Решение по делу № 2А-13982/2021 от 08.08.2022 | Приморский районный суд (Город Санкт-Петербург)

78RS0019-01-2021-015362-24

Дело № 2а-5428/2022 08 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

при секретаре Юшковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, выразившееся в не уведомлении взыскателя ФИО1 в период с 14.11.2021 года по дату предъявления административного искового заявления о совершении исполнительных действий по исполнительному производству № 53350/21/78024-ИП и не направлении в адрес ФИО1 копий постановлений: от 14.11.2021 года о приостановлении исполнительного производства, от 14.11.2021 года о возобновлении исполнительного производства, от 21.11.2021 года, от 22.11.2021 года, от 23.11.2021 года о поручении совершения исполнительных действий.

В качестве меры по восстановлению нарушенных прав ФИО1 просил обязать судебного пристава-исполнителя Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 направить в его адрес копии указанных постановлений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является взыскателем по исполнительному производству № 53350/21/78024-ИП от 22.03.2021 года, возбужденному в отношении должника ФИО3

10.06.2021 года на имущество должника ФИО3 – транспортное средство марки <данные изъяты>, был наложен арест, данное имущество было передано на ответственное хранение взыскателю в лице представителя ФИО4

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.10.2021 года по делу № А56-52969/2021 ФИО3 признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура реструктуризации долгов гражданина.

23.11.2021 года ФИО1 через Единый портал государственных и муниципальных услуг получены сведения о ходе исполнительного производства, согласно которым 14.11.2021 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 приостановила исполнительное производство № 53350/21/78024-ИП от 22.03.2021 года и в этот же день возобновила его.

21.11.2021 года, 22.11.2021 года, 23.11.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 были вынесены постановления о поручении совершения исполнительных действий, в том время как исполнительное производство подлежало приостановлению, наложенный на имущество должника арест подлежал снятию.

Указанные постановления не были направлены в адрес ФИО1, что привело к нарушению его права на своевременное получение информации и обжалование действий судебного пристава-исполнителя.

Административный истец ФИО1, административные ответчики судебный пристав-исполнитель Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, заинтересованные лица ФИО3, финансовый управляющий ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 159, 162-165), об отложении судебного заседания не просили.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа, выданного Куйбышевским районным судом Санкт-Петербурга по делу № 2-1115/2020 (л.д. 154-155), заявления ФИО1 (л.д. 152-153) судебным приставом-исполнителем Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 53350/21/78024-ИП от 22.03.2021 года в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 с предметом исполнения – взыскание задолженности по договору займа 98 000 долларов США в рублях по курсу ЦБ РФ на день фактического исполнения, процентов в сумме 6 772,19 долларов США по курсу ЦБ РФ на день фактического исполнения, неустойки в сумме 4 833,17 долларов США по курсу ЦБ РФ на день фактического исполнения, в размере 8 063 548,38 рублей (л.д. 150-151).

Судебным приставом-исполнителем Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО6 был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) от 09.06.2021 года в отношении транспортного средства марки <данные изъяты>, по исполнительному производству № 53350/21/78024-ИП от 22.03.2021 года, указана предварительная оценка данного транспортного средства в сумме 2 000 000 рублей. В данном акте указано, что арест произведен 09.06.2021 года в период времени с 07 часов 45 минут до 07 часов 55 минут по адресу: <адрес>. Арест произведен с изъятием, установлен режим хранения без права пользования имуществом должника, имущество передано на ответственное хранение представителю ФИО4, место хранения арестованного имущества устанавливается по адресу: <адрес> (л.д. 114-118).

ФИО3 обратилась в Западный отдел судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу с заявлением от 24.08.2021 года, в котором просила произвести замену ответственного хранителя арестованного транспортного средства из числа организаций, с которыми заключен контракт на осуществление данной деятельности, о расходах на хранение арестованного имущества уведомлена и согласна. В данном заявлении ФИО3 указала, что в период с 09.06.2021 года проверка сохранности транспортного средства не проводилась, доступ к транспортному средству у должника отсутствует. В период хранения произведено вскрытие транспортного средства, отключена система геолокации. Из этого следует, что ответственным хранителем нарушается режим хранения арестованного имущества (л.д. 105).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 09.09.2021 года заявление ФИО3 удовлетворено, ответственным хранителем арестованного имущества назначено <данные изъяты>», установлено место хранения арестованного имущества: <адрес>, установлен режим хранения арестованного имущества – без права пользования имуществом (л.д. 102, 103).

Судебным приставом-исполнителем сформирована заявка в отдел организации работы по реализации имущества должников ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу о назначении ответственного хранителя арестованного имущества - транспортного средства марки <данные изъяты> (л.д. 104).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 20.09.2021 года судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу поручено совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения: передать арестованное имущество, по акту описи и ареста от 10.06.2021 года находящееся на хранении у представителя взыскателя – ФИО4 по адресу: <адрес>, специализированной организации <данные изъяты> <данные изъяты>, а именно: легковой автомобиль марки <данные изъяты> (л.д. 68).

Представитель ФИО1 – ФИО7 обратилась в Западный отдел судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу с заявлением от 27.10.2021 года, в котором просила приостановить исполнительное производство № 53350/21/78024-ИП от 22.03.2021 года (л.д. 93).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 15.11.2021 года исполнительное производство № 53350/21/78024-ИП от 22.03.2021 года было приостановлено на период с 15.11.2021 года по 17.03.2022 года по причине введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 Федерального закона № 229-ФЗ (л.д. 92).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 22.11.2021 года судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу поручено совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения: изъять и передать арестованное имущество, по акту описи и ареста от 09.06.2021 года находящееся на хранении у представителя взыскателя – ФИО4 по адресу: <адрес>, а именно: легковой автомобиль марки <данные изъяты>, должнику (л.д. 66).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 23.11.2021 года, с учетом постановления от 24.11.2021 года о внесении изменений в данное постановление, судебному приставу-исполнителю Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу поручено совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения: изъять и передать арестованное имущество, по акту описи и ареста от 09.06.2021 года находящееся на хранении у представителя взыскателя – ФИО4 по адресу: <адрес>, а именно: легковой автомобиль марки <данные изъяты>, должнику (л.д. 65, 67).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 11.05.2022 года исполнительное производство № 53350/21/78024-ИП от 22.03.2021 года окончено по основанию п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что должник признан банкротом (л.д. 169).

Полагая, что оспариваемое бездействие является незаконным и нарушающим права административного истца, последний 25.11.2021 года (л.д. 5) обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Из представленной копии материалов исполнительного производства № 53350/21/78024-ИП от 22.03.2021 года не следует, что судебным приставом-исполнителем выносились постановления от 14.11.2021 года о приостановлении и возобновлении данного исполнительного производства, а также постановление от 21.11.2021 года о поручении совершения исполнительных действий.

Относительно направления в адрес взыскателя постановлений от 22.11.2021 года, от 23.11.2021 года о поручении совершения исполнительных действий материалами дела подтверждается, что данные постановления были направлены взыскателю посредством электронной почты (л.д. 160, 161).

Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Совокупность указанных условий в рассматриваемом деле отсутствует.

Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования административного иска подлежат отклонению в полном объеме по причине отсутствия совокупности условий для их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

В окончательной форме решение принято 30 ноября 2022 г.

Судья Н.Ю.Петрова