Дело № 2а-38/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 года г. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Андриановой Н.М., при секретаре Басовой К.Н.,

с участием заместителя прокурора Солигаличского района Смирнова Д.В., представителя административного истца – МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» Солигаличского муниципального района Костромской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» Солигаличского муниципального района Костромской области к УФССП по Костромской области, ОСП по Солигаличскому району и судебному приставу-исполнителю ОСП по Солигаличскому району ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» Солигаличского муниципального района Костромской (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Солигаличскому району об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав в исковом заявлении, что решением Чухломского районного суда Костромской области от 7 июля 2021 года на МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» Солигаличского муниципального района Костромской области возложена обязанность в срок до 1 сентября 2022 года оборудовать здания образовательной организации системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение вступило в законную силу 10 августа 2021 года.

В отношении МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» Солигаличского муниципального района Костромской области возбуждено исполнительное производство № 12564/22/44024-ИП.

28 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Солигаличскому району вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения. В соответствии с указанным постановлением с МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» Солигаличского муниципального района Костромской области взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

В соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

22 ноября 2022 года МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» Солигаличского муниципального района Костромской области обратилось в Собрание депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области с ходатайством о выделении денежных средств в сумме 190830 (сто девяносто тысяч восемьсот тридцать) рублей для оборудования здания образовательной организации системой оповещения и управления эвакуацией лидо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Указанное ходатайство было рассмотрено на заседании Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области и было принято решение от 30 ноября 2022 года №, которым МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» Солигаличского муниципального района Костромской области было отказано в выделении денежных средств в связи с недостаточностью доходов в бюджете Солигаличского муниципального района.

Собственных средств у учреждения не имеется в силу закона.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Бюджетного кодекса Закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом и (или) законом (решением) о бюджете.

В соответствии с частью 1 статьи 242 Бюджетного кодекса операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря.

МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» Солигаличского муниципального района Костромской области планирует обратиться с ходатайством в Собрание депутатов Солигаличского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете района на 2023 год и выделении денежных средств в сумме 190830 (сто девяносто тысяч восемьсот тридцать) рублей для оборудования здания образовательной организации системой оповещения и управления эвакуацией лидо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

После внесения изменения в бюджет района изменений и выделении денежных средств учреждению будет необходимо заключить с учетом требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» договор со специализированной организацией на оборудование здания образовательной организации системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В соответствии с частью 6 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушение обязательства, предусмотренные статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» Солигаличского муниципального района Костромской области просит освободить его от исполнительского сбора, вынесенного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Солигаличскому району о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, от 28 ноября 2022 года в размере 50 000 рублей.

Определением Чухломского районного суда от 11 января 2023 года в качестве административных соответчиков привлечены УФССП по Костромской области и судебный пристав-исполнитель ОСП по Солигаличскому району ФИО2

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала требования административного иска по указанным в административном исковом заявлении основаниям и дополнительно пояснила, что работы по исполнению решения суда велась, может быть, недостаточно, но в проекты бюджетной сметы на 2022 и 2023 годы, включали сумму, необходимую для производства работ по монтажу системы оповещения, однако, в связи с недостаточностью денежных средств, район отказал в выделении указанной суммы, и эта статья расходов не включена в бюджетную смету. С письменным ходатайством в Совет депутатов о выделении денежных средств обратились только в ноябре 2022 года, до этого обращались устно. Если нельзя освободить образовательное учреждение от исполнительского сбора, просила уменьшить сумму исполнительского сбора.

Административные соответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по Солигаличскому району ФИО2, ОСП по Солигаличскому району УФССП по Костромской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежаще, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Административный соответчик – УФССП России по Костромской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежаще, о причине неявки в суд представителя не сообщили, об отложении судебного заседания ходатайства не заявили.

Представитель заинтересованного лица – помощник прокурора Солигаличского района Смирнов Д.В. полагал, что административное исковое требование об освобождении от взыскания исполнительского сбора не подлежит удовлетворению, так как со стороны МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» имеет место продолжительное неисполнение решения суда и требований исполнительного документа, с ходатайством о выделении денежных средств учреждение обратилось только после возбуждения исполнительного производства и по прошествии срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, непреодолимых обстоятельств, делающих невозможным исполнение указанных требований, не имеется. Против уменьшения размера исполнительского сбора по основаниям, предусмотренным ч.7 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, прокурор Смирнов Д.В. не возражал.

Изучив доводы административного истца, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему:

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствие с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ (далее – Закон) решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Статьей 30 Закона установлено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1)

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч.11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12).

Из содержания ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ следует, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч.1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2)

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (ч.3).

Из указанных норм следует, что основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа без уважительных причин в назначенный для добровольного исполнения срок.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - постановление Пленума № 50), по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как указано в ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению (ч.8).

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.

Статьей 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть, в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Из материалов дела следует, что решением Чухломского районного суда Костромской области от 7 июля 2021 года, принятым по иску прокурора Солигаличского района Костромской области, на МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» Солигаличского муниципального района Костромской области возложена обязанность: оборудовать здания образовательной организации системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение вступило в законную силу 10 августа 2021 года.

3 ноября 2022 года, на основании заявления прокурора Солигаличского района, судом был выдан исполнительный лист серии ФС № 005629149, который был направлен для принудительного исполнения в ОСП по Солигаличскому району УФССП по Костромской области.

15 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Солигаличскому району ФИО2, на основании вышеуказанного исполнительного листа, было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Из постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что должнику – МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» Солигаличского муниципального района Костромской области установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения копии указанного постановления.

Копия указанного постановления получена заведующей МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» Солигаличского муниципального района Костромской области 17 ноября 2022 года.

