Дело № 2а-405/2023

27RS0006-01-2022-003682-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 10 января 2023 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Зыковой Н.В.,

при секретаре Велицкой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Хабаровскому району ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 29.11.2022 г. незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась с данным административным исковым заявлением, указав в обоснование на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.11.2022г. было прекращено исполнительное производство №-ИП от 13.04.2022г. на основании отмены апелляционным судом решения Хабаровского районного суда о взыскании с нее страховых фиксированных взносов. Однако судебным приставом-исполнителем списана с её банковского счёта денежная сумма в размере 12 868,53 рубля.

15 ноября 2022 года она обратилась с заявлением о возврате списанных по прекращённому исполнительному производству с её счёта денежных средств в сумме 12868,53 рубля. Постановлением от 29.11.2022г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Хабаровскому району ФИО2 в удовлетворении её заявления отказал в связи с не обоснованностью обстоятельств.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 от 29.11.2022 года об отказе в удовлетворении заявления о возврате удержанных денежных средств не законным.

Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 14 декабря 2022г. в качестве заинтересованного лица привлечено УФНС России по Хабаровскому краю.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, судебный пристав-исполнитель ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 не явился, представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении требований, представитель ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, представитель заинтересованного лица УФНС России по Хабаровскому краю не явились, по неизвестной суду причине, о времени и месте извещены в установленном законом порядке, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что постановление судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 об отказе в удовлетворении заявления о возврате удержанных денежных средств вынесено 29.11.2022 года, с административным исковым заявлением административный истец ФИО1 обратилась 07.12.2022г., установленный ст. 219 КАС РФ срок для обращения в суд административным истцом ФИО1 не пропущен.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. п. 3, 4 ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ч.8 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ст. 2 Закона №229-ФЗ от 02.10.2007 задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона №229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество (денежные средства и ценные бумаги), изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик).

Согласно ч. 1 ст. 68 Закона №229-ФЗ от 02.10.2007, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 Закона №229-ФЗ от 02.10.2007 меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу положений ч. 3 ст. 69 Закона №229-ФЗ от 02.10.2007, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В силу статьи 64.1 названного Федерального закона, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела и материалов исполнительного производства №-ИП установлено следующее.

Хабаровским районным судом Хабаровского края 31 января 2022 года вынесено решение, которым административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени удовлетворено.

Суд

решил:

«Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю задолженность:

по транспортному налогу в размере 2400 руб. (за 2018 год – 1200 руб., за 2019 год – 1200 руб.), пени в размере 28,09 руб. (за 2018 год – 17,38 руб., за 2019 год – 10,71 руб.);

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 7810,96 руб. (за 2020 год), пени в размере 47,60 руб. (за 2020 год);

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года): налог в размере 27029,33 руб. (за 2020 год), пени в размере 183,31 руб. (за 2020 год), всего на общую сумму 37499,29 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, в доход бюджета с последующим распределением по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 1324,98 руб.».

Хабаровским районным судом Хабаровского края 14.03.2022 выдан исполнительный лист серия ФС №, на основании решения Хабаровского районного суда Хабаровского края, вступившего в законную силу 12 марта 2022 года и согласно которому с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю взыскана задолженность:

по транспортному налогу в размере 2400 руб. (за 2018 год – 1200 руб., за 2019 год – 1200 руб.), пени в размере 28,09 руб. (за 2018 год – 17,38 руб., за 2019 год – 10,71 руб.);

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 7810,96 руб. (за 2020 год), пени в размере 47,60 руб. (за 2020 год);

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года): налог в размере 27029,33 руб. (за 2020 год), пени в размере 183,31 руб. (за 2020 год), всего на общую сумму 37499,29 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 от 13.04.2022г. на основании исполнительного листа серия ФС № от 14.02.2022г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю суммы взыскания в размере 36 299 руб. 29 коп.

12.05.2022г. должник ФИО1 обратилась к судебному приставу-исполнителю ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 с заявлением о приостановлении исполнительного производства.

16.05.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 вынесено постановление об отложении исполнительного производства №-ИП на срок с 16.05.2022 по 30.05.2022 включительно.

23.05.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства №-ИП.

23.05.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 вынесено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства №-ИП.

24.05.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 вынесено постановление об отложении исполнительного производства №-ИП на срок с 24.05.2022 по 07.06.2022 включительно.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 05 августа 2022г., апелляционная жалоба ФИО1 удовлетворена. Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 31 января 2022 года отменено, дело направлено в Хабаровский районный суд Хабаровского края на новое рассмотрение.

21.10.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 вынесено постановление об отложении исполнительного производства №-ИП на срок с 21.10.2022 по 07.11.2022 включительно.

07.11.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства №-ИП.

13.11.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП, при этом сумма взыскания по исполнительному производству составляет 12 905 руб. 52 коп.

Сумма в размере 12 905 руб. 52 коп. была удержана с ФИО1 в период с 21.10.2022г. по 10.11.2022г., что подтверждается сводной заявкой на кассовый расход № от 21.10.2022г. (10,02 руб.), № от 21.10.2022г. (1810,05 руб.), № от 21.10.2022г. (26,96 руб.), № от 24.10.2022г. (5000 руб.), № от 24.10.2022г. (2856,91 руб.), № от 24.10.2022г. (0,01 коп.), № от 10.11.2022г. (3201,57 руб.).

15.11.2022г. ФИО1 через единый портал государственных услуг в адрес ОСП по Хабаровскому району направила заявление о возврате излишне удержанных денежных средств в размере 12 868 руб. 53 коп. по исполнительному производству №-ИП от 13.04.2022г.

29.11.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1 в связи с тем, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, необоснованны.

Не согласившись с данными действиями судебного пристава-исполнителя ФИО2, административный истец обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В месте с тем, оспариваемое постановление от 29.11.2022 года не содержит в себе мотивированный отказ по существу заявленного требования административного истца, а является отсылочным, не содержащим правовых обоснований об отказе, что является нарушением при вынесении соответствующего постановления.

Судом также установлено и следует из материалов исполнительного производства №-ИП от 13.04.2022г., что судебный пристав-исполнитель ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 в адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю вынесено требование о возврате денежных средств.

Из вышеуказанного требования следует, что в отделении судебных приставов по Хабаровскому району ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО находилось исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа серия ФС № выданного Хабаровским районным судом о взыскании задолженности в размере 36 299.29 с ФИО1 в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю. В ходе совершения исполнительских действий с ФИО1, была взыскана сумма в размере 12 905.52 рублей и перечислена на реквизиты взыскателя. Апелляционным определением судебной коллеги по административным делам Хабаровского краевого суда — Решение Хабаровского районного суда — отменено. Исполнительное производство прекращено. В связи с этим просит в трехдневный срок с момента получения данного письма, вернуть ошибочно перечисленную сумму в размере 12 905.52 руб. на счет ОСП по Хабаровскому району ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО по реквизитам. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя к виновному принимаются меры согласно ст. 17.14КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства судом установлено и подтверждается материалами представленными судебным приставом–исполнителем ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, что судебному приставу–исполнителю ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 известно о том, что апелляционным определением судебной коллеги по административным делам Хабаровского краевого суда решение Хабаровского районного суда от 31.10.2022г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение. Также, судебный пристав-исполнитель направлением требования взыскателю о возврате денежных средств признал, что имеются основания для возврата суммы в размере 12 905, 52 руб. и в настоящее время предпринимаются необходимые действия для возврата административному истцу денежных средств, уплаченных по исполнительному производству №-ИП от 13.04.2022г.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 18 октября 2022 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени, по встречному административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю, Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска о признании решения №А от 13.01.2020г. незаконным, признании начислений не правомерными не вступило в законную силу. Обжалуется административным ответчиком (административным истцом по встречному иску) ФИО1

Также судом установлено и не оспаривается сторонами, что на момент вынесения решения суда, излишне удержанные денежные средства административному истцу ФИО1 не возвращены, доказательств обратного суду не представлено.

Из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в п. 15 Постановления от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что незаконными могут признаваться такие действия (бездействия), решения должностных лиц и органов исполнительной власти, которые не соответствуют нормативным правовым актам и в связи с этим нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Системное толкование приведенного положения процессуального закона с учетом использованных в нем оборотов и юридической техники, позволяет суду сделать вывод, что основанием для признания бездействия незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Суд также считает необходимым учесть, что последствием признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является принятие судом мер по восстановлению нарушенных прав заявителя.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения требований в части, поскольку установлена необходимая совокупность условий для этого, оспариваемое действие, бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует ФЗ «Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Таким образом, ввиду вышеизложенного, суд признает незаконным постановление судебного пристава–исполнителя ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 от 29 ноября 2022 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) должника ФИО1 о возврате излишне удержанных денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 13.04.2022г.

В целях восстановления прав и законных интересов административного истца, суд возлагает на судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 15.11.2022г. о возврате излишне удержанных денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 13.04.2022г. Суд усматривает необходимость установить ответчику десятидневный срок на исполнение решения суда, с момента его вступления в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Хабаровскому району ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 29.11.2022 г. незаконным, удовлетворить.

Признать незаконным действие судебного пристава–исполнителя ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, выразившееся в вынесении постановления от 29 ноября 2022 года об отказе в удовлетворении заявления должника ФИО1 о возврате излишне удержанных денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 13.04.2022г.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 15.11.2022г. о возврате излишне удержанных денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 13.04.2022г.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2023 года.

Судья Н.В. Зыкова