимая величина ИПК определяется также на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего закона. В 2017 году требуемая величина ИПК равна ниже 11,4.
Решая вопрос о включении в страховой стаж ФИО3 периодов учебы и в двойном размере периода службы в армии, суд исходит из следующего.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены положениями статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно положений части 8 статьи 13 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Из данной правовой нормы следует, что страховой стаж исчисляется пенсионным органом исключительно для целей определения права на страховую пенсию и ее размера.
В статьях Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ указаны периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, при этом в данных статьях периоды учебы не поименованы.
Действительно, в соответствии с ранее действовавшим Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшим до 01 января 2002 года, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, включались в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
При введении в действие Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В силу пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются, в том числе, периоды военной службы по призыву, включаемые в общий трудовой стаж в двойном размере, и периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Таким образом, периоды учебы могут быть включены истцу в страховой стаж в случае исчисления расчетного размера пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, при этом, период военной службы по призыву может быть включен в подсчет страхового стажа в льготном исчислении только для определения расчетного размера пенсии по состоянию на 1 января 2002 года, при определении права на назначение страховой пенсии по старости данный период в страховой стаж включается в календарном исчислении.
При рассмотрении спора судом были произведены запросы учебные заведения, в которых истец проходил обучение, на запросы получены ответы о том, что ФИО3 приказом НОМЕР от 25 августа 1975 года был зачислен студентом первого курса дневной формы обучения в Алма-Атинский институт инженеров железнодорожного транспорта; на основании приказа НОМЕРа от 14 июля 1976 года переведен на второй курс дневной формы обучения; на основании приказа НОМЕР от 27 июля 1977 года отчислен из института по собственному желанию (л.д. 126, 155); приказом НОМЕР от 30 августа 1979 года зачислен на 3 курс в порядке перевода из Карагандинского политехнического института в Ташкентский политехнический институт имени Абу Райхон Беруни, окончил полный курс обучения приказом НОМЕР от 16 октября 1982 года отчислен из института с 08 октября 1982 года (л.д. 191-195).
Принимая во внимание приведенные выше нормы законодательства и документальное подтверждение периодов учебы, пенсионный орган без законных на то оснований не включил в страховой стаж истца периоды обучения.
Соответственно, суд находит обоснованным требование истца о включении в страховой стаж истца периодов учебы с 25 августа 1975 года по 27 июля 1977 года в Алма-Атинском институте инженеров железнодорожного транспорта - 1 год 10 месяцев 27 дней, с 30 августа 1979 года по 08 октября 1982 года в Ташкентском политехническом институте имени Абу Райхон Беруни - 3 года 1 месяц 03 дня.
Пояснения представителя истца относительно периода учебы с 01 сентября 1977 года по 22 августа 1979 года в Карагандинском политехническом институте, необходимо отметить о невозможности двойного включения в страховой стаж периодов, а именно решением ответчика от 31 мая 2022 года НОМЕР в страховой стаж истца включен период работы с 30 сентября 1978 года по 01 мая 1979 года в ППЧ-1 ОПО УВД Джезказганского облисполкома, который частично совпадает с указанным периодом учебы. Кроме того, в материалах дела отсутствуют документальные подтверждения учебы в указанный период, а именно материалы дела содержат только черновик академической справки по спорному периоду (л.д. 193), тогда как, из приведенных выше документов следует, что в в Алма-Атинском институте инженеров железнодорожного транспорта истцом было окончено два полных курса и в Ташкентский политехнический институт имени Абу Райхон Беруни он был зачислен на третий курс обучения, действительно в приказе о зачислении указывается о переводе истца из Карагандинского политехнического института, однако отсутствует информация об оконченных курсах в данном учебном заведении.
В связи с чем у суда отсутствую достаточные основания полагать, что в период с 01 сентября 1977 года по 22 августа 1979 года ФИО3 проходил обучение, соответственно период с 01 сентября 1977 года по 29 сентября 1978 года не может быть включен в страховой стаж истца как период обучения.
