Решение по делу № 2-763/2022 от 31.08.2022 - о признании незаконным решений, включении периодов работы, периода по уходу за ребенком в страховой и общий трудовой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста.

№2-763/2022

32RS0021-01-2022-000836-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Мейлюс Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 01 октября 2021 г.,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании незаконным решений, включении периодов работы, периода по уходу за ребенком в страховой и общий трудовой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области о признании незаконным решений ГУ ОПФР по Брянской области № 45912 от 12.05.2021, № 216372/21 от 02.09.2021, включении в страховой стаж периодов работы с 21.06.1995 по 25.09.1995 в ПАО «Завод имени Лихачева, с 01.11.2002 по 30.11.2003 в ООО «Континенталь», с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2002 по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до полутора лет, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что 05.02.2021 он обратился в ОПФР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и со снижением возраста выхода на пенсию зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в соответствии со ст.ст. 35,33 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Однако решением пенсионного органа № 45912 от 12.05.2021 в назначении пенсии ему отказано в связи с не достижением пенсионного возраста. При подсчете согласно решению его стаж работы с тяжелыми условиями по Списку 2 составляет 5 лет 9 месяцев 18 дней, страховой стаж – 23 года 8 месяцев 15 дней. За проживание в радиационной зоне были учтены периоды проживания в зоне отселения с 26.04.1986 по 26.08.1998, с 17.12.2010 по 20.10.2015 – всего 7 лет 2 месяца 5 дней, что позволяет снизить возраст выхода на пенсию на 6 лет 6 месяцев. Также учтен период проживания в зоне с правом на отселение с 21.10.2015 по 01.11.2020 – всего 5 лет 11 дней, что позволяет снизить возраст выхода на пенсию на 1 год. Суммирование величин проживания в зонах радиоактивного загрязнения не проводилось. Не был включен в страховой стаж период работы в ООО «Континенталь», т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о страховом стаже страховых взносов за указанный период. ООО «Континенталь» ликвидировано 28.08.2007 года. Считая, что вышеназванное решение пенсионного органа вынесено без учета всех периодов, подлежащих включению в страховой стаж, он 10.06.2021 вновь обратился с заявлением в пенсионный орган о назначении пенсии по старости по нормам по нормам Закона о ЧАЭС. Решением пенсионного органа № 216372/21 от 02.09.2021ему в назначении пенсии вновь отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. При этом стаж работы по Списку №2 составил 8 лет 13 дней, страховой стаж – 23 года 7 месяцев 28 дней. При этом учтен период проживания в зоне отселения с 26.04.1986 года по 26.08.1988 года, с 17.12.2010 года по 20.10.2015 года, а также период работы в указанной зоне с 01.09.2008 года по 16.12.2010 – всего 9 лет 5 месяцев20 дней, что позволяет снизить возраст выхода на пенсию по данному основанию на 7 лет ( в 53 года). При подсчете ответчиком в страховой стаж не включены периоды его работы с 21.06.1995 по 25.09.1995 в ПАО «Завод имени Лихачева» и с 01.11.2002 по 30.11.2003 в ООО «Континенталь», а также период ухода за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001 по тем основаниям, что по нормам действовавшего закона до 01.01.2002 года включение в стаж периода ухода за ребенком отцом не предусмотрено нормами пенсионного законодательства. Находит отказы пенсионного органа незаконными, нарушающими его право на пенсионное обеспечение.

Просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» со снижением возраста выхода на пенсию за проживание в зоне отселения и зоне с правом на отселение в соответствии со ст.ст. 33, 35 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 06.02.2021, возложив на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды работы с 21.06.1995 по 25.09.1995 в ПАО «Завод имени Лихачева» и с 01.11.2002 по 30.11.2003 в ООО «Континенталь», а также период ухода за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2002.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснив, что 30.06.2022 он вновь обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по Закону №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на ЧАЭС», решением которого от 08.07.2022 в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, при этом в страховой стаж не включены указанные в ранее вынесенных решениях пенсионного органа периоды работы и время по уходу за ребенком.

Представитель ответчика ОПФР по Брянской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на не достижение истцом пенсионного возраста. Пояснила, что истец 05.02.2021 года обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии по старости по нормам Федерального закона №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с суммированием льгот по уменьшению возраста выхода на пенсию по ст. 35 данного закона и п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 12.05.2021 истцу отказано в установлении пенсии по данным основаниям в связи с не достижением пенсионного возраст. С учетом представленных документов, снижение возраста выхода на пенсию по старости возможно произвести за период проживания в зоне отселения на 6 лет 6 месяцев (в 53 года 6 месяцев).

