Решение по делу № 2-2986/2022 от 27.10.2022 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, понуждении назначить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-2986/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – Лах М.М.,

с участием истца – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, понуждении назначить страховую пенсию по старости,

установил:

01.06.2022 года ФИО2 обратилась в суд иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, понуждении назначить страховую пенсию по старости. Мотивирует исковые требования тем, что 01.10.2019 года она обратилась в УПФР в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив ряд документов. Решением УПФР в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) № 78 от 21.02.2020 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины ИПК. Пенсионным органом не была учтена трудовая книжка истца серии БТ-I № от 27.07.1984 года, где на титульном листе в графе «имя» имеется исправление, справка о работе № 426 от 03.12.2019 года, выданная МКУ «Центр по обслуживанию муниципальных учреждений образования Симферопольского района Республики Крым», в которой имя заявителя не соответствует паспортным данным, и свидетельство о рождении ребенка серии III-АП № от 16.07.1987 года, так как имя в графе «мать» не соответствует паспортным данным заявителя. Кроме того, ответчиком не учтена справка о заработной плате № 5930 от 27.11.2019 года за период с 1988 года по апрель 1989 года, поскольку она вызвала сомнения, а также справки о заработной плате от № 198, № 199 от 28.05.2019 года за период с июня 1995 года по декабрь 2001 года, в связи с расхождением в суммах со справкой о заработной плате в архивном деле № 149 от 30.07.2010 года. С учетом периодов работы, которые были зачтены пенсионным органом, страховой стаж истца составил 07 лет 07 месяцев 28 дней, величина ИПК 6,666. Истец не согласна с таким решением пенсионного органа. Указывает о том, что ненадлежащее оформление работодателем записей в трудовой книжке не может служить основанием для ограничения ее прав на надлежащее пенсионное обеспечение. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное); установить факт принадлежности ей трудовой книжки БТ-I № от 27.07.1984 года и справки № 426 от 03.12.2019 года, выданной МКУ «Центр по обслуживанию муниципальных учреждений образования Симферопольского района Республики Крым»; установить факт того, что в свидетельстве о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии III-АП № от 16.07.1987 года, в графе «мать» указана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать включить в страховой стаж периоды работы по трудовой книжке серии БТ-I № от 27.07.1984 года, справке о работе № 426 от 03.12.2019 года, учесть период ухода за ребенком ФИО1; принять к расчету справку о заработной плате № 149 от 30.07.2010 года; назначить страховую пенсию по старости с 01.10.2019 года.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против исковых требований, указав о том, что действия пенсионного органа при выполнении функций по назначению и выплате пенсии совершены на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным действующим законодательством.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о следующем.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» имеют женщины, достигшие в 2019 году 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 10 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента – 16,2.

Судом установлено, истец ФИО2 01.10.2019 года обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (л.д.104).

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) № 78 от 21.02.2020 года ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины ИПК (л.д.45-46,80).

Пенсионным органом при проведении правовой оценки документов было установлено, что трудовую книжку серии БТ-I № от 27.07.1984 года не представляется возможным учесть, поскольку на титульном листе в графе «имя» имеется исправление. На основании уточняющей справки № 110 от 28.04.2016 года учтен период работы с 30.05.1995 по 27.01.2003 года в должности сестры хозяйки в Крымской республиканской клинической психиатрической больнице. Не принята во внимание справка о работе № 426 от 03.12.2019 года за период с 25.08.1981 по 01.10.1983 года, так как имя заявителя не соответствует паспортным данным «ФИО6»; свидетельство о рождении ребенка серии III-АП № от 16.07.1987 года не учтено, так как в графе «мать» не соответствует паспортным данным заявителя; справка о заработной плате № 5930 от 27.11.2019 года за период с ноября 1988 по апрель 1989 года не учтена, поскольку вызывает сомнения; справки о заработной плате № 198 и № 199 за период с июня 1995 года по декабрь 2001 года не учтены, так как имеются расхождения в суммах со справкой о заработной плате в архивном деле № 149 от 30.07.2010 года.

