Дело 2-1097/2022
УИД 27RS0005-01-2022-000965-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2022 г. г. Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.
при секретаре Зверевой В.Е.,
участием: представитель истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, ссылаясь в обосновании заявленных требований на то, что в связи с характером трудовых отношений с 5-й Хабаровской дистанцией пути ДВЖД ФИО2 (истцу) и членам его семьи *** был выдан ордер на служебное жилое помещение ... серия КФ, расположенное по адресу: ****, в котором они зарегистрировались и проживали, неся права и обязанности, предусмотренные для нанимателей жилых помещений. В соответствии с Постановлением Мэра г. Хабаровска от 26.08.1999г. ... «Об утверждении перечня объектов жилищного и нежилого фондов, коммунальных сетей обособленного подразделения ОАО энергетики и электрификации «Хабаровскэнерго» Хабаровская ТЭЦ-3, передаваемых в муниципальную собственность», жилой ****) передан в муниципальную собственность. В 2021г. истец решил реализовать свое право на приватизацию вышеуказанного жилого помещения и обратился в администрацию г. Хабаровска (ответчик) с просьбой заключить с ним Договор социального найма жилого помещения, на что получил письменный отказ. Дополнительно ответчик предложил истцу обратиться в суд за защитой своих прав. В настоящее время в квартире, расположенной по адресу: **** зарегистрирован и проживает истец со своим сыном ФИО4, который несет права и обязанности нанимателя жилого помещения согласно жилищному законодательству РФ. Спорная квартира является единственным местом жительства истца. Законность вселения истца в спорную квартиру ответчиком не оспаривалась и не оспаривается. Исходя из вышесказанного между ФИО2 и собственником жилого помещения расположенного по адресу: ****, сложились отношения социального найма указанного жилого помещения. Истец в полном объему выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ, использует его по назначению по смыслу ст. 17 Жилищного кодекса РФ для постоянного проживания
Просит признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, на условиях договора социального найма.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, надлежавшим образом извещался о времени и месте проведения судебного заседания.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просит исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Хабаровска в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания. Согласно поступивших возражений на исковое заявление просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
К рассматриваемым жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие нового ЖК РФ (01.03.2005 г.) и продолжающимся да настоящего времени подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.
В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется и путем признания жилищного права.
В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии с ч.1 ст.53 ЖК РСФСР и ч.2 ст.672 ГК РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами (в том числе и правом пользования жилым помещением) и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Аналогичными по содержанию ст.ст.53, 54 ЖК РСФСР являются и действующие в настоящее время нормы – ст.ст. 69, 70 ЖК РФ.
Ст.67 ЖК РФ определены права нанимателя жилого помещения по договору социального найма и его обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Согласно ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Супруг, дети и родители нанимателя, проживающие с ним совместно, рассматриваются в качестве членов его семьи без каких-либо условий.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение но договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
В соответствии с позицией, изложенной в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Согласно ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно требованиям ст.20 ФЗ «О праве на свободу передвижения» местом жительства признается место, где гражданин постоянного или преимущественно проживает, в том числе в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. Право граждан РФ на жилище также следует из ст.1 ЖК РСФСР и ст.3 ЖК РФ.
Из смысла ст.9 ЖК РСФСР следует, что граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда в бессрочное пользование. Никто не может быть выселен или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.10, ст. 93 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Материалами дела установлено, что В связи с характером трудовых отношений с 5-й Хабаровской дистанцией пути ДВЖД ФИО2 и членам его семьи *** был выдан ордер на служебное жилое помещение ... серия КФ, расположенное по адресу: ****, в котором они зарегистрировались и проживали, неся права и обязанности, предусмотренные для нанимателей жилых помещений.
В соответствии с Постановлением Мэра г. Хабаровска от 26.08.1999г. № 1065 «Об утверждении перечня объектов жилищного и нежилого фондов, коммунальных сетей обособленного подразделения ОАО энергетики и электрификации «Хабаровскэнерго» Хабаровская ТЭЦ-3, передаваемых в муниципальную собственность», жилой ****) передан в муниципальную собственность.
Факт принятия решения о передаче служебных помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность, предполагает изменение статуса жилого помещения. При передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Согласно поквартирной карточке от ***, в **** зарегистрированы: ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7
В настоящее время ФИО2 является нанимателем жилого помещения – ..., ****, что следует из характера фактически сложившегося порядка пользования истцом жилым помещением на условиях договора социального найма.
Законность вселения истца в спорное жилое помещение подтверждена документально.
Ответчиком в обоснование своих возражений, в нарушение ст.56 ГПК РФ, допустимых и достоверных доказательств, представлено не было.
С учетом указанных обстоятельств и приведенных норм закона, к правоотношениям между истцом и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы о договоре социального найма, истец занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования.
В соответствии ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно его лишен.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что требования истца о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.
Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Краснофлотский районный суд города Хабаровска.
Мотивированное решение изготовлено 22.06.2022.
Судья: подпись
Копия верна П.С. Баннов
Подлинник решения подшито
в деле № 2-1097/2022