Дело № <номер> –511/2025

УИД 67RS0021-01-2025-000249-06

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 12 марта 2025 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Ульяненковой О.В.

при секретаре Хопуновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области к ФИО1 к. о возложении обязанности по освобождению земельного участка,

установил:

Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области обратилась в суд с иском, где просит возложить обязанность на ФИО1 к. освободить в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, земельный участок государственная собственность на который не разграничена, ориентировочной площадью 154 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с западной стороны земельного участка с кадастровым № <номер> путем демонтажа самовольно установленного ограждения и моста. В обосновании требований указано, что 25.10.2023 в ходе проверки в рамках муниципального земельного контроля установлено, что ФИО1 к., являющаяся собственником земельного участка с кадастровым № <номер>, использует земельный участок государственная собственность на который не разграничена, ориентировочной площадью 154 кв.м, путем установления ограждения и моста, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. В соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле ( надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 3.8 Положения о муниципальном земельном контроле в границах МО «Смоленский район» Смоленской области, утвержденного решением Смоленской районной Думы от 04.10.2021 № 86, ФИО1 к. выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 25.10.2023 № 187, которым предложено устранить нарушения земельного законодательства в срок до 30.11.2023, а именно освободить от самовольного использования земельный участок государственная собственность на который не разграничена, ориентировочной площадью 154 кв.м. В связи с неисполнением ФИО1 к. предостережения в адрес последней 25.12.2024 направлено претензионное письмо об устранении допущенного нарушения земельного законодательства. 13.01.2025 повторно проведено выездное обследования земельного участка незаконно занятого ответчиком, в ходе которого установлено, что нарушение ответчиком не устранено, о чем составлен акт осмотра земельного участка. На основании изложенного и руководствуясь ст. 304 ГК, ст.ст.60,62,76 ЗК РФ истцом заявлены вышеуказанные требования.

В судебное заседание представитель истца ФИО2, действующая по доверенности со специальными полномочиями, не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, заявленные требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 к. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

ФИО1 к. является собственником земельного участка с кадастровым № <номер>, площадью 1198 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием : для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.18-27). Сведения о границах и поворотных точках данного земельного участка внесены в ЕГРН.

Специалистами администрации МО «Смоленский район» Смоленской области 25 октября 2023 года проведена проверка информации о нарушении земельного законодательства, с выездом на место, в ходе которого установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым № <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 к. с западной стороны данного земельного участка на землях неразграниченной государственной собственности расположен забор и мост, и используется земельный участок государственная собственность на который не разграничена, ориентировочной площадью 154 кв.м, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов в нарушение требований ст.ст. 25,26 ЗК РФ, ст.ст.8,81 ГК РФ ( л.д.28-37).

В связи с выявленными нарушениями администрацией МО «Смоленский район» Смоленской области 25.10.2023 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № <номер>, где на ФИО1 к. возложена обязанность в срок до 30.11.2023 освободить от самовольного использования земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 154 кв.м. Указанное предостережение направлено в адрес ФИО1 к., почтовое отправление возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения (л.д.40).

В последующем 13.01.2025 в ходе проведения внеплановой выездной проверки контроля исполнения ФИО1 к. ранее выданного предостережения от 25.10.2023 администрацией МО «Смоленский район» установлено, что нарушение земельного законодательства ФИО1 к. не устранено, продолжается использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 154 кв.м ( л.д.43).

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии с п. 1 ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Исходя из предписаний пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом (абзац четвертый).

В соответствии с п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно положениям ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п. 1 ст. 76 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу требований пунктов 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что самовольно занятый гражданином земельный участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности, подлежит освобождению с возложением на указанного гражданина обязанностей сноса всех строений и сооружений, находящихся на указанном земельном участке, а также вывоза с него всех движимых вещей указанного гражданина.

С учетом приведенных обстоятельств суд признает установленным, что ответчиком самовольно используется земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный с западной стороны принадлежащего ему земельного участка с кадастровым № <номер>, на котором имеются ограждение, мост, что нарушает права и законные интересы администрации МО «Смоленский район». Запользованный земельный участок подлежит освобождению ответчиком от незаконного установленного забора и возведенного сооружения-моста.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая установленные судом обстоятельства и приведенные выше нормы, руководствуясь положениями ст. 206 ГПК РФ, учитывая характер и объем работ, который надлежит выполнить, время года, в которое принимается решение, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и возложении обязанности на ФИО1 к. в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный с западной стороны земельного участка с кадастровым № <номер> от ограждения и моста.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, государственная пошлина в пользу государства подлежит взысканию с ответчика – в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199,233-244 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области к ФИО1 к. о возложении обязанности по освобождению земельного участка, -удовлетворить.

Обязать ФИО1 к., ... в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок государственная собственность на который не разграничена, ориентировочной площадью 154 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с западной стороны земельного участка с кадастровым № <номер> путем демонтажа самовольно установленного ограждения и моста.

Взыскать с ФИО1 к., ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ульяненкова О.В.

Мотивированное решение суда составлено 26 марта 2025 года.