№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Сергиев Посад, Московская область
Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Королевой Л.А., при секретаре судебного заседания ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа об установлении границ участка при домовладении
УСТАНОВИЛ
ФИО3 обратилась в порядке ст. 39 ГПК РФ с уточненным исковым заявлением Администрации Сергиево-Посадского городского округа об установлении границ участка при домовладении.
Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит часть жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 60,6 кв.м. расположенная по адресу: <адрес> жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 90,5 кв.м. расположенная по адресу: <адрес>. Данные части являются частями ранее выделенными из одного дома, разделенного между прежними совладельцами и приобретенные истцом в ДД.ММ.ГГГГ годах. Истец обратилась к кадастровому инженеру для подготовки схемы расположения участка и подачи ее на согласование. Подготовленные схемы в отношении двух участков при обоих частях дома были поданы в администрацию на согласование, по результатам рассмотрения явилось решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от ДД.ММ.ГГГГ № №, по следующим причинам: в представленном пакете документов отсутствуют документы, обосновывающие заявленную площадь земельного участка, подтверждающие соответствие образуемого земельного участка его фактическим границам в соответствии с правоустанавливающими документами на землю, а также отсутствуют правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок. Образование земельного участка приводит к необоснованной изломанности границ, что приводит к нерациональному использованию земель. Кроме того было вынесено ответчиком решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от ДД.ММ.ГГГГ № №, по следующим причинам: в представленном пакете документов отсутствуют документы обосновывающие заявленную площадь земельного участка, подтверждающие соответствие образуемого земельного участка его фактическим границам в соответствии с правоустанавливающими документами на землю, а также отсутствуют правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок. Образование земельного участка приводит к необоснованной изломанности границ, что приводит к нерациональному использованию земель. Общая площадь участка при целом доме согласно суммарному сложению площадей из подготовленных схем составляет 1737 кв.м. (9555 +1182), согласно паспорту БТИ при целом домовладении был участок 1738 кв.м., что соответствует испрашиваемой площади участка при двух частях дома. Так же при форсировании схем участков, кадастровым инженером были учтены те обстоятельства, что смежные землепользователи стоят на кадастровом учете, а именно участок с кадастровым номером <данные изъяты>, и участок с кадастровым номером <данные изъяты>, сведения о границах данных участков внесены в ЕГРН, при образовании участков истца, учтенные границы принимаются. На основании изложенного, с учетом уточнения и проведенной по делу землеустроительной экспертизы истец просит установить границы земельного участка при частях домов с кадастровым номером <данные изъяты> по варианту № экспертного заключения подготовленного ООО «РБКИ ГеоПлюс».
В судебном заседании истец ФИО3 не явилась, извещена, обеспечила явку своего представителя истца по доверенности ФИО6, которая исковые требования поддержала, просила удовлетворить и установить границы земельного участка по варианту № экспертного заключения.
Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа по доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала отказ Администрации в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная государственная собственность на которые не разграничена».
Третьи лица не заявляющие самостоятельных требований ФИО8, ФИО9, ФИО13 в судебное заседание не явились, извещены.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно части 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.
Согласно части 8 статьи 22 указанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (в ред. от 20.10.2022 года) "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 478 З "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется."
В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно положению статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статей 11, 12 ГК РФ, статей 60, 61 ЗК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав в сфере землепользования осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем признания недействительными не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры подлежат разрешению в судебном порядке. Способы и основания, при которых право на земельный участок подлежит защите, установлены статьей 60 ЗК РФ.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также – объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).
Согласно пункту 2 статьи 8 названного Федерального закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В статье 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 10).
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (часть 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец является собственником жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а так же жилого дома по данному адресу с кадастровым номером <данные изъяты> на основании решения Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено выпиской из ЕГРН (л.д. 21-25, 26-31).
Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО3 ФИО10 о реальном разделе жилого дома произведен раздел жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, право общей долевой собственности прекращено (л.д. 32-35).
Истец обратилась к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставив схемы расположения земельных участков под каждой частью домовладения, однако Администрацией вынесены решения об отказе ДД.ММ.ГГГГ №№, ДД.ММ.ГГГГ №№ мотивированные отсутствием документов, обосновывающих заявленную площадь земельного участка, подтверждающие соответствие образуемого земельного участка его фактическим границам в соответствии с правоустанавливающими документами на землю, а так же отсутствуют правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок; несоответствием площади домовладения правоустанавливающим документам; изломанностью границ (л.д. 10,11, 12-13, 14-16).
Согласно плану земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, домовладение до раздела по адресу: <адрес> расположено в одном массиве земельного участка (л.д. 17).
В обоснование площади и конфигурации испрашиваемых к формированию участков в материалы дела представлен технический паспорт на домовладение расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 36-100).
В целях проверки доводов истца, а та же установления обстоятельств возможности установления границ земельных участков, определением от ДД.ММ.ГГГГ судом по ходатайству истца назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведением которой поручено эксперту ООО РБКИ ГЕО ПЛЮС ФИО1
По результатам проведения землеустроительной экспертизы, учитывая, что объекты недвижимости с кадастровыми номерами <данные изъяты> образованы из целого дома и в настоящее время находятся в собственности одного и того же лица экспертом разработано два варианта установления границ спорного земельного участка под домовладением расположенным по адресу: <адрес>
Согласно Варианта 1 (приложения 1.1 и 1.2 экспертного заключения), разработанн вариант установления границ с учетом фактического пользования и сведений ЕГРН о границах смежных земельных участков, предполагает установление границ земельного участка при <адрес> 1779 кв.м.
Вариант 2 (приложения 2.1 и 2.2 экспертного заключения) разработан в соответствии с границами земельного участка указанными в паспорте БТИ с учетом сведений ЕГРН о границах смежных земельных участков и предполагает установление границ земельного участка при <адрес> 1712 кв.м. Вариант 2 предполагает перенос южного забора участка истца внутрь участка на расстояние от 1.50 метра д о 1.95 метра.
Экспертное заключение судом принимается как надлежащее доказательство, поскольку оно соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".
Вышеуказанное заключение эксперта не оспорено сторонами по делу.
Учитывая то обстоятельство, что в собственности истца находятся объекты недвижимости с кадастровыми номерами <данные изъяты> образованы из целого дома, сложилось фактическое пользование спорного земельного участка, давность использования которого установлена с ДД.ММ.ГГГГ года, границы смежных землепользователей установлены и внесены сведения в ЕГРН, споров по границ или наличие реестровых ошибок не выявлено, суд полагает необходимым установить границы земельного участка в соответствии с вариантом 1 экспертного заключения.
Установление границ по варианту № экспертного заключения суд отклоняет, поскольку, размер земельного участка указанный в техническом паспорте на дом не является правоустанавливающим документом на земельный участок, по предложенному варианту № установление границ приводит к изломанности, что приводит к нарушению ЗК РФ, а именно ст. 11.9 ЗК РФ в которой указанно, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а так же предполагает перенос забора.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание установленные о делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и установлению границ земельного участка под домовладениями с кадастровыми номерами <данные изъяты> по варианту № экспертного заключения.
Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа об установлении границ земельного участка удовлетворить.
Установить границы участка при частях домов с кадастровыми номерами <данные изъяты> по адресу: <адрес> площадью 1779 кв.м., по варианту № экспертного заключения подготовленного ООО «РБКИ ГеоПлюс» по следующим координатам в системе МСК-50:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Судья Л.А. Королева
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья Л.А. Королева