Дело № 2-290/2025
УИД 10RS0012-01-2025-000352-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2025 года город Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
Председательствующего судьи Рыжих М.Б.,
при секретаре Барановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пиктярантского муниципального округа об обязании принять в собственность долю в праве собственности на жилое помещение, о прекращении права собственности на имущество,
установил:
ФИО1 (далее также по текст истец) обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Питкярантского муниципального округа (далее также по тексту ответчик, Администрация), мотивируя требования тем, что она является дочерью Т.Н.А. и Т.А.В., у которых также был сын Т.И.А. 11.03.1994 между совхозом «Восход» и Т.А.В., действующим от своего имени и имени несовершеннолетней дочери ФИО1, был заключен договор о безвозмездной передаче жилья в собственность, согласно которому в собственность Т.А.В. и несовершеннолетней ФИО1 перешла квартира общей площадью 48,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Т.Н.А. (мать истца) умерла 05.09.1997. Поскольку после смерти супруги Т.А.В. не занимался воспитанием детей, и они остались без присмотра, в 1998 году В.Г.И. (бабушка истца) забрала ФИО1 и ее брата Т.И.А. к себе, впоследствии В.Г.И. была назначена попечителем несовершеннолетних, а с 01.01.2005 она была освобождена от исполнения обязанностей попечителя над несовершеннолетним Т.И.А. в связи с тем, что он вернулся жить к отцу. Т.А.В. (отец истца) умер в апреле 2023 года. После его смерти наследственное дело не открывалось, к нотариусу с заявлением о принятии наследства никто не обращался, истец с отцом не общалась. На день своей смерти Т.А.В. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. Вместе с ним по данному адресу был зарегистрирован Т.И.А., который 04.03.2025 погиб при исполнении воинских обязанностей в зоне проведения специальной военной операции. После смерти брата истцу стало известно от сотрудников Администрации, что ей на основании договора о безвозмездной передачи жилья в собственность от 11.03.1994 принадлежит доля в праве собственности на квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу. Поскольку истец не заинтересована в данной квартире, она обратилась в Администрацию с заявлением об отказе от права на принадлежащую ей долю, однако до настоящего времени отказ ответчиком не принят. Истец отмечает, что после переезда к опекуну она не проживала в спорной квартире, своих вещей в ней не хранила, каких-либо требований об уплате коммунальных услуг, налогов ей не выставлялись. ФИО1 работает и имеет постоянную регистрацию по месту жительства в <адрес>. Истец полагает, что она вправе отказаться от права собственности на принадлежащее ей имущество, а также на совершение действий по деприватизации жилого помещения, в связи с чем обратилась в суд с настоящим исковым заявлением и просила возложить на Администрацию обязанность принять долю в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО1 на основании договора о безвозмездной передачи жилья в собственность от 11.09.1994.
В ходе судебного разбирательства на основании положений ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) истец уточнила предмет и основание исковых требований, ссылаясь на то, что она вправе отказаться от права собственности на принадлежащее ей имущество, просила возложить на Администрацию обязанность принять долю в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО1 на основании договора о безвозмездной передачи жилья в собственность от 11.09.1994, а также прекратить право собственности истца на указанную долю в праве собственности на квартиру.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству и в ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, ФИО2
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3, действующая на основании устного ходатайства, занесенного в протокол судебного заседания, принимавшие участие в судебном заседании посредством видео-конференц-связи на базе Олонецкого городского суда Республики Карелия, исковые требования с учетом уточнений поддержали, пояснили, что истцу в мае 2025 года стало известно от сотрудников Администрации о наличии у нее права долевой собственности на спорную квартиру. Какого-либо интереса к спорной квартире ФИО1 не имеет, поскольку постоянно более 25 лет проживает и работает в <адрес>, требований об уплате коммунальных услуг, налога на данное имущество в ее адрес не выставлялись. После смерти отца наследственное дело к его имуществу не открывалось, кто-либо в наследство не вступал, в связи с чем вторая доля в праве собственности на квартиру представляет собой выморочное имущество. Поскольку истец не заинтересована в спорном имуществе ею в Администрацию было подано заявление об отказе от права собственности на квартиру, однако данный отказ до настоящего времени не принят, полагали возможным возложить на Администрацию обязанность принять спорную долю в праве собственности на квартиру на основании договора дарения.
Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что за спорным жилым помещением числится задолженность по уплате коммунальных платежей.
Представители третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия в судебное заседание не явились, представили письменный отзыв на исковое заявление, в котором указали на то, что как представители собственника федерального имущества права и законные интереса истца не нарушали, просили рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.
Третье лицо ФИО2, представители третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом, правовой позиции по делу не выразили.