17 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 заведующей МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» Солигаличского муниципального района Костромской области объявлено предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за неисполнения приговора суда, решения суда или иного судебного акта. В тот же день вынесено требование о предоставлении до 25 ноября 2022 года информации об исполнении решения суда по делу № 2-233/2021 от 7 июля 2021 года. Требование получено заведующей учреждения 17 ноября 2022 года.

Заведующая МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» Солигаличского муниципального района Костромской области ФИО1 направила в адрес судебного пристава-исполнителя ответ от 24 ноября 2022, в котором указала, что проведена следующая работа: незамедлительно была составлена смета ООО «Мир безопасности» на производство работ по монтажу системы оповещения людей при пожаре; неоднократно делали запрос в бухгалтерию образования для заявки на Собрание депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области о финансировании данных работ; данные виды работ были включены в бюджетную смету учреждения на 2022 финансовый год; направлено ходатайство в Совет депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области о выделении финансовых средств на данный вид работ.

28 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании с МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» Солигаличского муниципального района Костромской области исполнительского сбора в размере 50 000 рублей и установлен новый срок для исполнения до 28 декабря 2022 года. Постановление утверждено врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Солигаличскому району ФИО3

Определением Чухломского районного суда Костромской области от 29 декабря 2022 года исполнение решения Чухломского районного суда отсрочено до 01 сентября 2023 года.

Доводы административного истца об освобождении от взыскании исполнительского сбора основываются на том, что финансовое обеспечение деятельности учреждением осуществляется за счет средств бюджета Солигаличского муниципального района Костромской области. Собственных средств у учреждения не имеется. МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» Солигаличского муниципального района Костромской области принимались меры к исполнению требований исполнительного документа, а именно: составлены сметы, подано ходатайство в Собрание депутатов Солигаличского муниципального района о выделении денежных средств в сумме 190830 рублей для оборудования здания образовательной организации системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Указанное ходатайство было рассмотрено на заседании Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области и было принято решение от 30 ноября 2022 года № 749/181-5, которым МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» было отказано в выделении денежных средств в связи с недостаточностью доходов в бюджете Солигаличского муниципального района.

Кроме этого административный истец считает, что основания ответственности за нарушения обязательства, предусмотренные ст. 393 ГК РФ, в данном случае отсутствуют, в связи с чем, администрация должна быть освобождена от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование вышеуказанных доводов административным истцом представлена копия ходатайства от 22 ноября 2022 года, направленного в Собрание депутатов Солигаличского муниципального района о выделении денежных средств в сумме 190830 рублей для оборудования здания образовательной организации системой оповещения людей при пожаре и копия решения Собрание депутатов Солигаличского муниципального района от 30 ноября 2022 года об отказе в выделении указанных денежных средств в связи с недостаточностью доходов в бюджете Солигаличского муниципального района /л.д. 7,10-11/. Также представлены копии проектов бюджетной сметы на 2022 и 2023 годы, сообщение отдела образования администрации Солигаличского муниципального района о проделанной работе.

Исследовав вышеуказанные документы, суд приходит к выводу, что они не свидетельствуют о принятии должником всех мер для надлежащего исполнения в установленный срок требований исполнительного документа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Возложенная на МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» решением Чухломского районного суда от 7 июля 2021 года обязанность должна быть исполнена в срок до 1 сентября 2022 года. Таким образом, потребность в выделении дополнительного финансирования для исполнения указанного решения была известна должнику в 2021 году. Для финансового обеспечения исполнения данной обязанности руководство МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» должно было обратиться в Собрание депутатов Солигаличского муниципального района до утверждения бюджета района на 2022 год, т.е. в 2021 году, однако этого сделано не было. За 10 месяцев 2022 года МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» также не предпринималось достаточных мер для исполнения решения суда, только после возбуждения 15 ноября 2022 года исполнительного производства было направлено письменное обращение в Собрание депутатов Солигаличского муниципального района о выделении денежных средств для исполнения решения суда.

Таким образом, учитывая, что всех мер для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования должником принято не было, а отсутствие у должника, являющегося муниципальным учреждением, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа, само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора, законных оснований для удовлетворения требования об освобождении от уплаты исполнительского сбора не имеется.

Доводы административного истца о том, что он может быть освобожден от взыскания исполнительского сбора вследствие отсутствия в его действиях признаков нарушения обязательств, предусмотренных ст. 393 ГК РФ, являются несостоятельными, так как в данном случае, в соответствие с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, обязательство возникло на основании судебного решения, а исполнительский сбор, как уже указывалось судом выше, обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

При данных обстоятельствах, в удовлетворении требований административного иска МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» Солигаличского муниципального района Костромской области должно быть отказано ввиду отсутствия оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Солигаличскому району от 28 ноября 2022 года о взыскании с МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» исполнительского сбора.

В то же время, согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2015 № 5-КГ15-144 с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер. Законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда; данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела. Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона об исполнительном производстве.

Учитывая характер допущенного МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» нарушения, степень его вины, имущественное положение должника, финансируемого за счет средств бюджета Солигаличского муниципального района, а также принимаемые меры, направленные на исполнение судебного акта, имеются предусмотренные ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ основания для уменьшении исполнительского сбора на одну четверть от установленного размера.

В силу ч. 8 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решение суда в части уменьшения размера исполнительского сбора подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, районный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового требования МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Солигаличскому району УФССП по Костромской области от 28 ноября 2022 года, - отказать.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с МКДОУ «Гнездниковский детский сад «Колосок» на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Солигаличскому району УФССП по Костромской области от 28 ноября 2022 года на одну четверть, т.е. до 37 500 (тридцати семи тысяч пятисот) рублей.

Решение в части уменьшения размера исполнительского сбора подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд (в гор.Солигаличе ) Костромской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.М. Андрианова

Решение в окончательной форме

принято 30 января 2023 года.