УИД 77RS0020-02-2025-009029-94

Дело № 2-6354/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года город Москва

Перовский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Клипа Е.А.,

при помощнике судьи Миначевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6354/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества города Москвы о признании решения незаконным, об обязании заключить договор социального найма

установил:

Истец обратился в суд с иском к ДГИ г. Москвы об обязании заключить договор социального найма. В обоснование исковых требований указала, что ФИО1 с дочерью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно зарегистрированы и фактически проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>. 27.03.2021 г. ФИО1 обратилась в Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения в отношении указанной квартиры. Из ответа Департамента городского имущества № 33-5-32494/21-(0)-1 от 21.04.2021г. следует, что ФИО1 не представлен документ, подтверждающий наличие оснований для вселения в жилое помещение, а именно копия ордера/выписка из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма жилого помещения на квартиру. В связи с отсутствием ордера, заключить договор социального найма жилого помещения на указанную квартиру не представляется возможным. Ранее, 31.01.2013 г. ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования Люберецкий муниципального район Московской области по вопросу выдачи архивной копии решения исполкома Люберецкого горсовета о выделении жилой площади ФИО3 по адресу: <...>. На что ей был получен ответ за № 196 от 06.02.2013 г. о том, что выдать указанный документ не представляется возможным, так как в документах фонда 101 исполкома Люберецкого горсовета не содержится сведений о рассмотрении данного вопроса с июля по декабрь 1982 г. и в январе 1983 г. ФИО1 считает, что отсутствие ордера/выписки из решения органа исполнительной власти не является основанием для отказа в заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

В судебное заседание истец не явилась, обеспечила явку представителя, который иск поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика явился, представил возражения, в которых возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В суд 3-и лица не явились, явку представителя не обеспечили.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <...> принадлежит на праве собственности г. Москве.

ФИО1 с дочерью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно зарегистрированы и фактически проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>.

27.03.2021 г. ФИО1 обратилась в Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения в отношении указанной квартиры

Из ответа Департамента городского имущества № 33-5-32494/21-(0)-1 от 21.04.2021г. следует, что ФИО1 не представлен документ, подтверждающий наличие оснований для вселения в жилое помещение, а именно копия ордера/выписка из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма жилого помещения на квартиру. В связи с отсутствием ордера, заключить договор социального найма жилого помещения на указанную квартиру не представляется возможным

31.01.2013 г. ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования Люберецкий муниципального район Московской области по вопросу выдачи архивной копии решения исполкома Люберецкого горсовета о выделении жилой площади ФИО3 по адресу: <...>. На что ей был получен ответ за № 196 от 06.02.2013 г. о том, что выдать указанный документ не представляется возможным, так как в документах фонда 101 исполкома Люберецкого горсовета не содержится сведений о рассмотрении данного вопроса с июля по декабрь 1982 г. и в январе 1983 г

Как следует из единого жилищного документа, спорное жилое, помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 53,60 кв.м., жило! площадью 38,40 кв., расположенная по адресу: <...>. .

Документы на жилое помещение - Ордер № 001032 от 11.11.1982 выдан Исполком Горсовета.

Форма владения/собственности - социальный наем.

Документы на жилое помещение выдавались матери Истца - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая вселилась указанную квартиру, была зарегистрирована в ней с 04.01.1983 г. по 06.02.1996 г. (умерла 17.08.1991 г.).

Согласно единому жилищному документу и выписке из домовой книги в указанной квартире зарегистрирована ФИО1 с 01.03.1997 г. по настоящее время, и ее дочь ФИО2 с 11.04.2006 г. по настоящее время

Истец была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи умершего нанимателя, что подтверждается архивной выпиской из домовой книги, ФЛС, ЕЖД, осуществляет оплату жилья и коммунальных услуг, задолженность отсутствует.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Как следует из пп. 1 - 2 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу пп. 1 - 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещена одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим соответствующего договора социального найма.

Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, поскольку Истец является близким родственником и членом семьи умершего нанимателя жилого помещения, в настоящее время постоянно зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, надлежащим образом исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме, задолженностей не имеет, какое-либо иное жилье на территории Российской Федерации у него отсутствует, с ним подлежит заключению договор социального найма в отношении спорного жилого помещения. При заключении договора социального найма с Истцом по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предлагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

ФИО1 вселилась в спорную комнату и с 01.03.1997 г. постоянно зарегистрирована в ней по месту жительства, также совместно с ней зарегистрированы ФИО2

Оценивая доводы сторон и представленные ими доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, поскольку истец и ее дети были вселены в квартиру на законных основаниях, полностью оплачивает коммунальные платежи по указанной жилой площади, между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма, при этом отказ ответчика в заключении договора социального найма нарушает их жилищные права и не является основанием для отказа в иске.

При этом какого-либо другого помещения ДГИ истцу не предлагает и не предоставляет, а поэтому суд считает, что истец имеет право на заключение с ней договора социального найма в отношении занимаемого им на законных основаниях жилого помещения по адресу: по адресу: <...>.

Таким образом, суд обязывает Департамент городского имущества г. Москвы заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении квартиры № 7, расположенной по адресу: <...>, с включением в него ФИО2

Суд не соглашается с доводом ответчика о том, что действия ДГИ были обоснованными и законными, так как истец не представил ордер на право занятия спорного жилого помещения, поскольку утрата ордера не является препятствием для заключения договора социального найма.

По мнению суда, ответчик не привел суду убедительных и бесспорных доказательств, опровергающих доводы истцов о возникновении у истцов права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по госпошлине в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования – удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении квартиры № 7, расположенной по адресу: <...> с включением в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя ФИО2

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца через Перовский районный суд г. Москвы.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2025 года.

Судья Е.А. Клипа