На основании положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Заслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к убеждению о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 1, 2 Закона Российской Федерации 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации 04.07.1991 №1541-1) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма.
Изначально указанный Закон не предусматривал обязательного включения в состав собственников несовершеннолетних, имеющих право пользования жилым помещением и проживающих совместно с лицами, которым это жилье передается в собственность в порядке приватизации.
Положениями Федерального закона от 11.08.1994 № 26-ФЗ, вступившего в законную силу 14.09.1994, в ст. 7 Закона Российской Федерации 04.07.1991 №1541-1 введена часть вторая, которая закрепила, что в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещение.
Частью 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом.
В силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели и уничтожении имущества и при утрате право собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю, либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 11.03.1994 в собственность ФИО1 и ее отца Т.А.В. было передано в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
При этом на дату приватизации в указанном жилом помещении проживали также мать истца - Т.Н.А. и брат – Т.И.А., которые не принимали участия в приватизации из-за недостатка нормы площади.
При приобретении квартиры в порядке приватизации ФИО1 находилась в несовершеннолетнем возрасте.
В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 48,7 кв.м. Сведения о правообладателях квартиры в ЕГРН не внесены.
В силу положений ст. 131 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Статьей 8 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
31.01.1998 вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действовавший до 01.01.2017 - даты вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 1 ст. 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Частью 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, если право на объект недвижимого имущества возникло до 31.01.1998 - даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.
Поскольку право собственности Т.А.В. и ФИО1 на спорную квартиру в порядке приватизации возникло до введения обязательной системы регистрации прав на объекты недвижимого имущества, то в силу вышеизложенного нормативного регулирования указанное право собственности, несмотря на отсутствие государственной регистрации и внесение соответствующих сведений в ЕРГН, является юридически действительным, а, следовательно, в настоящее время ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве собственности на вышеуказанную квартиру, а вторая 1/2 доля принадлежала ее отцу – Т.А.В.
Из объяснений истца следует, что после смерти ее матери Т.Н.А., умершей 05.09.1997, отец не занимался воспитанием детей, в связи с чем она вместе с братом стали жить у бабушки В.Г.И. по адресу: <адрес>.
Указанные обстоятельства в том числе подтверждаются и постановлением Главы местного самоуправления Олонецкого района от 29.10.2002 №, согласно которому В.Г.И. была назначена попечителем над несовершеннолетними ФИО1 и Т.И.А.
В последующем, распоряжением Главы местного самоуправления Олонецкого района от 24.01.2005 № В.Г.И. с 01.01.2005 была освобождена от исполнения обязанностей попечителя над несовершеннолетним Т.И.А..(братом истца), поскольку последний стал проживать совместно с отцом.
Из объяснений истца также следует, что после смерти матери с 12 лет она постоянно проживает в <адрес>, спорной квартирой не пользовалась, своих вещей в ней не хранила, о наличии права собственности на данную квартиру она узнала от Администрации в 2025 году, после чего в Администрацию ею было подано заявление от 02.06.2025 об отказе от права собственности на принадлежащую ею долю в праве собственности на квартиру.
В письменном ответе на указанное обращение истца от 01.07.2025 Администрация сообщила истцу, что для отказа от доли в праве собственности на квартиру сведений о собственниках жилого помещения подлежат внесению в ЕГРН. При отказе собственника от права на имущество добровольно, оно становится бесхозяйным.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено волеизъявление истца на отказ от права собственности на 1/2 долю в праве собственности на спорную квартиру.
Определяя правовую судьбу в отношении второй 1/2 доли в праве собственности на спорную квартиру, суд установил, что второй правообладатель квартиры - Т.А.В. (отец истца) умер в апреле 2023 года.
Наследниками по закону Т.А.В. являются его дети Т.И.А. и ФИО1
На дату смерти Т.А.В. проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Совместно с Т.А.В. в спорной квартире был зарегистрирован и его сын Т.И.А. (с 24.06.1988 по 04.03.2025).
После смерти Т.А.В. наследственного дела к его имуществу не заводилось, его наследственная масса состоит из 1/2 доли в праве собственности на спорное жилое помещение.
Статья 1112 ГК РФ предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Пункт 1 ст. 1142 ГК РФ предусматривает, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).
В силу ст. 1153 ГК РФ наследство принимается как обращением к нотариусу с соответствующим заявлением, так и совершением действий, свидетельствующих о фактическом его принятии.
Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу, уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение и управление наследственным имуществом (п. 1 ст. 1152 ГК РФ ст. 1153 ГК РФ).
В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о наследовании» от 29.05.2012 № 9 разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе: жилое помещение.
