Решение по делу № 2-12519/2023 от 18.12.2023

Дело №

50RS0№-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гоморевой Е.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации Ленинского городского округа <адрес> к ФИО2, ФИО1 о признании реконструкции самовольной, обязании привести строение в первоначальное состояние, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского городского округа <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, с учетом уточнений требований, просила :

признать реконструкцию блокированного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, д. Мисайлово, мкр. Вудлэнд, <адрес>, самовольной;

обязать ФИО2 за свой счет в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести блокированный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, д. Мисайлово, мкр. Вудлэнд, <адрес> первоначальное состояние путем демонтажа (сноса) пристроенного гаража с кадастровым номером № и демонтажа пристроенной террасы площадью 9,6 кв.м.;

признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №;

снять с кадастрового учета здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №;

установить судебную неустойку в пользу Администрации Ленинского городского округа <адрес> в размере <данные изъяты> в день, на случай неисполнения ФИО2 решения суда в установленный срок.

В случае неисполнения ФИО2 решения в установленный судом срок, предоставить Администрации Ленинского городского округа <адрес> право привести блокированный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> первоначальное состояние путем демонтажа (сноса) пристроенного гаража с кадастровым номером № и демонтажа пристроенной террасы площадью 9,6 кв.м., с последующим взысканием понесенных расходов.

К участию в деле в качестве ответчика была привлечена ФИО1

В обоснование иска истец указал на то, что в соответствии с данными из ЕГРН ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 223 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - малоэтажные жилые дома, в том числе блокированные жилые дома (таунхаусы).

ГУ государственного строительного надзора <адрес> в соответствии с ч. 17 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации направило в адрес Администрации Ленинского городского округа <адрес> Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № б/н о выявлении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером №, в котором отражено, что на участке расположен объект капитального строительства.

Осмотром установлено, что объект и пристройка образуют конструктивные характеристики нового объекта.

Реконструкция является самовольной. При её проведении нарушены требования ПЗЗ.

В связи с чем, истец обратился с иском в суд.

Представитель истца в судебном заседании на требовании настаивал. Просил удовлетворить, поскольку выстроенные пристройки нарушают нормы по расположению на земельном участке относительно внешних границ.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против требований возражал. Полагал, что никаких нарушений нет. Он выстроил гараж и пристройку непосредственно впритык к своей части дома, которая принадлежит ему на праве собственности Его часть дома – крайняя. Рядом с ним никого нет. Поэтому никаких нарушений не допущено. Просил в требовании отказать.

Представитель ФИО4 также просила отказать в требовании. Полагает, что нет никаких нарушений.

Ответчик ФИО5 пояснила, что она супруга ответчика. Спорное имущество приобретали на общие денежные средства. Поэтому если на ответчика будет возложена обязанность по сносу, будут ущемлены и ее права.

По тем же основаниям возражала против требований. Допрошенный в судебном заседании эксперт полностью поддержал выводы, изложенные в заключении.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пп. 1 - 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с данными из ЕГРН ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 223 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - малоэтажные жилые дома, в том числе блокированные жилые дома (таунхаусы).

Земельный участок, согласно сервису «Геопортал Подмосковья» расположен в зоне Ж-2 (Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами).

Главное управление государственного строительного надзора <адрес> в соответствии с ч. 17 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации направило в адрес Администрации Ленинского городского округа <адрес> Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № б/н о выявлении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером №, в котором отражено, что на участке расположен объект капитального строительства.

Осмотром установлено, что участок находится в зоне сложившейся застройки, с запада огорожен кирпичным забором. К объекту выполнена одноэтажная пристройка с северной и западной стороны. Выполнены земляные работы, фундаментная плита монолитная железобетонная, ограждающие конструкции из кирпича, монтаж кровли.

Объект и пристройка образуют конструктивные характеристики нового объекта. Согласно отчета по результатам осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям, установленным в Правилах землепользования и застройки № дела 110/1/№ от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ГБУ МО «СтройЭксперт», Объект № не соответствует требованиям, установленным ПЗЗ в части отступов от границ земельного участка в осях D-А, а также максимальный процент застройки территории превышен на 9,5 % и составляет 69,5 %.

Таким образом, ответчиком была создана кирпичная пристройка к блокированному жилому зданию, увеличивающая площадь занимаемого земельного участка, общую площадь помещения, и, как следствие, увеличивающая объем помещения. Такие изменения объекта недвижимости означают его реконструкцию, что прямо следует из содержания п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом требований части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Определением суда, по ходатайству истца, была назначена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО Экспертная компания «Аксиома».

Из заключения эксперта №от 16.08.2023г. следует, что функциональное назначение исследуемого объекта – блокированный жилой дом с гаражом. Объект расположен в границах земельного участка с К№№ по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, <адрес>, микрорайон Вудлэнд, земельный участок 8/1. Процент застройки земельного участка составляет 69%.

