72RS0019-01-2023-001330-10
№2а-1247/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 16 мая 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи Ярославцевой М.В.,
при секретаре Сыропятовой Э.Э.,
с участием прокурора Саликовой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Тобольский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,
установил:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Вагайского районного суда Тюменской области от 27 октября 2016 года, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.А ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 30.01.2018 года по постановлению Калининского районного суда г.Тюмени от 18.01.2018 года условно-досрочно на 2 месяца 10 дней. Решением Тобольского районного суда Тюменской области 21 ноября 2018 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений, решение вступило в законную силу 04.12. 2018 года. 11 декабря 2018 года административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5 и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статей 12.26 КоАП РФ административный надзор может быть продлен судом, о чем вынесено письменное предупреждение. За время нахождения под административным надзором административный ответчик на путь исправления не встал, привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и общественного порядка. Решениями Тобольского районного суда Тюменской области от 06 августа 2019 года, 29 ноября 2019 года, 25 сентября 2020 года, 14 апреля 2021 года, 27 декабря 2021, 29 апреля 2022 года срок административного надзора ответчику продлен в общей сложности на 2 года 8 месяцев, с установлением дополнительных ограничений: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие указанных мероприятиях. Срок административного надзора заканчивается 04 августа 2023 года. ФИО1 проживает один, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок. После продления срока административного надзора и вступления в законную силу решения Тобольского районного суда Тюменской области от 29 апреля 2022 года ФИО1 совершил четыре административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ (нарушения не погашены, постановления вступили в законную силу): 1) постановлением от 18.08.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, за что 17.08.2022 года находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения; 2) постановлением от 16.03.2023 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ за то, что 08.03.2023 года совершил мелкое хулиганство; 3) постановлением от 07.04.2023 год привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за то, что 06.04.2023 года находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения; 4)постановлением от 07.04.2023 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то. что 06.04.2023 года в 23 часа 52 мин отсутствовал по месту жительства. На основании части3 статьи 4, части 4 статьи 7, часть 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленного ФИО1 административного ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа до 06 часов и продления срока административного надзора на 6 месяцев с возложением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы города <данные изъяты>; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях, не носящих общественно-политического характера, за исключением физкультурно-оздоровительных занятий и досуга, образовательных семинаров, выставок, смотров, конкурсов, олимпиад, Фестивалей, спортивных соревнований, матчей, спартакиад, олимпиад; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский», административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д.53-54 ).
Прокурор в судебном заседании дала заключение о том, что административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский» подлежит удовлетворению.
Заслушав заключение прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно статей 5,7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом на срок до 6 месяцев, но не выше срока установленного для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ст.4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).
Из материалов дела следует, что приговором Вагайского районного суда Тюменской области от 27 октября 2016 года, ФИО1 по п.А ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.12-14).
Постановлением Калининского районного суда г.Тюмени от 18.01.2018 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на 2 месяца 10 дней (л.д.15-16).
Согласно справке ЗК №, ФИО1 освобождён 30 января 2018 года, следовательно, судимость погашается по истечению 8 лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 30 января 2026 года (л.д.17).
Решением Тобольского районного суда Тюменской области от 21 ноября 2018 года (вступило в законную силу 04 декабря 2018 года) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года (л.д.18-19).
11 декабря 2018 года ФИО1 постановлен на учет в МО МВД России «Тобольский», ему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлён судом, о чем вынесено письменное предупреждение (л.д.20-21).
Решениями Тобольского районного суда Тюменской области от 06 августа 2019 года (вступило в законную силу 17 августа 2019 года), от 29 ноября 2019 года (вступило в законную силу 10 декабря 2019 года), от 25 сентября 2020 года (вступило в законную силу 12 октября 2020 года), от 14 апреля 2021 года (вступило в законную силу 29 апреля 2021 года); от 27 декабря 2021 года ( вступило в законную силу 11 января 2022 года), от 29 апреля 2022 года (вступило в законную силу 04 июля 2022 года) административный надзор ФИО1 продлен в общей сложности на 2 года 8 месяцев и заканчивается 04 августа 2023 года, с установлением дополнительных ограничений: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие указанных мероприятиях (л.д.22-29).
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Тобольский» от 10.02.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 21 февраля 2023 года (л.д.29).
Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Тобольский» от 16.03.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.04. 2023 года (л.д.32)
Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Тобольский» от 18.08.2022 года, вступившим в законную силу 30.08.2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа 550 рублей (л.д.34).
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Тобольский» от 07.04.2023 года, вступившим в законную силу 18.04.2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа 530 рублей (л.д.36).
Постановлением начальника отделения ОУУП и ПНД МО МВД России «Тобольский» от 07.04.2023 года, вступившим в законную силу 18.04.2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей (л.д.38).
Изложенные обстоятельства суд находит установленными.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 30 января 2026 года.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора допустил нарушение установленных административных ограничений, на меры административного воздействия не реагирует, в период административного надзора привлечен к административной ответственности по главам 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений, в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа до 06 часов.
Как усматривается из характеристики (л.д.39), ФИО1 проживает один, не работает, живет за счет временных заработков, ранее судим, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал, за время административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по главам 19 и 20 КоАП РФ, в связи с чем, срок административного надзора подлежит продлению на 6 (шесть) месяцев, и на данный период подлежат установлению административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 06.00 часов; запрещения на выезд за пределы территории <данные изъяты>; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях, не носящих общественно-политического характера, за исключением физкультурно-оздоровительных занятий и досуга, образовательных семинаров, выставок, смотров, конкурсов, олимпиад, Фестивалей, спортивных соревнований, матчей, спартакиад, олимпиад; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Иных доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 5, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
дополнить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> административные ограничения, установленные решением Тобольского районного суда Тюменской области от 21 ноября 2018 года в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 06.00 часов.
Срок исполнения дополнительных административных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Продлить ФИО1 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (с 04 августа 2023 года), с установлением на этот период административных ограничений:
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 06.00 часов;
запрещения на выезд за пределы территории <данные изъяты>;
запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны);
запрещения посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях, не носящих общественно-политического характера, за исключением физкультурно-оздоровительных занятий и досуга, образовательных семинаров, выставок, смотров, конкурсов, олимпиад, фестивалей, спортивных соревнований, матчей, спартакиад, олимпиад;
обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или протеста через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2023 года.
Судья М.В. Ярославцева