г. Смоленск Дело № 2-310/2026

РЕШЕНИЕ

заочное

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице председательствующего судьи Журавлевой В.В.,

при помощнике судьи Шилиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социального развития Смоленской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство социального развития Смоленской области предъявило иск к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 350000 рублей, выделенных на основании социального контракта на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в отдел социальной защиты населения в г. Смоленске в Заднепровском районе с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере 350000 рублей на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности с постановкой на учет в качестве налогоплательщика на профессиональный доход. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена государственная социальная помощь на указанные цели в размере 350000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством социального развития Смоленской области и ФИО1 был заключен социальный контракт, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь, а заявитель - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью социального контракта, в целях стимулирования активных действий заявителя по преодолению трудной жизненной ситуации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были перечислены денежные средства в размере 350000 рублей. Согласно п.3.2 социального контракта ФИО1 был обязан ежемесячно представлять исполнителю документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий социальной адаптации, а в случае невыполнения условий социального контракта - вернуть полученные денежные средства, при прекращении государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - в течение 30 дней возвратить денежные средства. ФИО1 не выполнял мероприятия программы социальной адаптации, о наличии уважительных причин не сообщил, а ДД.ММ.ГГГГ прекратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем истец в одностороннем порядке расторг социальный контракт. Между тем, требование истца от ДД.ММ.ГГГГ о возврате полученных денежных средств ФИО1 не исполнил.

Представитель истца Министерства социального развития Смоленской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации, извещение не было вручено и возвращено в суд.

Действия ФИО1 свидетельствуют об отказе от принятия судебного извещения, что в силу ч.2 ст. 117 ГПК РФ считается надлежащим извещением о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительных причинах неявки ответчик не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на иск не представил.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд удовлетворяет иск.

Отношения по оказанию государственной социальной помощи регулируются Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 28.11.2025) "О государственной социальной помощи".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931 утверждены Правила оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной указанным Федеральным законом, в том числе порядок оценки эффективности оказания указанной государственной социальной помощи.

Данными правилами установлено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, которые постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства Смоленской области от 27.12.2023 N 287 утверждено Положение о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Согласно п.1.2 Положения государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным статьей 7 Федерального закона "О государственной социальной помощи", имеющим по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Смоленской области.

Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждено письменными материалами дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел социальной защиты населения г. Смоленска в Заднепровском районе с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (л.д.18-23), представил бизнес-план по созданию кофейни самообслуживания, указав объем финансирования проекта в размере 350000 рублей (л.д. 68-73).

Решением комиссии отдела социальной защиты населения г. Смоленска в Заднепровском районе от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено предоставить ФИО1 государственную социальную помощь на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350000 рублей единовременно (л.д.79-80, 81).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством социального развития Смоленской области (исполнителем) и ФИО1 (заявителем) был заключен социальный контракт №, согласно которому исполнитель обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь в целях стимулирования активных действий заявителя по преодолению трудной жизненной ситуации в виде денежной выплаты в размере 350000 рублей в течение 15 рабочих дней со дня заключения социального контракта. Заявитель обязан реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, использовать полученную социальную помощь в виде денежной выплаты на выполнение мероприятий программы социальной адаптации, ежемесячно до 16-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять исполнителю в произвольной форме отчет о выполнении мероприятия, указанного в программе социальной адаптации, документы, подтверждающие выполнение мероприятия, отчет об использовании денежной выплаты, документы, подтверждающие расходы, связанные с выполнением мероприятия. Не позднее, чем за 10 дней до окончания срока действия социального контракта (до ДД.ММ.ГГГГ) предоставить исполнителю итоговый отчет о доходах, отчет о реализации контракта, зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. Заявитель обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе или в случае неисполнения мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными (п.3.2 договора).

Исполнитель вправе прекратить предоставление государственной социальной помощи и досрочно расторгнуть социальный контракт в одностороннем порядке в случае неисполнения заявителем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимися уважительными, согласно п.5.7 раздела 5 Положения (п.2.1 договора) (л.д.83-89).

На основании программы социальной адаптации (приложение к социальному контракту) ФИО1 был обязан осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение действия срока социального контракта - 12 месяцев, приобрести основные средства и материально-производственные запасы для кофейни самообслуживания, получать доход от осуществления предпринимательской деятельности (л.д.90-93).

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ Министерство социального развития Смоленской области перечислило на счет ФИО1 350000 рублей (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 заключил контракт с ООО «<данные изъяты>» на поставку оборудования: кофейни самообслуживания, стоимостью 350000 рублей (л.д.94-100), произвел оплату по договору (л.д.105-107).

За октябрь 2024 года ФИО1 представлен отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а именно, приобретение оборудования на сумму 372414 рублей (л.д.103-104).

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ на основании принятого им решения (л.д.108-111).

Поскольку ФИО1 прекратил осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период действия социального контракта по собственной инициативе, истец расторг социальный контракт с ответчиком и ДД.ММ.ГГГГ потребовал вернуть денежные средства в размере 350000 рублей в течение 30 дней со дня получения требования (л.д.113).

Как следует из искового заявления, ответчик предоставленные на основании социального контракта денежные средства не возвратил.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п.1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, поскольку ФИО1 в период действия социального контракта не выполнял мероприятия программы социальной адаптации без уважительных причин, прекратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, он должен возвратить в бюджет денежные средства, предоставленные в качестве меры социальной поддержки, в размере 350000 рублей.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ ответчик должен уплатить в доход бюджета госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 11250 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в пользу Министерства социального развития Смоленской области, ИНН №, 350000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 11250 (одиннадцать тысяч двести пятьдесят) рублей.

Ответчик вправе подать в Заднепровский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 27.01.2026.