10.06.2021 он вновь обращается в пенсионный орган с таким же заявлением, ему вновь было отказано в установлении пенсии в связи с не достижением пенсионного возраста, с учетом представленных документов на дату обращения, снижение возраста выхода на пенсию по старости возможно произвести за период проживания и работы в зоне отселения на 7 лет (в 53 года), на дату обращения истцу исполнилось 50 лет. Не включены в страховой стаж периоды работы истца в ПАО «Завод им. Лихачева» в период с 21.06.1995 по 25.09.1995, т.к. в представленной в пенсионный орган справке о заработной плате за период с 1993 по 1995 год нет отработанного времени и облагаемых взносам сумм, до настоящего времени по запросу никаких разъяснений на поступило. Не включен период работы в ООО «Континенталь» с 01.11.2002 по 30.11.2003, т.к. согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о страховом стаже и страховых взносах за указанный период времени. Не включен период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001 года, поскольку действовавшего до 01.01.2002 года нормами закона, период ухода за детьми отцу не предусмотрен.

30.06.2022 года ФИО1 вновь обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и со снижением возраста выхода на пенсию зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в соответствии со ст.ст. 35,33 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», где решением пенсионного органа № 241368/22 от 08.07.2022 в назначении пенсии ему отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа, указанным решением также не включены периоды работы ФИО1 истца в ПАО «Завод им. Лихачева» в период с 21.06.1995 по 25.09.1995, т.к. в представленной в пенсионный орган справке о заработной плате за период с 1993 по 1995 год нет отработанного времени и облагаемых взносам сумм, до настоящего времени по запросу никаких разъяснений на поступило. Не включен период работы в ООО «Континенталь» с 01.11.2002 по 30.11.2003, т.к. согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о страховом стаже и страховых взносах за указанный период времени. Не включен период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001 года, поскольку действовавшего до 01.01.2002 года нормами закона, период ухода за детьми отцу не предусмотрен. Просит в иске отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании подтвердила, что не возражает против включения ее супругу ( истцу по делу) в страховой стаж период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 вышеуказанного закона).

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Данный возраст является общеустановленным пенсионным возрастом и может быть снижен при наличии льготы по назначению досрочной пенсии.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом Российской Федерации «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Частью 1 статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающее) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7); граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны отселения (пункт 9) до их переселения в другие районы.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются разделом 4 «Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы» Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и другими федеральными законами.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены статьей 28.1 названного закона.

Согласно ст. 28.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О страховых пенсиях", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.

В силу ст. 33 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в п. 7 ч.1 ст. 13 настоящего закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Статья 35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает, что гражданам, указанным в п. 9 ч. 1 ст. 13 настоящего закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении N 403-О от 11 июля 2006 года, из приведенных положений Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в их взаимосвязи следует, что величина снижения пенсионного возраста обусловливается статусом гражданина на момент обращения за назначением пенсии: право на снижение пенсионного возраста на первоначальную величину граждане имеют независимо от места проживания в момент обращения за пенсией (на той же территории, на территории, по решению Правительства Российской Федерации переведенной в другую зону, или на любой территории, куда они могли выехать по собственному выбору), право же на снижение пенсионного возраста с учетом дополнительного его уменьшения граждане имеют, если на момент обращения за пенсией они постоянно проживают в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, 05.02.2021 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии по старости по нормам Федерального закона №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с суммированием льгот по уменьшению возраста выхода на пенсию по ст. 35 данного закона и п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 12.05.2021 истцу отказано в установлении пенсии по данным основаниям в связи с не достижением пенсионного возраста, так как с учетом представленных им документов, снижение возраста выхода на пенсию по старости возможно произвести за период проживания в зоне отселения на 6 лет 6 месяцев (в 53 года 6 месяцев). Страховой стаж на дату обращения составляет 23 года 8 месяцев 15 дней, что не дает право на снижение возраста выхода на пенсию по данному основанию. Указанным решением в страховой стаж не включены периоды работы с 01.11.2002 по 30.11.2003 в ООО «Континенталь» в связи с отсутствием сведений о страховом стаже и страховых взносах в выписке из индивидуального счета застрахованного лица и невозможностью суммирования величин уменьшения возраста за проживание в разных зонах радиоактивного загрязнения.

10.06.2021 он вновь обращается в пенсионный орган с таким же заявлением, 02.09.2022 ему вновь было отказано в установлении пенсии в связи с не достижением пенсионного возраста, с учетом представленных документов, снижение возраста выхода на пенсию по старости возможно произвести за период проживания и работы в зоне отселения на 7 лет (в 53 года), на дату обращения истцу исполнилось 50 лет. Указанным решением в страховой стаж истца не включены периоды работы с 21.06.1995 по 25.09.1995 в ПАО «Завод им Лихачева» по тем основаниям, что согласно справке о заработной плате в период с сентября 1993 по сентябрь 1995 отсутствует отработанное время и облагаемая взносами сумма. Также не включен период времени ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001, поскольку нормами действовавшего до 01.01.2002 года закона, период ухода за детьми отцу не предусмотрен. Период работы в ООО «Континенталь» с 01.11.2002 по 30.11.2003 года также не включен в страховой стаж по тем основаниям, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о страховом стаже и страховых взносах в указанный период. Исходя из времени проживания в радиационной зоне (зоне отселения) с 26.04.1986 года по 26.08.1998, с 17.12.2010 по 20.10.2015 и работы в радиационной зоне с 01.09.2008 по 16.12.2010 снижение возраста выхода на пенсию возможно на 7 лет ( в 53 года).