Из объяснений истца следует, что она не имеет намерений вступать в наследство после смерти отца. Сведениями о том, проживал ли фактически ее брат совместно с отцом на момент его смерти, совершил ли он действия по принятию наследства, оставшегося после его смерти, истец не обладает.
Таким образом, в случае отсутствия сведений о вступлении наследников в наследство, оставшегося после смерти Т.А.В., принадлежащая ему при жизни 1/2 доля вправе собственности на квартиру будет являться выморочным имуществом.
Как установлено судом, по адресу расположения спорной квартиры на имя Т.И.А. открыты лицевые счета для оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Из представленных по запросу суда сведений АО «Единый расчетный центр Республики Карелия» следует, что по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя квартиросъемщика Т.И.А., при этом общий размер задолженности по оплате жилищных коммунальных услуг за водоотведение, отопление, содержание жилья, водоснабжение, содержание общего имущества, капитального ремонта составляет 364 262 руб. 97 коп.
Из сведений АО «ТНС энерго Карелия» следует, по адресу: <адрес> открыт лицевой счет №, задолженность по оплате электроэнергии по состоянию на 20.08.2025 составляет 3 524 руб. 51 коп.
Судом установлено, что Т.И.А. в соответствии с Приказом начальника пункта отбора на военную службу по контракту (<адрес>) от 08.02.2024 № заключил контракт о прохождении военной службы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. 04.03.2025 Т.И.А. погиб при исполнении обязанностей военной службы в зоне проведения специальной военной операции.
Наследником по закону Т.И.А. является его супруга – ФИО2
После смерти ФИО5 к его имуществу нотариусом Питкярантского нотариального округа ФИО6 заведено наследственное дело №, из которого усматривается, что Т.И.А. своевременно обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. До настоящего времени свидетельство о праве на наследство по закону ей не выдано.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец фактически просит определить правую судьбу принадлежащей ей 1/2 доли в праве собственности на квартиру
Разрешая настоящие исковые требования о возложении на Администрацию обязанности принять в собственность 1/2 долю в праве собственности на спорную квартиру, принадлежащую ФИО1 на основании договора о безвозмездной передачи имущества в собственность от 11.03.1994, суд исходит из заявленного истцом предмета исковых требований, а также оснований иска, приведенных как в исковом заявлении, так и в заявлении об уточнении исковых требований, поскольку правом на отказ от иска в части по одному из заявленных истцом оснований не заявлен.
Свобода договора является одним из основных начал гражданского законодательства, выражающих диспозитивность гражданского права, способность его субъектов автономно, своей волей и в своем интересе устанавливать свои права и обязанности.
Согласно положениям ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Обязанность органа публичной власти заключить договор, в частности, предусмотрена ст. 20 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которой граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статьей 9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» также предусматривается право граждан, приватизировавших жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, и обязанность соответствующих органов исполнительной власти, органов местного самоуправления или уполномоченных ими лиц принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Исходя из вышеприведенного нормативного регулирования законом предусматривается право граждан при наличии их волеизъявления передать приватизированное ими жилое помещение в государственную и муниципальную собственность на основании соответствующего договора с заключением на указанное жилое помещение договора социального найма. Реализация данного права гражданами не ставится в зависимость от волеизъявления соответствующих органов местного самоуправления и органов исполнительной власти и уполномоченных ими лиц, а, следовательно, органы публичной власти в таком случае при соблюдении предусмотренных законом условий обязаны заключить с гражданином договор о безвозмездной передачи жилья в собственность, а также договор социального найма.
В качестве необходимых условий для деприватизации жилого помещения в законе указано на необходимость установления того, что занимаемое гражданином жилое помещение приобретено им в собственность в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также, что данное жилое помещение является единственным местом жительства гражданина и не обременено какими-либо обязательствами.
В Питкярантском муниципальном округе предоставление муниципальной услуги муниципальной услуги «Принятие решений о безвозмездном приеме жилого помещения в муниципальную собственность» регламентировано соответствующим административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации Питкярантского муниципального района от 11.04.2019 №295-н, размещенного в открытом доступе на официальной сайте Администрации (апмр.рф).
Согласно положениям пунктов 2.3 и 2.4 указанного административного регламентами заявителями указанной муниципальной услуги являются граждане или их уполномоченные представители, приватизировавшие жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, и которые принадлежат им на праве собственности, а также свободные от обязательств. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является подписание заявителем и уполномоченным должностным лицом Администрации договора о передаче в муниципальную собственность Питкярантского муниципального района, муниципального образования «Питкярантское городское поселение» жилого помещения в связи с расторжением договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации и заключение с заявителем договора социального найма жилого помещения либо уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 постоянно с 20.07.2017 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 не проживает в спорной квартире с 1997 года.