Поскольку пенсионным органом не принята к рассмотрению трудовая книжка серии БТ-I № от 27.07.1984 года, в расчет страхового стажа не включены указанные в ней периоды: с 01.09.1983 по 26.07.1984 года – учеба в СПТУ, с 27.07.1984 по 27.03.1985 года – работа в Продторге Центрального района г. Симферополя в должности работника мелкой в т/о 14, младшего продавца в магазине № 15 т/о, младшего продавца в магазине 63 т/о 70, кассира-контролера в магазине 79 т/о 70, с 01.04.1985 по 28.08.1985 года – кассиром 3 разряда в дирекции № 10, с 01.02.1986 по 01.10.1991 года – кассиром в столовой № 15, № 83, № 89, с 01.10.1991 по 01.04.1995 года – контролером-кассиром АП «Сэлма», с 01.04.1995 по 29.05.1995 года – кассиром в заводской столовой на Хозрасчетном производстве «Винмаш», с 17.02.2003 по 19.05.2003 года – продавцом в кафе «Крым», с 10.07.2004 по 29.10.2004 года – кладовщиком на сезонной работе, с 01.12.2004 по 01.03.2005 года – кладовщиком в ЧП «ЦентроПак», с 01.02.2007 по 30.04.2007 года – кладовщиком у СПД-физического лица ФИО3, с 10.07.2007 по 16.06.2010 года – младшей медицинской сестрой (операционной) в кардиососудистом отделении в Крымском республиканском учреждении «Клинической больнице им. Н.А. Семашко», с 19.05.2014 по 30.11.2014 года – дворником в СОШ № 24.

Давая анализ правомерности такого отказа, суд учитывает следующее.

Согласно с п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка.

В соответствии с п. 11 Правил, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовую книжку должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующих на момент заполнения и внесения данной записи.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполнимой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнениях работника, а так же основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Следовательно, основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника, является трудовая книжка.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно паспорту гражданина РФ, истец ФИО2, родилась ДД.ММ.ГГГГ в г. Симферополь Крымской обл. (л.д.3,114).

В паспорте гражданина СССР серии VI-АП № от 15.05.1980 года, выданного Отделом внутренних дел Центрального райисполкома города Симферополя, содержатся такие же анкетные данные истца (л.д.4-6,116-117).

Такие же анкетные данные истца содержатся в ее свидетельстве о рождении серии V-УР № от 19.05.1964 года, выданном городским бюро ЗАГС г. Симферополя (л.д.7).

Согласно свидетельству о заключении брака серии 1-АП № от 29.09.2007 года, выданного Киевским отделом регистрации актов гражданского состояния Симферопольского городского управления юстиции АР Крым, 29.07.2007 года был заключен брак между ФИО11 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. Симферополь АР Крым, о чем произведена актовая запись №, фамилия жене присвоена «ФИО12» (л.д.112).

Трудовая книжка БТ-I № от 27.07.1984 года оформлена на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование: среднее, СПТУ, профессия, специальность: мл. продавец. На первой странице (титульном листе) имеется исправление в имени «ФИО5», не заверенное надлежащим образом (л.д.35).

Из содержания указанной трудовой книжки усматривается наличие в ней записи о периоде трудовой деятельности ФИО2 в ГБКЗ РК «Крымской республиканской психиатрической больнице № 1» с 30.05.1995 по 27.03.2001 года, который был учтен пенсионным органом по справке № 110 от 28.04.2016 года (л.д.36,84).

Согласно п. 2.10 раздела 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, действовавшей в периоды внесения записей, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Согласно п. 2.12 раздела 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они согласуются между собой и в совокупности подтверждают факт принадлежности ФИО2 трудовой книжки БТ-I № от 27.07.1984 года, поскольку указанные в ней анкетные данные совпадают с иными ее документами, в которых фамилия, имя отчество истца соответствуют ее паспорту, а кроме того, в трудовой книжке содержится период работы с 30.05.1995 по 27.03.2001 года, который подтвержден справкой ГБКЗ РК «Крымская республиканская психиатрическая больница № 1» № 110 от 28.04.2016 года, и был учтен пенсионным органом в страховой стаж истца.

Согласно данным трудовой книжки серии БТ-I № от 27.07.1984 года, в период с 01.09.1983 по 26.07.1984 года истец обучалась в СПТУ (диплом № от 26.07.1984 года), с 27.07.1984 (пр. № 144л от 27.07.1984 года) по 27.03.1985 года (пр. № 51 от 27.03.1985 года) работала в Продторге Центрального района г. Симферополя в должности работника мелкой в т/о 14, младшего продавца в магазине № 15 т/о (пр. № 180л от 17.09.1984 года), младшего продавца в магазине 63 т/о 70 (пр. № 217л от 11.11.1984 года), кассира-контролера в магазине 79 т/о 70 (пр. № 23л от 05.02.1985 года), с 01.04.1985 (пр. № 70/л от 02.04.1985 года) по 28.08.1985 года (пр. № 176/л от 03.09.1985 года) кассиром 3 разряда в дирекции № 10, с 01.02.1986 (пр. № 8 от 15.02.1986 года) по 01.10.1991 года (пр. № 238 от 19.11.1991 года) кассиром в столовой № 15, № 83, № 89, с 01.10.1991 (пр. № 1 от 01.10.1991 года) по 01.04.1995 года (пр. № 9 от 03.05.1995 года) контролером-кассиром АП «Сэлма», с 01.04.1995 (пр. № 18к от 19.04.1995 года) по 29.05.1995 года (пр. № 21к от 29.05.1995 года) кассиром в заводской столовой на Хозрасчетном производстве «Винмаш», 30.05.1995 (пр. № 102 от 30.05.1995 года) по 27.01.2003 года (пр. № 254 от 22.01.2003 года) сестрой-хозяйкой 2 отд. в Республиканской клинической психбольнице, с 17.02.2003 (пр. № 04-к от 03.02.2003 года) по 19.05.2003 года (пр. № 19-к от 19.05.2003 года) продавцом в кафе «Крым», с 10.07.2004 (пр. № 34-к от 10.07.2004 года) по 29.10.2004 года (пр. № 103/1-к от 29.10.2004 года) кладовщиком на сезонной работе, с 01.12.2004 (пр. № 26 от 01.12.2004 года) по 01.03.2005 года (пр. № 04 от 01.03.2005 года) кладовщиком в ЧП «ЦентроПак», с 01.02.2007 (по трудовому договору от 01.02.2007 года № 760, зарегистрированному в Симферопольском городском центре занятости) по 30.04.2007 года (трудовой договор № 760 снят с регистрации 10.05.2007 года) (л.д.27-35,105-109).

