Решение по делу № 2-117/2025 от 27.11.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-117/2025г

УИД:22RS0030-01-2025-000158-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 ноября 2025 года

Курьинский районный суд <адрес> в составе председательствующего - судьи Шапошниковой Е.А.,

при секретаре Васиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>, отделение), просит признать решение ОСФР по <адрес> № от отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика учесть в качестве периода работы, дающего право на назначение страховой пенсии по старости досрочно согласно ст. 8 № 400-ФЗ от 28.12.2013г « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя КРАЗа в ГУП дорожного хозяйства <адрес> «Курьинское ДРСУ», возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в размере 8000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. и почтовые расходы. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях», однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины ИПК. В страховой стаж не бы засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа водителем КРАЗа в ГУП ДХ Алтайского каря « Курьинское ДРСУ», поскольку в указанный период работы отсутствует уплата дополнительного тарифа, период подтвержден работодателем как работа на общих условиях. На момент обращения, продолжительность страхового стажа составляла более 25 лет, величина ИПК свыше 30, специальный стаж по Списку № на ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи заявления) составлял 10 лет 06 месяцев 01 день, что дает право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в возврате 56 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Считает отказ ответчика незаконным. Согласно ответу АО «ДСУ <адрес>» поданные работодателем индивидуальные сведения представлены с кодом особых условий, после были откорректированы общими условиями. После проведенной Рубцовским ПФР в ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки, работодателем был сделан перерасчет о выплате дополнительного тарифа с ДД.ММ.ГГГГ и представлены документы по работникам Усть-таловского карьера, которым по Списку установлено досрочное назначение страховой пенсии. Тот факт, что в спорный период работодатель не указывал код льготной профессии, само по себе не является основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет периода трудовой деятельности в специальный стаж.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о судебном заседании, просил дело рассмотреть в его отсутствие, ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает водителем КРАЗа Усть-Таловского карьера ГУП дорожного хозяйства <адрес> «Курьинское ДРСУ, условия работы не менялись, работает на одном и том же автомобиле, к заработной плате включена доплата за вредные условия труда.

Представитель ответчика – ОПФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представили возражения на исковое заявление, в котором указали, что при назначении досрочной пенсии по пунктам 1,2 части 1 статьи 30 Закона № ФЗ применяются Список за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22.08.1956г № и Список, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № за все периоды. Списком № от 26.01.19991 № в разделе 1 «Горные работы» предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе. В силу ч.6 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г №-ФФ после января 2013г, периоды работы, предусмотренные п.п. 1-18 засчитываются в стаж при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующих тарифам, а условия назначения страховой пенсии применяются, если класс условий труда на рабочих местах соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленный по результатам оценки условий труда. Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ и справке камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ в период работы с 01.01.2013г по 31.12.2014г отсутствует уплата дополнительного тарифа, период подтвержден работодателем как работа на общих условиях, на основании вышеизложенного просят отказать в удовлетворении исковых требованиях в полном объеме.

Представитель третьего лица – АО «Южное дорожно-строительное управление <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 против исковых требований не возражал, пояснил, что истец работал и работает водителем в «Усть-Таловский» карьер, условия труда не менялись, связаны с вредными условиями. Работодателем проводилась специальная оценка труда, рабочее место водителя аттестовывалось. Имеются отдельные списки по оценке труда, за шум, за пыль, работникам начисляются доп. тарифы. В ДД.ММ.ГГГГ г работодатель ГУП ДХ обратилось в Пенсионный фонд о включении работников «Усть-Таловского карьера» в список для досрочного назначения пенсии. В связи с тем, что карьер не находился в границах горного отвода, указанное обращение было отклонено. Работники карьера при достижении пенсионного возраста обращались в суды, которые удовлетворяли требования о включении периодов работы в льготный стаж. В ДД.ММ.ГГГГ для исключения судебных споров, организация обратилась в Пенсионный фонд, была проведена проверка, работа в карьере была включена в список для льготного назначения пенсии, организация оплатила все отчисления за период с ДД.ММ.ГГГГ

Представители третьих лиц: Клиентской службы (на правах группы) в <адрес>, Государственной Межрегиональной территориальной инспекции труда по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, пенсионного дела, оценив доказательства по делу, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о страховых пенсиях.

