Дело №2-2634/2022
91RS0002-01-2022-003385-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15.09.2022 г. г. Симферополь
Киевский районный суд города Симферополя в составе:
председательствующего судьи – Сериковой В.А.,
при секретаре – Докаеве И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности,
третьи лица - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
ГУП РК « Крымтеплокоммунэнерго » обратилось в суд с данным иском и с учётом уточнения исковых требований просило взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 368,00 руб.; за потребленную тепловую энергию на содержание общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 157,18 руб.; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 042,05 руб.; судебные расходы, в т.ч. расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 3 291,00 руб. и почтовые расходы (направление искового заявления с приложениями ответчику) в размере 80,00 руб.
Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик является потребителем услуг по централизованному отоплению, однако не выполняет надлежащим образом свои обязательства по оплате предоставленных услуг теплоснабжения, в связи с чем, образовалась задолженность.
Представитель истца в судебное заседание не явился, предоставил письменные пояснения с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения, просил применить срок исковой давности, в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что в ноябре 2011 года он купил квартиру по адресу: . Фактически договор на поставку тепловой энергии ответчик с истцом не заключал по настоящее время, в связи с тем, что был отключен от центральных внутренних домовых сетей ЦО и ГВС. Так для принятия решения по вопросу отключения потребителей от сетей ЦО и ГВС ДД.ММ.ГГГГ комиссией во главе с председателем комиссии подписан Лист согласования на основании, которого принято решение об отключении от ЦО и ГВС; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Акт от ДД.ММ.ГГГГ об отключении квартиры от внутренних домовых сетей ЦО и ГВС, согласно, которому была отключена от внутренних домовых сетей ЦО и ГВС. В данном Акте стоит подпись и печать представителя истца, что в данном случае означает его согласие и то, что истец уведомлен об отключении ответчика от внутренних домовых сетей ЦО и ГВП. ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией Киевского района г.Симферополя по отключению от центральных сетей отопления и горячего водоснабжения разрешено истцу разработать технические условия на газификацию и устройство индивидуального отопления и горячего водоснабжения с установкой дополнительных газовых приборов в квартире. ДД.ММ.ГГГГ разработан и утвержден рабочий проект технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ по установке ПГ-К. Данный проект выполнен, установлено газовое оборудование для отопления и горячего водоснабжения квартиры истца и зарегистрировано в Крымгазе (ГУП РК «Крымгазсети»). На основании приказа КП ЖЭО Киевского района г.Симферополя «О перерасчете по отдельным квартирам, домам применяемого тарифа по квартирной плате...» №ж1-6/130 от ДД.ММ.ГГГГ для ДД.ММ.ГГГГ уменьшен тариф на услугу по обслуживанию системы горячего водоснабжения и отопления в связи с установкой автономного отопления в квартире.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст. 539-547 ГК РФ применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.
П. 29 ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении» № 190-ФЗ установлено, что бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
Согласно ст. 544 ГК РФ – оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Согласно п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Относимых и достаточных доказательств ненадлежащего оказания истцом названных услуг в указанный период, ответчиками не предоставлено.
В соответствии со статьёй 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Аналогичное положение содержится в ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В силу положений ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; 7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).
Как предусмотрено ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме).
В силу положений ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
Согласно п. 34 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808 под расчетным периодом для расчета потребителей с теплоснабжающей организацией принимается 1 календарный месяц.
Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником , расположенной по адресу: , что подтверждается сведениями из ЕГРН.
Несмотря на отсутствие договора на предоставление услуг по теплоснабжению с ответчиком, у ответчика как фактического потребителя и собственника возникли обязательства по оплате услуги теплоснабжения, в связи с фактическим потреблением тепловой энергии. Суд считает, что предоставленные представителем истца акты готовности дома к отопительному сезону с 2016-2020 года являются доказательством поставки тепловой энергии на адрес потребителя.
Относимых и достаточных доказательств ненадлежащего оказания истцом названных услуг в указанный период, ответчиком не предоставлено, как и не предоставлено каких-либо доказательств того, что указанные услуги поставляла иная ресурсоснабжающая организация.
При этом, распоряжением Совета Министров РК от 21.10.2014 года №1077-р за ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» закреплены на праве хозяйственного ведения объекты теплоснабжения в г.Симферополе.
Согласно п. 159 Правил предоставления коммунальных услуг, потребители, несвоевременно и (или) неполностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки
Как следует из расчёта задолженности по лицевому счету №, приобщенного к делу истцом, оплата услуг по теплоснабжению абонентом не вносилась за спорный период, в связи с чем, образовалась задолженность за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 368,00 руб.; за потребленную тепловую энергию на содержание общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 157,18 руб.; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 042,05 руб.
Расчет задолженности, ответчиком в условиях состязательности процесса не оспорен, согласуется с тарифами, утвержденными приказами Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым «Об установлении регулируемых тарифов в сфере теплоснабжения ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго», имеющимися в публичном доступе.
Ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы стороной ответчика заявлено не было.
Однако, ответчик указывает на пропуск срока исковой давности, для возможного взыскания в судебной порядке.
При подаче искового заявления со стороны ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, предшествовало обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и последующая его отмена, на основании ст. ст. 121, 122, 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 204 ГК РФ, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Согласно разъяснениям Верховного суда РФ, изложенным в п. 17 Постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за потребленную энергию было подано мировому судье судебного участка №10 Киевского судебного района города Симферополя Республики Крым 04.10.2021 г.
08.11.2021 г., мировой судья судебного участка № 10 Киевского судебного района города Симферополя Республики Крым постановил определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по заявлению ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 110281,89 руб. (л.д.7).
Исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности за потребленную тепловую энергию подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем конверта.
В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.09.2015 г. №4 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт статьи 204 ГК РФ).
Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГПК РФ. Действительно, согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения и является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для частичного удовлетворения исковых требований, применения срока исковой давности взыскания задолженности в общей сумме 32632,72 руб. : 1) за потребленную тепловую энергию с ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29475,54 руб., 2) за потребленную тепловую энергию на содержание общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 157,18 руб.; а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9109,62 руб.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска в размере 1452,27 руб. и почтовые расходы в сумме 80 руб., поскольку они документально подтверждены, данные расходы являлись необходимыми для истца, они связны с рассмотрением данного дела.
Суд отклоняет доводы ответчика по следующим основаниям.
До принятия Республики Крым в состав Российской Федерации, порядок отключения от системы централизованного теплоснабжения в Украине регламентировался, соответственно законодательством Украины.
При этом, законодательство Украины четко регламентировало порядок отключения потребителей от системы централизованного теплоснабжения, а именно:
В соответствии со ст. 152 Жилищного кодекса Украины, переоборудование и перепланировка жилого дома (квартиры), который принадлежит гражданину на праве частной собственности, производится с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.
Отключение от системы централизованного отопления и горячего водоснабжения производилось согласно, установленному законодательством порядку, на основании Постановления Кабинета Министров Украины от 21.07.2005 г. № 630 «Об утверждении Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, поставки холодной и горячей воды и водоотведению» (далее Постановление), а также Приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22.11.2005 г. № 4 «Об утверждении Порядка отключения отдельных жилых домов от систем централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителя от централизованного теплоснабжения» (далее Приказ).
Согласно п. 25 Постановления, отключение потребителей от систем централизованного отопления и горячего водоснабжения производилось в соответствии с Порядком, утвержденным центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
Самовольное отключение от систем централизованного отопления и поставки горячей воды запрещалось.
Во исполнение п. 25 Постановления, Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22.11.2005 г. № 4 был утвержден Порядок отключения отдельных жилых домов от систем централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителя от централизованного теплоснабжения.
Приказ (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины от 6 ноября 2007 года № 169) предусматривал с 06.11.2007 года отключение отдельных жилых домов от систем централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителя от централизованного теплоснабжения и исключил возможность отключения отдельных квартир от систем централизованного отопления и поставки горячей воды.
Кроме того, согласно п. 2.2.1. Приказа, при положительном решении Комиссии заявителю предоставлялся перечень организаций, к которым необходимо было обратиться для разработки технической документации на установку индивидуального (автономного) теплоснабжения и получения технических условий на отключение от системы централизованного отопления и ГВС.
Также, Приказом были определены обязательные условия, при наличии которых, возможно отключение отдельных жилых домов от систем централизованного отопления и горячего водоснабжения, а именно:
решение об отключении дома от системы централизованного отопления с установлением индивидуального отопления должно быть поддержано всеми собственниками помещений в жилом доме,
при наличии утвержденной органом местного самоуправления, в установленном порядке, оптимизированной схемы перспективного развития систем теплоснабжения населенного пункта и в соответствии с ней.
Между тем, ответчиком не предоставлены доказательства, которые подтверждают то обстоятельство, что решение об отключении дома от системы централизованного отопления с установлением индивидуального отопления поддержано всеми собственниками квартир в доме, где проживает ответчик. Также на день отключения от системы централизованного теплоснабжения квартиры ответчика, в г. Симферополе оптимизированная схема перспективного развития системы теплоснабжения, не разрабатывалась, что исключало возможность проведения отключений объектов от системы централизованного теплоснабжения.
Согласно п. 2.2.3. Приказа, если заявителем является собственник, наниматель отдельного помещения, комиссия имеет право не рассматривать его заявление до принятия решения об отключении от системы централизованного теплоснабжения всего дома.
В силу п. 2.6. Приказа, по окончанию работ составляется акт об отключении дома от системы централизованного теплоснабжения и в десятидневный срок подается- заявителем в Комиссию на утверждение.
Т.е. единственным документом, подтверждающим факт отключения от системы централизованного теплоснабжения, является Акт об отключении от системы централизованного отопления и горячего водоснабжения, установленного законодательством образца, который не был предоставлен ответчиком.
Из изложенного следует, что переоборудование квартиры ответчика произведено с нарушением законодательства Украины, а именно:
не предоставлено доказательств получения технических условий на отключение от системы централизованного отопления;
не предоставлено доказательств того, что решение об отключении дома от системы централизованного отопления с установлением индивидуального отопления поддержано всеми собственниками помещений в жилом доме;
на день отключения от системы централизованного теплоснабжения квартиры ответчика, в г. Симферополе оптимизированная схема перспективного развития системы теплоснабжения, не разрабатывалась, что исключало возможность проведения отключений объектов от системы централизованного теплоснабжения;
- не представлен Акт об отключении от системы централизованного отопления и горячего водоснабжения, установленного законодательством образца, подтверждающий согласование Комиссией;
- установка газового оборудования в помещении не является доказательством законного отключения от системы централизованного теплоснабжения, т.к. не подтверждает факта такого отключения.
Вместе с тем, начисления за услуги по отоплению мест общего пользования, произведённые до предоставления протокола заседания Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан по вопросам, связанным с отключением от систем централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения в многоквартирном жилищном фонде, в связи с устройством в квартирах индивидуального отопления, в адрес ресурсоснабжающей организации подлежат оплате.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 195, 198, 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» о взыскании задолженности удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» задолженность за потребленную тепловую энергию в размере 29475,54 руб., за потребленную тепловую энергию на содержание общего имущества в многоквартирном доме в размере 3157,18 руб., пени в размере 9109,62 руб.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1452,27 руб. и по оплате почтовых услуг – 80 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Серикова В.А.
Решение изготовлено в окончательной форме 20.09.2022 г.