Дело № 2а-239/2022
22RS0032-01-2023-000227-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2023 года г. Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующей судьи Семёновой Е.С.,
при секретаре Чеботаревой А.П.,
с участием помощника прокурора Локтевского района Бусыгина Д.Д.,
представителя административного истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Локтевскому району ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
В Локтевский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО3 обратился врио начальника ОМВД России по Локтевскому району ФИО2
В обоснование заявленных требований указал, что 23.11.2015 ФИО3 осужден Локтевским районным судом по ст.132 ч.2 п.2 к пяти годам трем месяцам лишения свободы.
16.11.2020 ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы по окончанию срока назначенного наказания.
28.09.2021 в отношении ФИО3 по решению Локтевского районного суда установлен административный надзор сроком на 2 года. Данное решение вступило в законную силу 13.10.2021. По решению суда в отношении ФИО3 возложены следующие ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства два раза в месяц.
15.10.2021 ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Локтевскому району «административный надзор».
После установления административного надзора в отношении ФИО3, последний привлекался к административной ответственности: 03.02.2022 по ч. 1 ст. 19.21 КоАП РФ, 27.06.2022 по ст. 7.17 КоАП РФ, 27.06.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ. Таким образом, ФИО3 на путь исправления не встал, не исполняет возложенные на него обязанности, согласно ФЗ № 64- ФЗ от 06.04.2021.
В настоящее время ФИО3 официально нетрудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, проживает с сожительницей и её несовершеннолетними детьми.
Просит продлить в отношении ФИО3 установленный административный надзор сроком на 6 месяцев и для проведения профилактических мероприятий и осуществления особого контроля за поднадзорным с целью недопущения повторных преступлений и административных правонарушений установить дополнительное ограничение в виде нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 09 часов 00 минут в не жилого или иного помещения, являющимся местом жительства.
Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы заявления по изложенным в иске основаниям, уточнив, что просит установить дополнительное ограничение в виде нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 09 часов 00 минут в не жилого или иного помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания. Данное ограничение необходимо, поскольку в период административного надзора ФИО3 совершил административные правонарушения, в том числе в ночное время.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, относительно удовлетворения заявленных требований не возражает.
Помощник прокурора <адрес> Бусыгин Д.Д. полагал заявление административного истца подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ, положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом мнения участников процесса, заявления административного ответчика, счет возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Аналогичные положения закреплены в пункте 29 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», из которого следует, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Аналогичные положения закреплены в пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», из которого следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п. 23 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, решением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. Настоящее решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ФИО3 после установления в отношении него административного надзора совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф не оплачен. По обстоятельствам дела административное правонарушение совершено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут.
Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Штраф не оплачен. По обстоятельствам дела административное правонарушение совершено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 00 минут.
Кроме того, согласно постановления и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Штраф не оплачен. По обстоятельствам дела административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 01 минуту.
Характеризуется ФИО3 по месту жительства УУП ОМВД России по <адрес> отрицательно, официально не трудоустроен, привлекался к уголовной ответственности, в том числе и за совершение тяжкого преступления, привлекался к административной ответственности. Состоит на профилактическом учете в ОМВД по <адрес>, как поднадзорное лицо.
Таким образом, анализируя вышеизложенное, с учетом неоднократного привлечения к административной ответственности ФИО3 за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, отрицательной характеристики последнего, отсутствия официального трудоустройства, не оспоренных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также с учетом норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что продление срока административного надзора в отношении ФИО3 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Также суд считает установленным наличие законных оснований для дополнения, ранее установленных административных ограничений в виде нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания, поскольку одно из административных правонарушений за совершение которого ФИО3 был привлечен к административной ответственности было совершено им в ночное время. Установление указанного дополнительного ограничения направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, при этом сохранив ранее установленное административное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Локтевскому району Алтайского края ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО3, с учетом уточнения, удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Локтевского районного суда Алтайского края от 28.09.2021 сроком на шесть месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока установленного административного надзора.
Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.С. Семёнова
Мотивированное решение изготовлено судом 17 мая 2023 года.