***
***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гатчина 17 декабря 2025
Гатчинский городской суд *** в составе:
председательствующего судьи Лобанева Е.В.,
при секретаре Лайтинен Е.В.,
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Гатчинского муниципального округа *** о признании права собственности на здание, расположенное на земельном участке по адресу: ***;
установил:
в обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок ***, расположенный по адресу: ***, предоставленный из земель населенных пунктов для строительства магазина. В границах участка возведено нежилое здание площадью *** кв.м. До начала строительства по заказу истца была произведена топографическая съемка участка и подземных коммуникаций, составлен и утвержден градостроительный план, получен проект на строительство, выполнена вся проектная документация, получены технические условия на подключение всех инженерных сетей. Однако, не было получено разрешение на строительство, в связи с чем в настоящий момент не возможно во внесудебном порядке ввести объект в эксплуатацию и зарегистрировать на него право собственности. На основании ст. 222 ГК РФ просил признать за ним право собственности на здание, которое завершено строительством, не несет в себе никаких угроз и полностью соответствует всем требованиям.
Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца ФИО2 настаивал на удовлетворении иска, по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика – администрации Гатчинского муниципального извещен, не явился, возражений по иску не имел, в связи с чем дело было рассмотрено в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дел, установил следующее:
Здание, являющееся объектом спора, расположено на территории земельного участка с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «магазины», по адресу: ***, принадлежащем истцу на праве собственности. Границы земельного участка с кадастровым номером *** установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Разрешение на строительство здания не было получено.
По ходатайству истца судом было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы.
Согласно заключению судебной экспертизы обследованное здание возведено на фундаменте – монолитная железобетонная плита.
Наружные стены из газобетонных блоков с теплоизоляцией из минеральной ваты и с наружной отделкой клинкерный кирпич группы компаний ЛСР.
Кровля плоская с парапетами.
Вокруг здания территория имеет мощение тротуарной плиткой.
Здание оборудовано инженерными коммуникациями: электроснабжением; теплоснабжением; холодным водоснабжением; горячим водоснабжением; канализацией, водоотведением; вентиляцией.На дату проведения обследования ОКС представляет собой здание магазина с торговым залом, подсобными и техническими помещениями.
Согласно техническому плану (***), подготовленному *** кадастровым инженером ФИО3, и натурному обследованию площадь здания составляет *** кв.м.
Фактическая планировка помещений первого этажа частично не соответствует проектной документации (рис. 7).
Несоответствия заключаются в следующем: отсутствуют перегородки между запроектированными помещениями: коридора, приемной, фасовочной, помещения холодильников, кладовых, серверной, офиса, помещения персонала, гардеробной; в торговом зале отсутствуют перегородки помещения аптеки.
Отсутствие указанных перегородок не является критичным несоответствием, так как данные перегородки не являются несущими конструкциями здания.
Вид разрешенного использования земельного участка, в границах которого возведено обследованное здание, «магазины», код «4.4», что соответствует перечню условно разрешенных видов использования для территориальной зоны ТЖ.1.2. Однако согласно требованиям ПЗЗ земельный участок с кадастровым номером ***, на котором расположен объект капитального строительства общей площадью *** кв.м, относится к основным видам разрешенного использования.
при возведении обследованного объекта капитального строительства на территории земельного участка с кадастровым номером ***, по адресу: ***, соблюдены градостроительные нормы, нарушения отсутствуют.
При проведении визуального обследования ОКС, расположенного по адресу: ***, неравномерного оседания фундамента, проседаний углов здания, перекосов оконных и дверных проемов и строения в целом, трещин и других дефектов экспертом не обнаружено, что говорит о равномерной осадке фундамента по всему основанию и об отсутствии деформации отдельных конструкций и строения в целом.
Техническое состояние наружных стен, фундамента и кровли удовлетворяет предъявляемым требованиям. Возможность обрушения и разрушения конструкций не выявлена.
Толщина наружных стен обеспечивает требуемую теплоизоляцию здания.
Конструкция крыши и использованные при строительстве гидроизоляционные материалы, а также организованный внутренний водосток предотвращают возможность попадания атмосферных осадков (дождевого и талого стока) во внутренние помещения обследованного ОКС.
Несущие и ограждающие конструкции обследованного ОКС находятся в работоспособном состоянии.
Следовательно, признаки возможного разрушения конструкций обследованного объекта капитального строительства на территории земельного участка с кадастровым номером ***, по адресу: ***, отсутствуют.
Помещения обследованного здания обеспечены инженерными коммуникациями необходимыми для поддержания микроклимата и обеспечения нужд как постоянно пребывающих в них людей, так и нужд посетителей: электроснабжение (акт об осуществлении технологического присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» *** от ***); теплоснабжение (технические условия на теплоснабжение); водоснабжение и водоотведение (технические условия АО «Коммунальные системы ***» на подключение к централизованной системе водоснабжения и системе водоотведения *** от ***); вентиляция, выполнено устройство вентиляционных шахт.
Обследованное здание имеет отдельные технические помещения для размещения водомерно-теплового узла, венткамеры, электрощитовой.
