Дело №2а-1105/2023
УИД 56RS0033-01-2023-001469-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2023 года г. Орск Оренбургской области
Советский районный суд г.Орска Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,
при секретаре Мамаевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу,
установил:
МИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указывая, что по сведениям ГИБДД за административным ответчиком зарегистрировано транспортное средство автомобиль <данные изъяты> мощностью 72 л.с. (право собственности с 02.02.1989), государственный регистрационный знак №, что порождает его обязанность своевременно уплачивать транспортный налог. Вместе с тем, до настоящего времени административным ответчиком задолженность по обязательным платежам за 2016, 2017 годы в общей сумме 1728 рублей, не погашена. Просит восстановить срок обращения в суд, взыскать с ответчика указанную сумму.
Представитель административного истца МИФНС России №15 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Частью 2 ст. 57 НК РФпредусмотрено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
По общему правилу, установленному абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, за ФИО1 с 02.02.1989 и до настоящего времени зарегистрирован легковой автомобиль <данные изъяты> мощностью 72 л.с., государственный регистрационный знак №.
Налоговым органом Колосовой П.В произведено начисление налогов, о чем в ее адрес направлено налоговое уведомление:
- № от 19.08.2018 об уплате в срок до 03.12.2018 транспортного налога за 2017 год в сумме 864 руб.
В связи с неуплатой транспортного налога налоговым органом ФИО1 произведено начисление пени на задолженности по налогам и направлено требование:
- № от 13.02.2019 об уплате в срок до 09.04.2019 транспортного налога за 2017 год в сумме 864 руб., транспортного налога за 2018 год в сумме 864 руб., пени в размере 110,28 руб. в общей сумме 1728 руб.
04.05.2023 мировым судьей судебного участка №12 Советского района г.Орска вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу по мотивам пропуска налоговым органом шестимесячного срока на обращение за судебным приказом со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, а поскольку в данном случае такое определение мировым судьей не выносилось, положения абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ к спорным правоотношениям не могут быть применены.
Поскольку с административным исковым заявлением истец обратился в суд 06.07.2023, то есть по истечении предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока обращения в суд, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на подачу административного искового заявления.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение с административным исковым заявлением, поскольку несвоевременная подача административного искового заявления произошла в результате выявления в ходе проведения налоговым органом внутреннего мониторинга полноты и своевременности обращения в судебные органы для взыскания неуплаченных в добровольном порядке сумм налогов и пени налогоплательщиками.
Указанные административным истцом причины пропуска срока, не могут признаваться уважительными, поскольку административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на момент обращения в суд налогового органа с рассматриваемым иском истек установленный законодательством шестимесячный срок, уважительных причин пропуска вышеуказанного срока не установлено, а оснований для взыскания транспортного налога не имеется, в связи с чем, в удовлетворении требований административного истца надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу, отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 17.08.2023 года
Судья Т.М. Кучерявенко