В период нахождения дела в производстве суда, ФИО1 вновь 30.06.2022 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости, решением которого №241368/22 от 08.07.2022 года истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и со снижением возраста выхода на пенсию зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в соответствии со ст.ст. 35,33 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, в страховой стаж не включены периоды работы с 21.06.1995 по 25.09.1995 в ПАО «Завод им Лихачева» по тем основаниям, что согласно справке о заработной плате в период с сентября 1993 по сентябрь 1995 отсутствует отработанное время и облагаемая взносами сумма. Также не включено время ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001, поскольку нормами действовавшего до 01.01.2002 года закона, период ухода за детьми отцу не предусмотрен. Период работы в ООО «Континенталь» с 01.11.2002 по 30.11.2003 также не включен в страховой стаж по тем основаниям, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о страховом стаже и страховых взносах в указанный период. Согласно указанному решению пенсионного органа период проживания истца на территории зоны отселения составляет 7 лет 2 месяца 5 дней, период работы в указанной зоне составляет 2 года 3 месяца 16 дней, что составляет 9 лет 5 месяцев 21 день и дает право на снижение пенсионного возраста на 7 лет.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее - Правила N 1015) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд соглашается с доводами ответчика в части не включения в страховой стаж истца период работы с 21.06.1995 по 25.09.1995 в ПАО «Завод им Лихачева» в связи с отсутствием сведений об отработанном времени, начисленной заработной плате и как исходное – неуплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за указанный период.

При этом суд принимает во внимание сообщение директора СМО ЗИЛ по работе с персоналом, из которого следует, что система обучения в МАСИ предусматривала как теоретическое обучение студентов, так и получение практических навыков на действующем производстве. В период обучения студенты получали стипендию. Для прохождения производственной практики студентов оформляли в структурные подразделения завода на конкретные рабочие места, в этот период завод платил студентам заработную плату, что подтверждено соответствующими перечислениями ( л.д. 75).

Из архивной справки № 1307 от 09.11. 2020 года ( л.д. 66) видно, что истец за период с сентября 1993 года по сентябрь 1995 года заработную плату не получал, следовательно спорный период с 21.06.1995 по 25.09.1995, имевший место после окончания обучения, не может быть включен в его страховой стаж.

Также суд соглашается с доводами ответчика в части не включения в страховой стаж время по уходу за ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период ДД.ММ.ГГГГ года по 31.12.2001 года, поскольку Федеральным законом от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» право включения в общий трудовой стаж периода ухода за ребенком предоставлялось только неработающей матери, на отцов, осуществляющих уход за ребенком, это право не распространялось. Такое право для отцов возникло с 01.01.2002 года.

Не включение периодов работы ФИО1 в ООО «Континенталь» с 01.11.2002 по 30.11.2003 года (1 год 00 месяцев 29 дней), суд находит необоснованными по следующим основаниям.

Не включение указанного периода работы в страховой стаж ФИО1 ответчик обосновывает отсутствием в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о страховом стаже и страховых взносах за указанный период.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный Фонд РФ.

Порядок и размер уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ установлены ФЗ № 167 от 15 декабря 2001 года « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ст. 3 указанного закона страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ, персональным целевым назначением которых является обеспечение прав гражданин на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентному сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Отчисление страховых взносов производится работодателем. ООО «Континенталь» ликвидировано 28.08.2007 года. Не отражение в индивидуальном лицевом счета застрахованного лица сведений о страховом стаже и страховых взносах за указанный период не является виной ФИО1.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца.

На момент обращения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области 30.06.2002 года, у последнего возникло право в соответствии на назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и со снижением возраста выхода на пенсию зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в соответствии со ст.ст. 35,33 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

С учетом включения периода работы в ООО «Континенталь» с 01.11.2002 года по 30.11.2003 года (1 год 29 дней) в страховой стаж истца на 30.06.2022 составляет 25 лет 7 месяцев 25 дней.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Учитывая то, что на дату первого ( 05.02.2021) и второго ( 10.06.2021) обращения истца в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, с учетом включения периода работы в ООО «Континенталь» с 01.11.2002 года по 30.11.2003 года (1 год 29 дней) в страховой стаж истца, такое право у него не возникло ( стаж истца составлял 23 года 7 месяцев 12 дней и 24 года 08 месяцев 27 дней соответственно), суд полагает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на основании Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991г. «О социальной защите граждан с 30 июня 2022 года, т.е. с момента обращения за ней в указанную дату.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании незаконным решений, включении периодов работы, периода по уходу за ребенком в страховой и общий трудовой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области включить ФИО1 периоды работы с 01.11.2002 по 30.11.2003 (1 год 29 дней) в ООО «Континенталь» в его страховой стаж.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО5 ФИО12 досрочную страховую пенсию по старости с 30 июня 2022 года.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В.Соловец