27 октября 2022 года Дело № 2а-5961/2022

УИД 29RS0023-01-2022-006172-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Белых А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС № 9, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.

В обоснование административного искового заявления указала, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 388 руб. 29 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в сумме 1 979 руб. 80 коп., налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог за 2018 в размере 130 руб. и пени в сумме 0 руб. 24 коп., всего - 2 498 руб. 33 коп. Просит взыскать указанную сумму в судебном порядке, восстановив срок обращения в суд.

Административный истец МИФНС № 9 извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие привлечённых к участию в деле лиц.

Изучив материалы дела, материалы №9а-964/2021-4, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 в период с 10.02.2014 по 22.11.2017 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Также, с 02.12.2004 административный ответчик является собственником <данные изъяты> доли объекта недвижимости - <адрес> в <адрес>.

Таким образом, в соответствии сост. 399, 400, 401,419 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов и налога на имущество физических лиц.

В соответствии с требованиями статей 52, 402, 403, 408, 409 Налогового кодекса РФ ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц за 2018-2019 год, что подтверждается налоговыми уведомлениями № 77151358, № 60143039, размещенными в Интернет-сервисе ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».

Пунктом 4 статьи 31 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Таким образом, налоговым органом исполнена обязанность по направлению налогового уведомления в адрес налогоплательщика.

Налог на имущество физических лиц за 2019 уплачен административным ответчиком в бюджет 03.11.2021, т.е. с нарушением установленного срока (01.12.2020). Налог на имущество физических лиц за 2018 год в добровольном порядке не уплачен.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.

Пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса РФ установлено, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

Пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ установлено, что, если индивидуальный предприниматель прекращает деятельность, то страховые взносы на пенсионное и медицинское страхование необходимо перечислить в течение 15 календарных дней после регистрации этого факта.

В связи с вышеизложенным, учитывая, что ФИО1 снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя 22.11.2017, страховые взносы в фиксированном размере за 2017 год подлежали уплате в срок – не позднее 07.12.2017 в размере:

- 4 105 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

- 20 930 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии.

Страховые взносы в фиксированном размере за 2017 год уплачены в бюджет 24.01.2020, т.е. с нарушением установленного срока.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени.В соответствии со статьями 69, 70, 75 Налогового кодекса РФ Инспекцией в адрес должника заказным письмом направлены требования:

- № 16898 с предложением в добровольном порядке в срок до 15.01.2021 уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 143 руб. и задолженность по пени в сумме 0,24 руб.

- № 23399 с предложением в добровольном порядке в срок до 28.01.2020 уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 в размере 130 руб. и задолженность по пени в сумме 0,61 руб.

- № 740 с предложением в добровольном порядке в срок до 08.02.2019 уплатить задолженность по пени в сумме 582 руб. 49 коп.

- № 8440 с предложением в добровольном порядке в срок до 06.11.2018 уплатить задолженность по пени в сумме 532 руб. 20 коп.

- № 5664 с предложением в добровольном порядке в срок до 10.08.2018 уплатить задолженность по пени в сумме 532 руб. 40 коп.

- № 3574 с предложением в добровольном порядке в срок до 18.05.2018 уплатить задолженность по пени в сумме 616 руб. 37 коп.

- № 1602 с предложением в добровольном порядке в срок до 08.02.2018 уплатить задолженность по пени в сумме 524 руб. 46 коп.

Задолженность по налогу и пени административным ответчиком самостоятельно в полном объеме не уплачена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлен специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства.

Заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб.

Учитывая изложенное, срок для обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа - не позднее 08.08.2021.

11.10.2021 Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Северодвинского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки по налогу, страховым взносам и пени, то есть за пределами установленного законом срока обращения в суд.

12.10.2021 мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа № 9а-464/2021-4.

В Северодвинский городской суд с рассматриваемым административным иском Инспекция обратилась 29.09.2022, то есть также со значительным пропуском установленного законом срока обращения в суд.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Аналогично, возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании предусмотрена абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, налоговый орган доказательств уважительности причин пропуска данного срока и возможности его восстановления, в материалы дела не представил.

Ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности, не приведено.

Неуплата административным ответчиком в добровольном порядке заявленной ко взысканию задолженности не является обстоятельством, объективно препятствовавшим Инспекции своевременно обратиться в суд с заявленным административным иском

Суд учитывает, что пропуск срока, установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, является значительным.

При этом безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности такого пропуска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец утратил право на принудительное взыскание заявленной задолженности в судебном порядке в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, рассматриваемые административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО7 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 388 руб. 29 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в сумме 1 979 руб. 80 коп., налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2018 в размере 130 руб. и пени в сумме 0 руб. 24 коп., всего - 2 498 руб. 33 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 11.11.2022.

Председательствующий Л.А.Русанова