Дело №
55RS0№-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2025 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО6, с участием прокурора ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по <адрес> к ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании договора найма служебного жилого помещения прекращенным, признании утратившими права пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании договора найма служебного жилого помещения прекращенным, признании утратившими права пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование иска указано, что УМВД РФ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ имеет на праве оперативного управления квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Приказом УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение включено в число служебных жилых помещений.
Решением Центральной жилищно-бытовой комиссией УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, квартира, расположенная по адресу: <адрес> предоставлена ФИО4 по договору найма служебного жилого помещения, для временного проживания нанимателя и членов его семьи.
Совместно с ФИО8, в указанное жилое помещение были вселены члены его семьи: ФИО1 – жена, ФИО2 – сын жены, ФИО11 – дочь.
Пунктом 5 указанного договора предусмотрено, что договор заключен на период службы нанимателя в органах внутренних дел и подразделениях подведомственных УВД по <адрес>.
Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переведен для дальнейшего прохождения службы в Главное управление МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом трудовые отношения между УМВД России по <адрес> и ФИО9 прекращены с ДД.ММ.ГГГГ. Между тем ответчики в нарушение условий договора найма, служебное помещение не освободили.
Согласно письму ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ предоставил документы в Центральную жилищную комиссию ГУ МВД России по <адрес> для рассмотрения вопроса предоставления ему денежной компенсации ГУ МВД России по <адрес> за наем жилого помещения по адресу: <адрес>. Договор заключён ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На заседании Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был рассмотрен вопрос о предоставлении ФИО4 выплаты денежной компенсации за наем жилого помещения. Служебным помещением из специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по <адрес> он не обеспечивался.
На основании изложенного истец просит признать прекращенным договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между УМВД России по <адрес> и ФИО9; признать ФИО4 и членов его семьи: ФИО1, ФИО11, ФИО2 утратившими право пользования служебным жилым помещением - квартирой расположенной по адресу: <адрес>; выселить ФИО4 и членов его семьи: ФИО1, ФИО11, ФИО2 из указанного служебного жилого помещения.
Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МВД России, Департамент жилищной политики Администрации <адрес>.
Представитель истца УМВД России по <адрес> ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО12, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, полагал, что поскольку в настоящее время ответчик ФИО4 является действующий сотрудником МВД, имеет право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не имеется оснований для его выселения из спорного жилого помещения.
Ответчики ФИО1, ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признали, суду пояснили, что постоянно проживают в спорном жилом помещении, которое для них является единственным.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ГУ МВД России по <адрес>, Центр жилищной комиссии ГУ МВД России по <адрес>, МВД России, Департамента жилищной политики Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам.
Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшую требования истца неподлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Данное положение Конституции РФ получило закрепление и развитие в нормах жилищного законодательства.
В ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), закрепляющей основные начала жилищного законодательства, указывается, что жилищное законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.
Ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) регламентировано, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).
Как указано в пп. а п. 41 разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.
Ст. 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1).
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Как следует из разъяснений, приведенных в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя служебного жилого помещения, в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ, имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними
В силу ч. 1 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Ч. 1 ст. 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы
В связи с этим юридическими значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны были являться факты, позволяющие сделать вывод о проживании ответчиков в спорном жилом помещении на законных основаниях, либо об отсутствии таких оснований.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
На основании части 1 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.
Сотрудники полиции являются специальными субъектами в указанных правоотношениях. Типовое положение соответствует Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», в части 1 статьи 44 которого также содержатся нормы права, регулирующие жилищные правоотношения сотрудников полиции.
Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Материалами дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 проходил службу в УМВД России по <адрес>.
Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной-бытовой комиссии УМВД по <адрес>, комиссией принято решение о распределении служебного жилого помещения - <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, оперуполномоченному ОРЧ КМ УР № УВД по <адрес> старшему лейтенанту милиции ФИО4 на состав семьи из четырех (жена, сен жены, дочь).
ДД.ММ.ГГГГ между УМВД по <адрес> (наймодатель) и ФИО9 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>, находящееся у УВД по <адрес> на праве оперативного управления, для временного проживания в нем нанимателя и членов его семьи.
В качестве членов семьи нанимателя указаны: ФИО1 – жена, ФИО11 – дочь, ФИО2 – сын жены (п 4. договора).
Согласно п. 5 названного договора, договор заключается на период службы нанимателя в ОВД и подразделениях, подведомственных УВД по <адрес>, расположенных в черте <адрес>.
Как следует из выписки ЕГРН № КУВИ-001/2024-226874220 от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем <адрес> по адресу: <адрес> является Управление МВД РФ по <адрес>, на основании оперативного управления.
Приказом №л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, освобожден о должности старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных позиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по <адрес>, основание рапорт, запрос ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной в материалы дела справки №/ок от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоит на службе в полку полиции по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств ГУ МВД России по <адрес> в должности инспектора 2 взвода 10 роты с ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа, предоставленного департаментом жилищной политики Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО11, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят.
Согласно ответу, предоставленному УМВД России по <адрес>, ФИО4 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в УМВД России по <адрес> не состоял, не состоит. Жилое помещение по договору социального найма ФИО4 не предоставлялось.
Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), утвержденным распоряжением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р-435, ФИО4 принят на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в рамках реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, уникальный номер учетного дела - №001413. В связи с переводом ФИО4 для дальнейшего прохождения службы ГУ МВД России по <адрес>, в соответствии с пунктом 22 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а так же иным лицам имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, его учетное дело на получение единовременной выплаты направлено по новому месту службы для принятия решения о постановке на учет (исх. № ДД.ММ.ГГГГ №).
