Дело № 2а-2625/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2023 года Королёвский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Васильевой Е.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора первой прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области в защиту прав и законных интересов РФ и неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному Федерального округу о признании информации, распространяемой по средствам сети Интернет, запрещённой,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор первой прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области в защиту прав и законных интересов РФ и неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному Федерального округу о признании информации, распространяемой по средствам сети Интернет, запрещённой, ссылаясь на то, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при размещении информации в сети «Интернет». В ходе проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно информация, размещенная в социальной сети «VK.com» в сообществе «North Wolves» (№) №, содержит текстовые материалы, описывающие и демонстрирующие экзотермические химические реакции с целью создания взрывчатых веществ, самодельных взрывных устройств и их использование в отношении физических лиц, а именно пероксид ацетона, которое является инициирующим взрывчатым веществом. Распространяемая на указанном Интернет-ресурсе информация предоставляет любому пользователю, в том числе несовершеннолетнему, возможность обучения способам изготовления, хранения и использования взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Административный истец просит суд: признать информацию, распространяемую посредством Интернет-ресурса «VK.com» в сообществе «North Wolves» № информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Представитель административного истца –помощник прокурора ФИО3 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, судебное извещение получил, о причинах неявки суду не сообщил.
С учётом ст.ст.150,152 КАС РФ суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, рассмотрев административное дело, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористическая деятельность включает в себя обучение и использование потенциальных террористов, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта, пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности. Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях
С учетом изложенного, террористический акт совершается, в том числе с угрозой применения или использованием взрывчатых веществ, взрывных устройств, информация о способах создания в домашних условиях, хранения и использования которых размещена на сайте.
В силу ст.ст. 1, 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» по оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, под производством оружия – изготовление, разработка, испытание, в том числе взрывчатых веществ и взрывных устройств. На территории Российской Федерации запрещен незаконный оборот (то есть производство, торговля, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование) веществ и предметов, поражающее действие которых основано на использовании электромагнитного, светового, теплового, инфразвукового или ультразвукового излучения.
Таким образом, кустарное изготовление, хранение, использование взрывчатых веществ и взрывных устройств, способами, предлагаемыми на указанной Интернет-странице, противоречит вышеуказанным требованиям законодательства и является незаконным.
При этом за незаконные изготовление, приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку взрывчатых веществ и взрывных устройств, предусмотрена уголовная ответственность по ст.ст. 222, 223 УК РФ, за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений (совершение террористического акта), содействие (склонение, вербовка, пособничество) в организации и совершении террористического акта; обучение в целях осуществления террористической деятельности – ст.ст. 205, 205.1, 205.3 УК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006
№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закона № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Во исполнении указанных требований, ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. С учетом изложенного, распространение вышеуказанной информации подлежит запрету на территории Российской Федерации, поскольку сведения о способах изготовления, хранения, использования взрывчатых веществ и взрывных устройств, размещенных на указанной Интернет-странице, предоставляет возможность их самостоятельного, в нарушение установленного порядка, изготовление и использование для совершения действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, облегчая их совершение, ставя под угрозу жизни и здоровье людей, нарушая безопасность государства путем создания условий для незаконного оборота оружия.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – Реестр). В силу с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено. В данном случае, предоставляемая Интернет-страницей возможность самостоятельного, в нарушение установленного порядка, изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, их использования для совершения действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, облегчая их совершение, создавая угрозу жизни и здоровью людей, ставя под угрозу безопасность государства путем создания условий для незаконного оборота оружия, нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при размещении информации в сети «Интернет».
В ходе проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно информация, размещенная в социальной сети «VK.com» в сообществе «North Wolves» (http://vk.com/north_wolves_pagan) http://vk.com /wall-140807437_256, содержит текстовые материалы, описывающие и демонстрирующие экзотермические химические реакции с целью создания взрывчатых веществ, самодельных взрывных устройств и их использование в отношении физических лиц, а именно пероксид ацетона, которое является инициирующим взрывчатым веществом.
Распространяемая на указанном Интернет-ресурсе информация предоставляет любому пользователю, в том числе несовершеннолетнему, возможность обучения способам изготовления, хранения и использования взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Признание информации, содержащейся на вышеуказанной Интернет- странице, запрещенной к распространению на территории РФ, имеет юридическое значение для предотвращения ее распространения и использования в будущем.
На основании изложенного, суд полагает о необходимости признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Интернет-ресурса «VK.com» в сообществе «North Wolves» http://vk.com/wall-140807437_256, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, административное исковое заявление прокурора первой прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Прокурора первой прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области в защиту прав и законных интересов РФ и неопределённого круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством Интернет-ресурса «VK.com» в сообществе «North Wolves» № информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы через Королёвский городской суд Московской области в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированное решения суда.
Судья: Е.В.Васильева
Мотивированное решение составлено 24 июля 2023 года.
Судья: Е.В.Васильева