Дело № 2-2548/2022

УИД 42RS0008-01-2022-003275-51

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Галкиной Н.В.

при секретаре Маниной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

22 ноября 2022 г.

гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора, обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее – КУГИ Кузбасса) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 93 750 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 67 481,25 рублей, расторгнуть договор аренды земельного участка №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между КУГИ Кузбасса и ФИО1, обязании возвратить земельный участок с № № кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, передав его по акту приёма-передачи.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 является арендатором земельного участка с № площадью №м. расположенный по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, на основании договора аренды земельного участка №-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды заключен между ФИО4 и комитетом по управлению государственным имуществом <адрес>, который с ДД.ММ.ГГГГ. в силу ст.2 ФЗ от 17.04.06г. №53-ФЗ « О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе-<адрес>…» осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена. Соглашением о переходе прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору аренды перешли к ФИО1

Договор аренды был заключен ДД.ММ.ГГГГ. в Соответствии с п. 2.1 Договора срок действия его устанавливается с момента его заключения до момента регистрации права собственности на объект недвижимости.

В соответствии с п. 3.2 договора, арендатор самостоятельно ежеквартально (до 10 числа первого месяца квартала, за который производится оплата) перечисляет арендную плату в размере 6 250 рублей.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по оплате арендных платежей в установленный договором срок начисляется неустойка в размере 0,1% за каждый день просрочки (п. 6.1 договора).

В результате неисполнения арендатором условий договора в части полноты и своевременности оплаты Комитет ранее обращался в суд за взысканием задолженности. Решением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с должника была взыскана задолженность по ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № была взыскана задолженность за период по ДД.ММ.ГГГГ. При дальнейшем использовании ответчик вновь ненадлежащим образом исполнял обязательства по оплате, в результате чего образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 93 750 рублей. За нарушение обязательства по оплате была начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 67 481,25 рублей.

КУГИ Кузбасса направлял ответчику предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ. с требованием погасить задолженность по арендной плате и пени, которое осталось без ответа и удовлетворения.

Таким образом, арендатор систематически нарушает условия договора в части полноты и своевременности внесения арендных платежей.

КУГИ Кузбасса направлял ответчику уведомление о намерении комитета расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Просит суд взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 93 750 рублей, пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 67 481,25 рублей, расторгнуть договор аренды земельного участка №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между КУГИ Кузбасса и ФИО1, обязать ответчика освободить земельный участок общей площадью 1156 кв.м. с №, расположенный по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, и возвратить его по акту приёма-передачи.

В судебное заседание представитель истца - КУГИ Кузбасса не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, суд постановил рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе – <адрес>» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к полномочиям специального органа исполнительной власти <адрес>, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений - Комитету по управлению государственным имуществом <адрес>.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.65 ч.1,2,4,5 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с п.1 ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 ч.1,2 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно абз. 5 п. 10 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размер арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден Постановлением Коллегии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №З «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе- городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти <адрес>, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений» комитет по управлению государственным имуществом осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между КУГИ <адрес> и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка №-№: площадью 1156 кв.м. (кадастровый №), из земель населенных пунктов; адрес <адрес>, ж.<адрес> (п. 1.2), для ведения личного подсобного хозяйства и строительства индивидуального жилого дома. Согласно п. 2.1 срок действия договора устанавливается с момента его заключения до момента регистрации права собственности на объект недвижимости. В силу п. 2.3. договора условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ. Из п. 3.2 Договора следует, что размер арендной платы составляет 6 250 рублей в квартал. Арендатор самостоятельно ежеквартально (до 10-го числа первого месяца квартала, за который производится оплата) перечисляет арендную плату на расчетный счет органа федерального казначейства. Первый платеж с даты, указанной в п.2.3 настоящего договора, а также до конца текущего квартала арендатор приводит в течение 10-ти дней со дня подписания договора (л.д.9-10).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по оплате арендных платежей в установленный договором срок начисляется неустойка в размере 0,1% за каждый день просрочки (п. 6.1 договора).