Относительно включения в страховой стаж истца периода службы в армии по призыву в двойном размере, суд исходит из приведенных норм законодательства, согласно которых пенсионным органом спорный период обоснованно включен в страховой стаж истца в календарном исчислении, поскольку, в соответствии с положениями пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ период военной службы по призыву, в льготном исчислении может быть включен в подсчет страхового стажа только для определения расчетного размера пенсии по состоянию на 1 января 2002 года.
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периоды трудовой деятельности с 1957 по 1990 годы в должности: электрика 1 года 1 месяц 1 день, токаря - 1 месяц 25 дней, лаборанта - 7 месяцев 24 дня, пожарного - 1 год 6 месяцев 24 дня, мастера 3 года 9 дней, прораба - 1 год 11 месяцев 8 дней, всего продолжительностью 8 лет 5 месяцев 1 день, суд исходит из следующего.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 установлено в отношении периодов работы гражданина в качестве застрахованного лица, что данные периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.
В обосновании заявленных исковых требований и при подаче заявления о назначении пенсии, ФИО3 в обосновании подтверждения спорных периодов работы была предоставлена справка НОМЕР от 14 марта 1990 года Центрального Комитета Общества Красного Полумесяца Узбекской ССР, в соответствии с которой за время проживания истца в Советском Союзе его страховой стаж составил 13 лет 06 месяцев 06 дней из них в качестве электрика 1 года 1 месяц 1 день, токаря - 1 месяц 25 дней, лаборанта - 7 месяцев 24 дня, пожарного - 1 год 6 месяцев 24 дня, мастера 3 года 9 дней, прораба - 1 год 11 месяцев 8 дней (л.д. 21).
Довод стороны истца о том, что данный документ является достаточным и допустимым доказательством в подтверждении периодов работы, суд находит несостоятельным, поскольку в материалы дела не представлено достаточных доказательств утере трудовой книжки истца за спорный период времени, кроме того данная справка не содержит в полной мере все необходимые сведения о работе, а именно отсутствуют конкретные периоды работы и работодатели, основания приема и увольнения.
В материалах дела имеется ответ Общества Красного Полумесяца Узбекистана, согласно которого, при выезде из Узбекской ССР оргиналы трудовых книжек и документов об образовании у граждан изымались и хранились в архиве Общества КПУ, с 2000 года все архивные документы переданы в компетенцию ведомств Центрального государственного архива Республики Узбекистан, ныне Национальный архив Республики Узбекистан (л.д. 174).
В связи с чем, 17 июня 2022 года в данный орган по средствам почтовой связи и электронной направлен судебный запрос о предоставлении трудовой книжки ФИО3, который исполнителем получен 02 июля 2022 года, однако ответ на запрос в адрес суда не поступал.
При этом, по спорным периода сведения о работе истца, в указанных им организациях и архивах, запрашивались как самим пенсионным органом, так и судом, при втором обращении ФИО3 в пенсионный орган по некоторым из них поступили сведения и данные периоды, согласно решению от 31 мая 2022 года были включены в страховой стаж истца.
Так, Департаментом полиции Карагандинской области МВД Республики Казахстана ФИО3 предоставлены выписки из приказов, согласно которым истец приказом НОМЕР л/с от 26 сентября 1978 года был принят на работу в ППЧ-1 с 30 сентября 1978 года в качестве пожарного, уволен по собственному желанию с 01 мая 1979 года (л.д. 88).
Довод стороны истца о работе ФИО3 в качестве пожарного по 24 августа 1979 года, судом не может быть принят, действительно в материалы дела представлена личная карточка формы Т-2 (л.д. 84-85), однако из данных занесенных в личную карточку с точностью и достоверностью не следует работа истца по 24 августа 1979 года, некоторые записи карточки носят нечитаемый характер. Кроме того, согласно архивной справки начисление заработной платы с мая по август 1979 года у истца отсутствует (л.д. 132-133).
В связи с чем, при принятии второго решения ответчиком обоснованно включен в страховой стаж истца период работы с 30 сентября 1978 года по 01 мая 1979 года в ППЧ-1 ОПО УВД Джезказганского облисполкома, однако суд находит необоснованным в данной части отказ первого решения, поскольку при рассмотрении документов истца стороной не было предпринято достаточных мер для истребования всех необходимых документов. То жен самое относится и к периоду работы с 06 ноября 1974 года по 03 июня 1975 года в Алма-Атинском институте инженеров железнодорожного транспорта в качестве лаборанта, поскольку при повторном обращении сведения о данном периоде работы в адрес ответчика поступили и период был включен в страховой стаж (л.д. 130-131).