Все помещения, имеют естественное и (или) искусственное освещение. Таким образом, обеспечивается необходимая естественная инсоляция в течение светового дня.
В целях создания комфортного пребывания людей в помещениях (в том числе в целях теплоизоляции, инсоляции и шумопоглощения): в оконные проемы вставлены металлопластиковые оконные блоки с двухкамерными стеклопакетами; в наружные дверные проемы вставлены металлопластиковые остекленные утепленные двери; в загрузочной выполнено устройство утепленных ворот.
Толщина наружных стен с утеплением из минеральной ваты также обеспечивает необходимую теплоизоляцию и шумопоглащение.
Следовательно, при возведении обследованного объекта капитального строительства на территории земельного участка с кадастровым номером ***, по адресу: ***, учтены санитарно-гигиенические требования к общественным зданиям, изложенные в СП 118.13330.2022. «Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009».
Наружные стены, перегородки и перекрытия обследованного здания выполнены из железобетонных материалов, в т.ч. газобетона.
Строительные конструкции возведенного здания имеют класс пожарной опасности К0, что обеспечивает класс конструктивной пожарной опасности здания С1 и степень огнестойкости здания III.
В соответствии ст.4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
«Противопожарные расстояния между жилыми и общественными зданиями, а также между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения (за исключением отдельно оговоренных в разделе 6 настоящего свода правил объектов нефтегазовой индустрии, автостоянок грузовых автомобилей, специализированных складов, расходных складов горючего для энергообъектов и т.п.) в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности принимаются в соответствии с таблицей 1.
Близлежащие многоквартирные жилые дома возведены из негорючих материалов. Следовательно, минимальное противопожарное расстояние между ними и обследованным зданием должно составлять не менее 10 метров.
На основании результатов кадастровой съемки экспертом установлено, что обследованное здание возведено на расстоянии не менее 10 метров от соседних многоквартирных жилых домов.
Эвакуационные пути в пределах внутренних помещений обследованного ОКС обеспечивают возможность безопасного движения людей через эвакуационные выходы в случае возникновения пожара – в торговой части здания эвакуация осуществляется через две наружные двери, в служебной части здания эвакуация осуществляется через одну наружную дверь.
Наружные двери обследованного здания открываются «на улицу», что не создает препятствий при эвакуации людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара.
Следовательно, при возведении обследованного объекта капитального строительства на территории земельного участка с кадастровым номером ***, по адресу: ***, учтены требования пожарной безопасности. Нарушений не обнаружено.
Общая оценка технического состояния:
При визуальном обследовании здания не обнаружено: неравномерного оседания фундамента; проседаний углов здания; перекосов оконных и дверных проемов; деформаций строения в целом; трещин в несущих конструкциях; других дефектов, свидетельствующих о потере несущей способности конструкций.
Отсутствие указанных дефектов свидетельствует о равномерной осадке фундамента по всему основанию и об отсутствии деформации отдельных конструкций и строения в целом.
Несущие и ограждающие конструкции обследованного ОКС находятся в работоспособном состоянии. Возможность обрушения и разрушения конструкций не выявлена.
Конструктивная безопасность здания обеспечена. Признаки возможного разрушения конструкций отсутствуют. Угроза обрушения здания или его отдельных конструктивных элементов отсутствует.
На основании материалов кадастровой съемки и сведений ЕГРН экспертом установлено, что обследованный ОКС расположен за пределами зон с особыми условиями использования (охранные зоны инженерных коммуникаций, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия и т.п.).
Ранее существовавшие ограничения в использовании земельного участка, на дату обследования в рамках судебной экспертизы отсутствуют. Объекты электросетевого хозяйства вынесены за пределы земельного участка с кадастровым номером ***.
Угроза жизни и здоровью граждан при эксплуатации здания в случае сохранения его в существующем состоянии отсутствует.
Обследованный объект не создает угрозу здоровью и жизни граждан, находящихся как внутри здания, так и на прилегающих территориях. Здание не создает угрозы сохранности соседних строений и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.
Здание пригодно для постоянной эксплуатации по своему назначению – магазин.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена илисоздана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.
Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.
Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.
Оценивая представленные доказательства, суд считает установленным, что возведенное истцом здание является объектом недвижимого имущества, капитальным строением, пригодным для его посещения неограниченным кругом лиц, оно не нарушает параметры, установленные Правилами землепользования и застройки, не создает угрозы для жизни, здоровья или имущества граждан. Объект соответствует строительно-техническим, санитарным, градостроительным и противопожарным нормам и правилам. Никаких доказательств, опровергающих данный факт, ответчиком не представлено. О проведении по делу повторной или дополнительных судебных экспертиз стороны не ходатайствовали.
При таких обстоятельствах иск подлежит полному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать за ФИО1, *** года рождения, уроженцем ***, паспорт ***, право собственности на здание площадью *** кв.м, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «магазины», по адресу: ***.
Решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с даты составления путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.
Судья: Е.В. Лобанев
Решение составлено ***