Истец просит включить в страховой стаж периоды, внесенные в указанную трудовую книжку серии БТ-I № от 27.07.1984 года.

Подпунктом «з» пункта 109 постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 было предусмотрено включение в специальный стаж периодов обучения в профессионально-технических училищах.

Вместе с тем, период обучения с 01.09.1983 по 26.07.1984 года в СПТУ, внесенный в трудовую книжку истца ФИО2 серии БТ-I № от 27.07.1984 года, не может быть включен в страховой стаж, учитывая следующее.

Согласно п. 2.17 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, в трудовые книжки по месту работы отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующих документов вносились записи о времени обучения в профессионально-технических и других училищах, на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров.

Указанные записи вносились в трудовую книжку до занесения сведений о работе на данном предприятии.

Поскольку истцом какие-либо доказательства о периоде обучения в СПТУ суду не представлены (диплом, подтверждающая справка учебного заведения, архивная справка), установить правильность и достоверность внесенной записи не представляется возможным.

Все иные периоды трудовой деятельности истца по трудовой книжке БТ-I № от 27.07.1984 года, в том числе вкладышу к трудовой книжке от 10.07.2007 года (л.д.26-34), подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку основанием для их невключения пенсионным органом явилось невозможность установления факта принадлежности ее истцу, в связи с исправлением на титульном листе в графе «Имя». Поскольку судом установлена принадлежность истцу данной трудовой книжки, а иных оснований для неучета спорных периодов судом не установлено, включению в страховой стаж истца подлежат периоды с 27.07.1984 по 27.03.1985 года, с 01.04.1985 по 28.08.1985 года, с 01.02.1986 по 01.10.1991 года, с 02.10.1991 по 01.04.1995 года, с 02.04.1995 по 29.05.1995 года, с 07.02.2003 по 19.05.2003 года, с 10.07.2004 по 29.10.2004 года, с 01.12.2004 по 01.03.2005 года, с 01.02.2007 по 30.04.2007 года, с 10.07.2007 по 16.06.2010 года, с 19.05.2014 по 30.11.2014 года.

Согласно справке № 462 от 03.12.2019 года, выданной МКУ «Центр по обслуживанию муниципальных учреждений образования Симферопольского района Республики Крым», ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 25.08.1981 года (приказ № 1314 от 24.08.1981 года по Симферопольскому РОНО) по 01.10.1983 года (приказ № 2068 от 21.09.1983 года по Симферопольскому РОНО) работала старшей пионервожатой Украинской ВШ (л.д.88-89).

Данный период работы истца ФИО2 внесен в трудовую книжку БТ-I № от 28.08.1981 года, в частности в ней указано, что 25.08.1981 ФИО4 была принята на работу на должность старшей пионервожатой Украинской восьмилетней школы (приказ Симферопольского РОНО № 1314 от 24.08.1981 года), 01.10.1983 года освобождена от занимаемой должности (приказ Симферопольского РОНО № 2068 от 21.10.1983 года) (л.д.10-12).

Указанный период работы с 25.08.1981 года по 01.10.1983 года не был учтен пенсионным органом в страховой стаж, поскольку в справке № 426 от 03.12.2019 года имя заявителя не соответствует паспортным данным «ФИО13».

Истец просит установить факт принадлежности ей справки № 462 от 03.12.2019 года, выданной МКУ «Центр по обслуживанию муниципальных учреждений образования Симферопольского района Республики Крым», и включить в страховой стаж указанный в ней период работы с 25.08.1981 года по 01.10.1983 года.