Распоряжением ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с семьей в составе 2-х человек включен в список очередников ГУ МВД России по <адрес>, состоящих на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, однако такая выплата ответчику до настоящего времени не произведена, при этом, данное право ответчиком на сегодняшний день не утрачено.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было направлено уведомление об освобождении занимаемого жилого помещения, а также снятии с регистрационного учёта его и членов его семьи
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было направлено повторное уведомление о необходимости передачи служебного помещения УМВД Росси по <адрес>, и снятии с регистрационного учёта его и членов его семьи.
Между тем, до настоящего времени указанные требования не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в суд с иском.
Согласно регистрационных досье, ФИО11 имеет регистрацию по месту пребывания: <адрес>, ФИО2 имеет регистрацию по месту пребывания: <адрес>, ФИО1 имеет регистрацию по месту пребывания: <адрес>, ФИО4 имеет регистрацию по месту пребывания: <адрес>.
Вместе с тем, из регистрационного досье также следует, что ФИО11 и ФИО1 сохраняют постоянную регистрацию по адресу: <адрес>.
Из ответа ГУ МВД России по <адрес> следует, что ФИО9 предоставлен в УОТО ГУ МВД России по <адрес> комплект документов для рассмотрения на Центральной жилищной ГУ МВД России по <адрес> денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения по адресу: <адрес>. Договор заключен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На заседании Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) принято решение направить проверку для установления фактического проживания (не проживания) всех членов семьи по вышеуказанному адресу.
Из приложенного рапорта по проверке социально-бытовых условий ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ответчики проживают по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту пребывания: <адрес>.
По условиям заключенного между истцом и ФИО9 договора найма служебного жилого помещения, спорная квартира была предоставлена ответчику на период прохождения им службы в УВД по <адрес> (пункт 5 договора найма), после окончания которой указанный договор прекращает свое действие (пункт 22 договора найма), в связи с чем ФИО4 и члены его семьи обязаны освободить занимаемое ими жилое помещение без предоставления другого жилья (пункт 23 договора найма).
Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, ответчики ссылаются на доводом о том, что по месту прохождения службы в <адрес> ФИО4 не обеспечен жилым помещением, в связи с чем, ответчик был вынужден заключить договор аренды жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о чем в материалы дела представлены договора аренды жилого помещения № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, б/н от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 решением Центральной жилищной комиссии ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) была назначена выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения по адресу: <адрес> на одного, служебным жилым помещением из специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по <адрес> ФИО4 не обеспечивался.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО1, ФИО11 проживают в спорном жилом помещении, несут бремя его содержания, что следует из представленных в материалы дела оплаченных квитанций по коммунальным платежам за декабрь 2024, января, февраль, март 2025.
В соответствии со статьей 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.
В силу статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
Пунктом 1 части 2 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей
Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Правоотношения по обеспечению военнослужащих внутренних войск МВД России жилыми помещениями регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус военнослужащих, в том числе военнослужащих внутренних войск МВД России, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения.
Согласно пункту 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 897, сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.
Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 данного типового положения, не могут быть выселены, в том числе сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.
Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 897, является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности с его статьей 103, льготы для сотрудников правоохранительных органов.
Об этом свидетельствует и то обстоятельство, что при принятии постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 217, которым в Типовое положение были внесены изменения, содержание пункта 28 изменено не было.
Установление пунктом 28 Типового положения дополнительных по сравнению со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации льгот для сотрудников полиции не может рассматриваться как противоречие нормам жилищного законодательства.
Сотрудники полиции являются специальными субъектами в указанных правоотношениях.
По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых (служебных) отношений с работодателем (увольнение со службы), предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения.
Таким образом, сам по себе факт перевода военнослужащего на новое место службы не может являться основанием, как для прекращения действия договора найма спорного служебного жилого помещения, так и для освобождения им и членами его семьи занимаемого спорного служебного жилого помещения.
В материалах дела имеются сведения о том, что ответчик ФИО4 совместно с членами его семьи, принят на учет на получение единовременной социальной выплаты и данное право на сегодняшний день не утратил.
Из содержания указанных норм материального права следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, о чем в данном случае свидетельствуют имеющиеся в деле документы.
Таким образом, доказательств тому, что ответчик ФИО4 и члены его семьи в установленном законом порядке обеспечены жилым помещением по месту службы ответчика, в материалах дела отсутствуют.
Суд также полагает необходимым отметить обстоятельства того, что ФИО4 не прекращал службу в органах внутренних дел Российской Федерации, его срок службы не оканчивался и основания для прекращения договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные п. 18, отсутствуют.
Кроме этого, суд учитывает, что иного жилья у ФИО4 и членов его семьи не имеется, спорная квартира является единственным жильем действующего сотрудника МВД России и членов его семьи, в которой в настоящее время постоянно проживает супруга ответчика ФИО1 совместно с их дочерью ФИО3
Поскольку ФИО4, имеющий выслугу в правоохранительных органах более 20 лет, и в настоящее время являющийся действующим сотрудником МВД России по <адрес>, обладает специальными гарантиями от государства по обеспечению жильем, ответчик был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предоставив документы, подтверждающие его нуждаемость в жилом помещении и до настоящего времени его право не реализовано, при этом ответчик и члены его семьи не обеспечены иным жилым помещением по договору социального найма, не имеют жилых помещений в собственности, оснований для выселения без предоставления иного жилого помещения или до получения единовременной социальной выплаты у суда не имеется. Соответственно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований УМВД России по <адрес>.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования УМВД России по <адрес> к ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании договора найма служебного жилого помещения прекращенным, признании утратившими права пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья п/п Е.В.Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20 г.УИД 55RS0№-94Подлинный документ подшит в материалах дела 2-1026/2025хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Бондаренко Е.В. подписьСекретарь_______________________ подпись