Дело № 2а-2-34/2023

УИД 13RS0015-02-2023-000032-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Ельники 05 апреля 2023 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Седовой Е.В.,

при секретаре Шаталиной Е.М.,

с участием в деле:

представителя административного истца - помощника прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Бикчуриной Л.А.,

административного ответчика ФИО1,

заинтересованных лиц: Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, ГБУЗ Республики Мордовия «Краснослободская центральная районная больница»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ельниковского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Ельниковского района Республики Мордовия обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категорий «В», «В1», «С», «С1», «М» в соответствии с водительским удостоверением на право управления транспортными средствами № сроком действия с 18 ноября 2017 г. по 18 ноября 2027 г. до <данные изъяты>.

В обоснование требований административный истец указал, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлен факт наличия у ФИО1 права на управление транспортными средствами категорий «В», «В1», «С», «С1», «М» (водительское удостоверение №, выданное 18 ноября 2017 г.) При этом с 20 мая 2021 г. ФИО1 находится <данные изъяты>. Управление источником повышенной опасности лицом, <данные изъяты>, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение материального ущерба и человеческие жертвы.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Бикчурина Л.А. просила удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, ГБУЗ Республики Мордовия «Краснослободская центральная районная больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

От представителя Министерства внутренних дел по Республике Мордовия ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суд не находит, в связи с чем на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (часть 1). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Согласно статье 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В статье 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплено, что одним из оснований прекращения действия управления транспортным средством является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 г. № 1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения, осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (пункт 2).

В соответствии с пунктом 12 указанного выше Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе, при наличии у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F10- F12) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение, страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, и состоящих на соответствующем учете, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из материалов дела следует, что согласно карточке операции с ВУ, выданной ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1(AS)», «С», «С1», «М» сроком действия с 18 ноября 2017 г. до 18 ноября 2027 г. (л.д. 6).

Из сведений, представленных ГБУЗ Республики Мордовия «Краснослободская центральная районная больница» от 27 февраля 2023 г., 15 марта 2013 г., и прдставленных ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканский наркологический диспансер» следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>.

Управление источником повышенной опасности ФИО1, имеющим водительское удостоверение, <данные изъяты>, не обеспечивает безопасного управления, создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, может привести к причинению материального ущерба и человеческим жертвам. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

В соответствии со статьей 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что административный ответчик <данные изъяты> управлению транспортными средствами, соответственно административный иск прокурора Ельниковского района Республики Мордовия, заявленный в интересах неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению. Следует прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1(AS)», «С», «С1», «М» сроком действия с 18 ноября 2017 г. до 18 ноября 2027 г. до <данные изъяты>

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В соответствии с частью 2 статьи 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Прокурор при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного с административного ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Ельниковского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1(AS)», «С», «С1», «М» сроком действия с 18 ноября 2017 г. до 18 ноября 2027 г. до <данные изъяты>

Решение суда направить в УГИБДД МВД по Республике Мордовия для изъятия водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1(AS)», «С», «С1», «М», выданного 18 ноября 2017 г.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в доход бюджета Ельниковского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Седова

Мотивированное решение составлено 05 апреля 2023 г.

Председательствующий судья Е.В. Седова