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Закону о страховых пенсиях).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, и при наличии требуемой величины ИПК, в частности, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (23,4 с учетом положений ст.35 Закона) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N2). Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила), а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г.

Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить соответствие наименования профессии конкретного работника той профессии, которая предусмотрена Списками № и № производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

Списком № от 26.01.1991г № в разделе «Горные работы» предусмотрены водитель автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе (позиция 2010100а-11442).

Пунктом 3 Постановления N665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила №).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил № в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).

В соответствии с п. 2 Правил № приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа и величины ИПК.

Согласно решению пенсионного органа, по представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет более 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) свыше 30, специальный стаж по Списку № – на ДД.ММ.ГГГГ (до даты подачи заявления) 10 лет 06 месяцев 01 день, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Указано, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем КРАЗа в ГУП ДХ <адрес> «Курьинское ДРСУ», не подлежит зачету в специальный стаж, так как, согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ и справке камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в указанный период отсутствует уплата дополнительного тарифа, период подтвержден работодателем как работа на общих основаниях.

Указанные обстоятельства явились поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно трудовой книжки серии № №, заполненной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорный период истец ДД.ММ.ГГГГ принят в ГУП ДХ АК « Курьинское ДРСУ» сторожем в Усть-Таловский карьер временно (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем КРАЗа Усть-Таловского карьера (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ государственное унитарное предприятие дорожного хозяйства <адрес> «Курьинское дорожное ремонтно-строительное управление» реорганизовано ДД.ММ.ГГГГ путем присоединения к государственному унитарному предприятию дорожного хозяйства <адрес> «Южное дорожно-строительное управление» «филиал Курьинский». На основании Распоряжения Управления имущественных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ путем преобразования в «филиал Курьинский акционерного общества «Южное дорожно-строительное управление <адрес>».

Из справки уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, выданной работодателем следует, что ФИО1 в течение полной рабочей недели работал в Филиале Курьинский Акционерного общества «Южное дорожно-строительное управление <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. водителем Краза в особых условиях управление автомобилем, перевозка грузов в открытом известковом карьере, что предусмотрено Списком №, раздел 1, подраздел 1, пункт а, код позиции списка ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.30 Федерального закона РФ от 28.2.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Дополнительный тариф не оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, уточняющей характер работы, выданной начальникам филиала «Курьинский» АО «Южное ДСУ <адрес>» ФИО1 работает в филиале ФИО3 «Южное ДСУ <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность водителя КРАЗа, основное место работы Усть-таловский карьер, график работы сменный, неделя в первую смену с 08:00 час до 17:00 час., неделя во вторую смену с 17:00 час до 02:00 час. Независимо о графика работы ФИО1 осуществляет трудовые функции, согласно своих обязанностей: транспортировка горной массы на ДСУ в технологическом процессе производственной деятельности Усть-Таловского карьера (т.2 л.д.66).

Положениями о порядке и условиях выплаты доплаты за работу с тяжелыми и вредными условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ, в ДРСУ применялся перечень должностей на доплату к месячной тарифной ставке, Положением от ДД.ММ.ГГГГ на повышающие коэффициенты за фактически отработанное время, в указанные перечни включён в том числе водитель КРАЗа 6510.

Табеля учета рабочего времени, представленные в материалах дела, свидетельствуют, что в спорные периоды ФИО1 работал водителем КРАЗа в течение полного рабочего дня со сменным графиком работы.

В соответствии с данными по начислению заработной платы за спорный период истцу начислялась заработная плата, выплачивалась надбавка за вредные условия труда.

Приказом работодателя № кп.1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска за рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен дополнительный отпуск за вредные условия труда.

ДД.ММ.ГГГГ в Государственном Унитарном предприятии дорожного хозяйства «Курьинское ДРСУ» проведена специальная оценка условий труда. Согласно карты аттестации рабочего места водителя автомобиля, установлена общая оценка условий труда - 3.3, по травмобезопасности с классом 3 опасный, рабочее место не соответствует требованиям обеспеченности СИЗ. Так из протокола измерений эквивалентных уровней инфразвука на рабочем месте водителя следует, общий уровень звукового давления 99, продолжительность воздействия 80% рабочего времени, класс условий труда по фактору 3,1. Из протокола измерения микроклимата на рабочем месте в холодный период года, класс условий труда по фактору 2. Из протокола оценки травмобезопасности рабочего места водителя, класс опасности установлен 3. По протоколу оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса водителя автомобиля, класс условий труда - 2.