Соглашением о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-№ от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору аренды перешли к ФИО1 (л.д. 13).

Согласно п. 2 соглашения ДД.ММ.ГГГГ. права и обязанности прежнего правообладателя переходят к новому правообладателю в том объеме и на тех условиях, которые существуют на дату подписания соглашения.

В соответствии с п.7 ст.1, ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В результате неисполнения арендатором условий договора в части полноты и своевременности оплаты Комитет ранее обращался в суд за взысканием задолженности.

Заочным решением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с должника была взыскана задолженность по <данные изъяты>. (л.д. 14)

Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № была взыскана задолженность за период по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15).

Судом установлено, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. использовал спорный земельный участок без внесения платы за пользование земельным участком.

ДД.ММ.ГГГГ. КУГИ Кузбасса направило ответчику предупреждение с требованием погасить задолженность по арендной плате и пене, которое осталось без ответа и удовлетворения (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ. КУГИ Кузбасса направлял ответчику уведомление о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-№, которое также осталось без ответа (л.д. 18).

Анализируя представленные суду доказательства, учитывая, что плата за пользование земельным участком носит обязательный характер, но в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендная плата не произведена ответчиком, суд считает установленным, что образовалась задолженность, которая подлежит взысканию.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В силу ч.3 ст. 1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является подтверждением существования земельного участка с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

По смыслу ст. 65 ЗК РФ платным является фактическое использование земельного участка, при этом обязанность лица вносить плату за землю не зависит от того, был ли произведен кадастровый учет соответствующего земельного участка.

Таким образом, ответчик при отсутствии каких-либо законных оснований пользовался земельным участком без внесения платы, то неуплаченная арендная плата за пользование земельным участком составляет неосновательное обогащение ответчика.

Постановлением Коллегии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово» установлены коэффициенты, учитывающие уровень инфляции 2010 – 2020 годы, соответственно – 1,1; 1,065; 1,06; 1,055, 1,129, 1,058, 1,04, 1,043,1,03 (п.2), утвержден Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово.

Истцом представлен суду расчет суммы арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполненный в соответствии с требованиями Порядка определения размера арендной платы, условий и срока внесения арендной платы за использование земельных участков на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Коллегии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по арендной плате составила 93 750 рублей, пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 67 481,25 рублей (л.д.8).

Предоставленный истцом расчет задолженности судом проверен, признан арифметически верным, соответствующим закону, ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования КУГИ Кузбасса к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 93 750 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67 481,25 рублей являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.2 ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Учитывая, что ответчик нарушил условия договора аренды земельного участка о внесении арендных платежей, указанное нарушение договора является существенным, договор аренды земельного участка №-№ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит расторжению, а исковые требования в указанной части - удовлетворению.

Кроме того, суд считает обоснованным и требование истца об обязании ответчика освободить земельный участок общей площадью 1 156 кв.м. с №, расположенный по адресу: <адрес>, ж.<адрес> Б, поскольку законных оснований для пользования указанным земельным участок у ответчика не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, определяется в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая, что КУГИ Кузбасса освобожден от уплаты судебных расходов по оплате государственной пошлины при обращении в суд с данным иском, суд считает необходимым в соответствии со ст. 333.19 НК РФ взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 724,63 рублей, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 234-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора, обязании освободить земельный участок, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, №, в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса № задолженность по арендной плате за использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 93 750 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67 481,25 рублей.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса (арендодатель) и ФИО1 (арендатор).

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, №, освободить земельный участок общей площадью 1 156 кв.м. с №, расположенный по адресу: <адрес>, ж.<адрес> Б, и возвратить его по акту приёма-передачи Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, № №, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 724,63 рублей.

Копию заочного решения суда выслать ответчику с уведомлением о вручении не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия в окончательное форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: