Решение по делу № 2А-415/2022 от 28.11.2022 | Зональный районный суд (Алтайский край)

Дело № 2а-415/2022

22RS0022-01-2022-000600-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Зональное

28 ноября 2022 г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Мартьяновой Ю.М.,

при секретаре Мамедовой А.Ш.,

с участием старшего помощника прокурора Зонального района Зеленина Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Зональному району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Зональному району ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения находится вне места жительства или пребывания с 19.00 часов до 06.00 часов, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Требования мотивированы тем, что приговором Зонального районного суда Алтайского края от 28.06.2018 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, к 2 годам 3 месяцам лишения свободы.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 29.07.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов., в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 23.07.2021. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 20.00 до 06 часов., в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, после этого ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений проотив общественной безопасности и против порядка управления, а именно, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (обязательные работы на срок 40 часов), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест сроком на 10 суток), 20.05.2022г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест сроком на 12 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (административный арест 2 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (административный арест 2 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (административный арест 3 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.1 (административный штраф в сумме 2000 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (административный штраф в сумме 3000 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (административный арест 1 сутки), ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (административный арест 1 сутки).

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, административный истец считает необходимым продлить административный надзор и установить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Зональному району ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск признал полностью, о чем представил соответствующие заявления.

Заслушав участников судебного заседания, выслушав заключение старшего помощника прокурора Зеленина Е.Н., полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной нормы предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (части 1 и 2 статьи 4).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 29.07.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов., в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

28.08.2022г. ФИО1. освобожден от отбывания наказания из УБ14\3 УФСИН России по Алтайскому краю.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В административном иске административный истец указывает на административные правонарушения, допущенные ФИО1 которые посягают на общественный порядок и порядок управления. Ввиду допущенных правонарушений административный истец просить рассмотреть вопрос об установлении административному ответчику дополнительных административных ограничений.

Суд, разрешая данное требование, исходит из того, что ФИО1 привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (обязательные работы на срок 40 часов), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест сроком на 10 суток), 20.05.2022г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест сроком на 12 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (административный арест 2 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (административный арест 2 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (административный арест 3 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.1 (административный штраф в сумме 2000 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (административный штраф в сумме 3000 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (административный арест 1 сутки), ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (административный арест 1 сутки).

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 совершено более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и порядок управления.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России Зональному району ФИО1 характеризуется отрицательно. Проживает с родителями, не работает, живет случайными заработками, ранее судим, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности.

Из характеристики Зонального сельсовета следует, что ФИО1 не работает, характеризуется удовлетворительно, жалоб от жителей поселка на него не поступало, на общественных комиссиях не разбирался.

Учитывая установленные обстоятельства, в том числе, сведения о совершении ФИО1 административных правонарушений, несоблюдении административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Зональному району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1 установленные решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 29.07.2020г. административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом решения Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 29.07.2020г., 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 19 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2022 года.

Судья Ю.М. Мартьянова