Поскольку все данные в справке № 462 от 03.12.2019 года, выданной МКУ «Центр по обслуживанию муниципальных учреждений образования Симферопольского района Республики Крым» согласовываются с анкетными данными истца ФИО2, а также соответствуют периоду, внесенному в трудовую книжку истца серии БТ-I № от 28.08.1981 года, суд полагает необходимым установить принадлежность истцу данной справки, и включить указанный в ней период трудовой деятельности в ее страховой стаж.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов страховые взносы в страховой стаж от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно паспорту, истец ФИО2 с 2008 года постоянно проживает в Республике Крым (л.д.3,113,114).

В соответствии с ч. 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Исходя из того, что в отношении истца распространяется Федеральный закон от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», периоды работы истца, имевшие место на территории Республики Крым, приравниваются к периодам работы, засчитываемым в страховой (трудовой) стаж.

Также истец просит включить в страховой стаж период ухода за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8).

Как ранее установлено судом, в период с 01.02.1986 года по 01.10.1991 года истец работала кассиром в столовой № 15 Объединения столовых, ресторанов и кафе г. Симферополя, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке серии БТ-I № от 27.07.1984 года, который уже включен в страховой стаж.

Положения части 1 статьи 11, пункта 3 части 1 статьи 12 и части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривают включение в страховой стаж наряду с периодами осуществления трудовой и иной деятельности и иных периодов, в том числе связанных с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет, при этом исключают возможность одновременного зачета периодов, совпадающих по времени.

При таких обстоятельствах, оснований для включения в страховой стаж ФИО2 периода ухода за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется.

Согласно служебной записке пенсионного органа, с учетом периодов работы с 25.08.1981 по 01.10.1983 года, 27.07.1984 по 27.03.1985 года, с 01.04.1985 по 01.10.1991 года, с 02.10.1991 по 01.04.1995 года, с 02.04.1995 по 29.05.1995 года, с 30.05.1995 по 27.01.2003 года, 07.02.2003 по 19.05.2003 года, 10.07.2004 по 29.10.2004 года, 01.12.2004 по 01.03.2005 года, 01.02.2007 по 30.04.2007 года, 10.07.2007 по 16.06.2010 года, 19.05.2014 по 30.11.2014 года общий страховой стаж ФИО2 составляет 25 лет 01 месяц 28 дней, ИПК – 21,187. С учетом справки о заработной плате № 149 от 30.07.2010 года за период с июля 1995 года по июнь 2000 года, отношение составит 0,918, в связи с чем ИПК составит 39,163 (л.д.72,118).

Истец просит учесть при расчете размера пенсии справку о заработной плате, выданную Крымской республиканской клинической психиатрической больницей № 149 от 30.07.2010 года за период с июля 1995 года по июнь 2000 года (л.д.87).

Как следует из оспариваемого решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости № 78 от 21.02.2020 года, представлены справки о заработной плате № 198, 199 от 28.05.2019 года за период с июня 1995 по декабрь 2001 года, в которых имеются расхождения в суммах со справкой о заработной плате в архивном деле № 149 от 30.07.2010 года.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации №16/19па от 27.02.2002 года, среднемесячный заработок за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Поскольку истец просит учесть справку о заработной плате № 149 от 30.07.2010 года, выданную работодателем за период, который учтен в страховой стаж, оснований для отказа в ее учете суд не усматривает.

С учетом спорных периодов работы и справки о заработной плате, необходимый стаж в размере не менее 10 лет и ИПК - 16,2 для назначения страховой пенсии у истца имеется.

Таким образом, пенсионный орган необоснованно отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновении права на указанную пенсию, то есть в данном случае право на пенсию у истца возникло 01.10.2019 года, со дня обращения за указанной пенсией.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное).

Установить факт принадлежности ФИО2 трудовой книжки БТ-I № от 27.07.1984 года.

Установить факт принадлежности ФИО2 справки № 426 от 03.12.2019 года, выданной МКУ «Центр по обслуживанию муниципальных учреждений образования Симферопольского района Республики Крым».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы: с 27.07.1984 по 27.03.1985 года, с 01.04.1985 по 28.08.1985 года, с 01.02.1986 по 01.10.1991 года, с 02.10.1991 по 01.04.1995 года, с 02.04.1995 по 29.05.1995 года, с 07.02.2003 по 19.05.2003 года, с 10.07.2004 по 29.10.2004 года, с 01.12.2004 по 01.03.2005 года, с 01.02.2007 по 30.04.2007 года, с 10.07.2007 по 16.06.2010 года, с 19.05.2014 по 30.11.2014 года.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым учесть при расчете размера пенсии ФИО2 справку о заработной плате № 149 от 30.07.2010 года.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 01.10.2019 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме составлено 03.11.2022 года.