Поскольку закон предусматривает, что предметом деприватизации может быть все жилое помещение, а не только доля в праве общей долевой собственности на квартиру, а также в связи с тем, что спорное жилое помещение не является для истца единственным местом жительства, за квартирой числится задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, то доля в праве собственности на квартиру, принадлежащая ФИО1, не может быть передана в муниципальную собственность его собственником в порядке деприватизации.
Безвозмездная передача имущества в собственность представляет собой сделку дарения.
Согласно положениям ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
Из положений ст. 574 ГК РФ следует, что договор дарения недвижимого имущества между гражданином и органом местного самоуправления подлежит заключению в письменной форме.
При этом одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара от него отказаться. В этом случае договор дарения считается расторгнутым (ст. 573 ГК РФ).
В ходе судебного разбирательства установлено, что Администрация не выражала свою волю на заключение с истцом договора дарения доли в праве собственности на квартиру, такой договор, который являлся бы результатом достижения согласованной воли сторон сделки, между истцом и ответчиком не заключался.
Исходя из установленных обстоятельствах, руководствуясь также принципом свободы договора и принимая во внимание, что законом не установлена обязанность органа местного самоуправления при отказе гражданина от права собственности на имущество заключить договор дарения или какой-либо иной безвозмездный договор, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложении на Администрацию обязанности принять спорную долю в праве собственности на квартиру в муниципальную собственность и, как следствие, на данном основании прекратить право собственности истца на такое имущество.
Вместе с тем, как указывалось ранее, одним из оснований для прекращения права собственности на вещь является отказ собственника от права собственности.
Чтобы отказаться от права собственности на имущество, гражданин должен объявить об этом либо совершить другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).
В соответствии с пп. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Таким образом, при наличии сведений, что вещь является бесхозяйной, Администрацией должны быть предприняты меры для постановки недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного.
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей определен приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - Порядок).
Согласно пункту 3 Порядка на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которые собственники отказались.
В пункте 5 данного Порядка определено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований.
При этом заявление уполномоченного органа о постановке на учет бесхозяйной квартиры должно содержать в том числе сведения о собственнике, отказавшемся от права собственности, и к такому заявлению должно быть приложено заявление собственника квартиры (всех собственников, если квартира находится в общей собственности) или уполномоченного им (ими) на то лица (при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности) об отказе от права собственности (ч. 16 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; подп. «б» п. 30 Порядка).
Согласно положениям пунктов 12, 14 Порядка решение о принятии квартиры на учет как бесхозяйной принимается органом регистрации прав не позднее 15 рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов, после чего в уполномоченный орган и лицу (лицам), отказавшемуся (отказавшимся) от права собственности, направляется соответствующее уведомление в течение пяти рабочих дней после принятия квартиры на учет в качестве бесхозяйной. Уведомление направляется в виде ссылки на электронный документ, размещенный на официальном сайте органа регистрации прав, по адресу электронной почты, содержащемуся в заявлении или в ЕГРН (при наличии в ЕГРН таких сведений), а также в личный кабинет на Едином портале госуслуг или на официальном сайте органа регистрации прав.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной квартиры на учет уполномоченный орган может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на данную квартиру (п. п. 3, 4 ст. 225 ГК РФ).
Поскольку истец фактически отказалась от принадлежащего права долевой собственности на спорную квартиру, о чем ею также было подано в Администрацию соответствующее письменное заявление, датированное от 02.06.2025, то Администрацией должны быть инициированы действия по постановке спорного имущества на учет в качестве бесхозяйного, и в случае бездействия органа местного самоуправления истец не лишена возможности защитить свои права в ином судебном порядке.
Проанализировав все вышеуказанные обстоятельства, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приведенные доводы, руководствуясь вышеуказанным нормативным регулированием, суд приходит к выводу, что в данном случае истцом избран ненадлежащий способ защиты права.
Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, согласно которым суд вправе разрешить дело исключительно в рамках заявленных исковых требований и может выйти за их пределы лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом, учитывая, что оснований для выхода за пределы исковых требований в данном случае не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты>) к администрации Пиктярантского муниципального округа (<данные изъяты>) об обязании принять в собственность долю в праве собственности на жилое помещение, о прекращении права собственности на имущество.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Б. Рыжих
Мотивированное решение составлено в порядке ст. 199 ГПК РФ 22.10.2025.
Питкярантский городской суд Республики Карелия10RS0012-01-2025-000352-47https://pitkiaransky.kar.sudrf.ru