Экспертом было проведено визуально-инструментальное обследование исследуемого здания. В ходе проведенного экспертного обследования установлено, что конструкции здания находятся в удовлетворительном (работоспособном) состоянии, при этом не имеют выраженных нарушений геометрии, визуальных дефектов несущих и ограждающих конструкций, не обнаружены отклонения и смещения конструкций от их стандартных положений, отсутствуют признаки аварийности конструктивных элементов, не выявлено факторов, способствующих ухудшению состояния здания. Исследуемое здание не влияет на доступ к соседним участкам и зданиям, не ухудшает инсоляцию соседних зданий и имеется зона их обслуживания.

Исследуемое здание по состоянию на дату обследования затрагивает права и законные интересы собственника земельного участка с восточной стороны, так как не соблюдены санитарно-бытовые расстояния до соседних границ. Также не соблюдены градостроительные требования по максимальному проценту застройки земельного участка.

Исследуемый объект не соответствует следующим нормативно- техническим требованиям:

- градостроительным требованиям (по проценту застройки земельного участка, фактический процент застройки 69%, при норме не более 40 % (ПЗЗ г.о. Ленинский);

- санитарно-бытовым требованиям (по санитарно-бытовым расстояниям границ до соседних участков), в части расположения от исследуемого здания до з/у с восточной стороны -0,0м, при норме не менее 3,0м (ПЗЗ г. о. Ленинский).

Также экспертом установлено, что для устранения выявленных нарушений необходимо:

• демонтировать пристроенную террасу площадью 9,6 кв.м.

• демонтировать пристроенный гараж площадью 30,5 кв.м.

Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение выводы эксперта, суду не представлено. У суда не имеется оснований сомневаться в правильности заключений эксперта с учетом его компетентности, образования и длительного стажа экспертной работы.

Представленное экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым к заключению эксперта, экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующий стаж работы в экспертной деятельности, заключение содержит обоснование и выводы на поставленные судом вопросы, эксперт предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ.

Суд принимает данное заключение, как допустимое доказательство по делу, полученное в соответствии с требованиями закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, с учетом того, что в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик пристроил гараж площадью 30,5 кв.м. и террасу площадью 9,6 кв.м. к блокированному жилому дому с кадастровым номером № без получения разрешений, возведенные ответчиком объекты нарушают градостроительные и санитарно-бытовые требования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании реконструкции блокированного жилого дома с кадастровым номером <адрес> расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, самовольной; обязывает ФИО2 за свой счет в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести блокированный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, д. Мисайлово, мкр. Вудлэнд, <адрес> первоначальное состояние, путем демонтажа пристроенного гаража площадью 30,5 кв.м, и демонтажа пристроенной террасы площадью 9,6 кв.м.

В силу п. 6 ст. 8.1 ГК РФ, учитывая положения п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об этом. При рассмотрении спора о праве на имущество, зарегистрированном в государственном реестре ответчиком является лицо, за которым зарегистрировано право на это имущество. В резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр, указывается на отсутствие или прекращение права ответчика, сведения о котором были внесены в государственный реестр.

Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Признание зарегистрированного права отсутствующим с погашением соответствующей записи в ЕГРП является самостоятельным способом защиты нарушенного права.

Поскольку суд приходит к выводу о нарушении градостроительных норм и правил при возведении пристроенного гаража с кадастровым номером №, суд считает необходимым удовлетворить требования о признаь отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №;

Снять с кадастрового учета здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №;

В связи с удовлетворением вышеуказанных требований, суд находит обоснованными и одновременно удовлетворяет производные требования, устанавливает судебную неустойку в пользу Администрации Ленинского городского округа <адрес> в размере <данные изъяты> в день, на случай неисполнения ФИО2 решения суда в установленный срок, а в случае неисполнения ответчиком решения в установленный судом срок, предоставляет Администрации Ленинского городского округа <адрес> право привести блокированный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, д. Мисайлово, мкр. Вудлэнд, <адрес> первоначальное состояние, путем демонтажа пристроенного гаража площадью 30,5 кв.м., и демонтажа пристроенной террасы площадью 9,6 кв.м., с последующим взысканием понесенных расходов.

Руководствуясь ст. 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска суд взыскивает с ФИО2 в пользу ООО ЭК «Аксиома» оплату за проведение судебной экспертизы по делу в сумме <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ленинского городского округа <адрес> – удовлетворить.

Признать реконструкцию блокированного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, д. Мисайлово, мкр. Вудлэнд, <адрес>, самовольной;

обязать ФИО2, ФИО1 за свой счет в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести блокированный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> первоначальное состояние путем демонтажа (сноса) пристроенного гаража с кадастровым номером № и демонтажа пристроенной террасы площадью 9,6 кв.м.;

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №;

Установить судебную неустойку в пользу Администрации Ленинского городского округа <адрес> в размере <данные изъяты> в день, на случай неисполнения ФИО2 решения суда в установленный срок;

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО ЭК «АКСИОМА» оплату за проведение судебной экспертизы по делу в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Видновский суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А. Гоморева