Дело № 2А – 11569/23
45RS0026-01-2023-013725-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2023 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Мельниковой Е.В.
при секретаре Лешуковой Т.Ю.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки.
В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на налоговом учете в качестве адвоката в период с 20.07.2001 по настоящее время, является плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 419 НК РФ.
Должнику в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлены требования об уплате налога.
До настоящего времени требования осталось неисполненными.
Просит взыскать с ФИО2 страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017г. в размере 2335,22 руб., пени в размере 9,92 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017г. в размере 23400 руб., пени в размере 54,41 руб., на общую сумму 25799,55 руб., одновременно заявляет ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления.
Представитель УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.
В соответствии с п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке главы 33 настоящего Кодекса.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации.
В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирован в качестве адвоката с 20.07.2001, что влечет обязанность в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419, статьи 23 Налогового кодекса РФ уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Ответчику направлено требование об уплате налога от 18.01.2018 № 852 со сроком исполнения до 02.03.2018. До настоящего времени требование осталось неисполненным.
Из материалов дела следует, что административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок, обязанность по уплате налога, не была выполнена.
Из положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, помимо прочего, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка №36 судебного района города Кургана от 10.07.2018 вынесен судебный приказ, в установленный срок.
Определением мирового судьи судебного участка № 36 судебного района г. Кургана от 20.08.2019 судебный приказ от 10.07.2018 отменен по заявлению ответчика.
В суд административное исковое заявление поступило 02.10.2023, то есть с пропуском срока.
Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного иска в суд, в обосновании которого указано, что пропуск срока обусловлен несвоевременным получением копии определения об отмене судебного приказа. Именно определение об отмене судебного приказа от 20.08.2019 поступило в налоговый орган лишь 08.09.2023.
Однако, оснований для удовлетворения указанного ходатайства у суда не имеется по следующим основаниям.
Согласно ответу УФССП России по Курганской области от 12.10.2023 исполнительное производство в отношении ФИО2 уничтожено на основании «Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов», исполнительное производство прекращено 05.09.2019.
Согласно представленного в материалы дела скриншота из системы электронного документооборота, постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании судебного приказа № от 05.09.2019, было получено налоговым органом 06.09.2019.
Таким образом, из материалов дела следует, что о вынесении определения об отмене судебного приказа налоговому органу стало известно еще 06.09.2019.
Вместе с тем налоговый орган с административным исковым заявлением в установленный законом срок не обратился.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления УФНС России по Курганской области пропущенного процессуального срока, в связи с отсутствием у налогового органа препятствий в реализации права на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в установленный законом срок.
При этом ссылка административного истца, на то, что копия определения об отмене судебного приказа от 20.08.2019 была получена им только 08.09.2023, не свидетельствует о наличии у налогового органа уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку данные обстоятельства не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с административным иском, учитывая, осведомленность ИФНС России по городу Кургану об отмене судебного приказа, а также то, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Поскольку административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения с иском в суд, соответственно, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 177 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УФНС России по Курганской области к ФИО2 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017г. в размере 2335,22 руб., пени в размере 9,92 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017г. в размере 23400 руб., пени в размере 54,41 руб. – оставить без удовлетворения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья Е.В. Мельникова