Относительно заявленных периодов работы в качестве электрика - 1 года 1 месяц 1 день, токаря - 1 месяц 25 дней, мастера 3 года 9 дней, прораба - 1 год 11 месяцев 8 дней, материалы дела не содержат достаточных и допустимых доказательств подтверждающих данную работу истца, при рассмотрении спора судом были произведены запросы относительно спорных периодов, однако документы доказательства, подтверждающие пояснения истца и справку Общества Красного Полумесяца отсутствуют, как отсутствуют достаточные доказательства об утере самой трудовой книжки.
В связи с чем, у суда отсутствуют законные основания для включения данных спорных периодов в страховой стаж ФИО3
Удовлетворяя требование истца о назначении ему страховой пенсии по старости по старости по правилам статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первого его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 26 августа 2021 года, суд исходит из того обстоятельства, что с учетом включенных периодов работы у истца имеется достаточное количество страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.
Так, по первому решению пенсионным органов страховой стаж истца включены периоды в размере 2 лет 10 месяцев 28 дней + периоды работы, которые необоснованно не были включены: с 06 ноября 1974 года по 03 июня 1975 года в Алма-Атинском институте инженеров железнодорожного транспорта - 6 месяцев 28 дней; с 30 сентября 1978 года по 01 мая 1979 года в ППЧ-1 ОПО УВД Джезказганского облисполкома - 07 месяцев 02 дня; периоды учебы с 25 августа 1975 года по 27 июля 1977 года в Алма-Атинском институте инженеров железнодорожного транспорта - 01 год 10 месяцев 27 дней, с 30 августа 1979 года по 08 октября 1982 года в Ташкентском политехническом институте имени Абу Райхон Беруни - 03 года 01 месяц 09 дней, всего 09 лет 01 месяц 04 дня, при необходимых 08 лет страхового стажа.
По расчету пенсионного органа, ИПК, с учетом включенных периодов составит 12,532 при необходимых 11, 4.
Соответственно имеются все основания для назначения истцу страховой пенсии с 26 августа 2021 года.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Суд находит обоснованным требование истца о взыскании в его пользу расходов понесенных при подаче иска по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения, возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов работы и учеты, признании права на страховую пенсию удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области НОМЕР от 09 декабря 2021 года, в части отказа во включении в страховой стаж ФИО3, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: с 06 ноября 1974 года по 03 июня 1975 года в Алма-Атинском институте инженеров железнодорожного транспорта; с 30 сентября 1978 года по 01 мая 1979 года в ППЧ-1 ОПО УВД Джезказганского облисполкома; периода учебы с 25 августа 1975 года по 27 июля 1977 года в Алма-Атинском институте инженеров железнодорожного транспорта, с 30 августа 1979 года по 08 октября 1982 года в Ташкентском политехническом институте имени Абу Райхон Беруни; назначения страховой пенсии по старости с 26 августа 2021 года.
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области НОМЕР от 31 мая 2022 года в части отказа во включении в страховой стаж ФИО3, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода учебы с 25 августа 1975 года по 27 июля 1977 года в Алма-Атинском институте инженеров железнодорожного транспорта, с 30 августа 1979 года по 08 октября 1982 года в Ташкентском политехническом институте имени Абу Райхон Беруни; назначения страховой пенсии по старости с 26 августа 2021 года.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области включить в страховой стаж ФИО3 период учебы с 25 августа 1975 года по 27 июля 1977 года в Алма-Атинском институте инженеров железнодорожного транспорта, с 30 августа 1979 года по 08 октября 1982 года в Ташкентском политехническом институте имени Абу Райхон Беруни.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости по статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26 августа 2021 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области ) в пользу ФИО3 (ДАТА года рождения), уплаченную им при подаче иска государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Швайдак Н.А.
Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2022 года.