По результатам оценки условий труда установлено, что право на досрочное назначение страховой пенсии у водителя автомобиля отсутствует (строка 40).

Из акта выездной проверки Управления ГУ ПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-д, следует что управлением, за период с ДД.ММ.ГГГГ установлено несоответствие между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ГУП ДХ <адрес> «Южное ДСУ» филиалу Курьинский по выявленным нарушениям назначен штраф, пени, предложено представить корректирующие индивидуальные сведения по форме СЗВ-КОРР за ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д.132-214).

Согласно статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального учета.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, в силу части 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

На работодателей, применяющих труд работников на указанных видах работ, была возложена обязанность по уплате, начиная с ДД.ММ.ГГГГ дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с ДД.ММ.ГГГГ - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда; до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда" (пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2250-0).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за спорный период после регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждают то, что работодателем подавались сведения о стаже истца без указания на особые (льготные) условия труда, фактически работодателем представлены сведения о работе ФИО1 в спорный период в обычных условиях труда.

На основании решения ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ проведена камеральная проверка о достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1, установлено что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отчисления по дополнительному тарифу не производились.

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения пенсии, выданной АО «Южное ДСУ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1. водителю КРАЗа в особых условиях управления автомобилем, перевозке грузов в открытом извястняковом карьере дополнительный тариф с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оплачивался.

Из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что работодателем в пенсионный орган предоставлялись сведения в отношении стажа истца без указания кода льготных условий труда.

В материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы истца являются недостоверными.

Согласно информации АО «Южное ДСУ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного по запросу суда, следует, что за спорный период работы ДД.ММ.ГГГГ. страховые взносы на ФИО1 не оплачивались, так как по результатам аттестации рабочего места, проводившейся в ДД.ММ.ГГГГ водитель КРАЗа не попадал в список льготных профессий. Срок действия спец.оценки составляет 5 лет, результаты аттестации рабочих мест действительны на период ДД.ММ.ГГГГ год.

Таким образом, работодатель подавал сведения о стаже истца без указания на льготные условия труда, данные сведения не откорректированы работодателем, работодатель является действующим юридическим лицом.

Истец на протяжении трудовой деятельности не интересовался состоянием своего лицевого счета, не обращался с какими-либо требованиями к работодателям, а также в органы Пенсионного фонда либо в суд о понуждении к действиям по перечислению за него страховых взносов в Пенсионный фонд, доказательств, равно как и обстоятельств, на основании которых было бы установлено, что истец предпринимал либо исчерпал все попытки для того чтобы работодатель перечислил за него страховые взносы в органы Пенсионного фонда, если он фактически исполнял трудовые обязанности и ему начислялась заработная плата в установленном законом порядке, не представил.

В рамках настоящего дела требований о признании неправомерным не начисления и неуплаты страховых взносов по дополнительным тарифам, истцом не заявлено.

Поскольку судом разрешался не трудовой, а пенсионный спор в силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

С учетом вышеизложенного, так как специальный стаж по Списку № ФИО1 в спорный период не подтвержден, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП дорожного хозяйства <адрес> «Курьинское ДРСУ» в должности водителя КРАЗа.

Учитывая, что продолжительность страхового стажа истца составляет более 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) свыше 30, специальный стаж по Списку № на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ составлял 10 лет 06 месяцев 01 день, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, оснований для удовлетворения требований в части возложения обязанности на ОСФР по <адрес> назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На момент оценки пенсионных прав истца оснований для назначения ему пенсии не имелось, решение было принято на основании представленных документов и имеющихся сведений индивидуального лицевого счета, в связи с чем требование о признании решения ОСФР по <адрес> об отказе в установлении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, в связи с отказом в иске, понесенные истцом судебные расходы не подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путём подачи жалобы через Курьинский районный суд <адрес>.

Председательствующий: судья Е.А.Шапошникова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено: 27.11. 2025г.