Дело № 2а-2279/2022
УИД 54RS0030-01-2022-000939-64
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2022 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Лисиной Е.В., при секретаре Чебаковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России №... по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
установил:
МИФНС России №... по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 (ИНН ...) задолженности по обязательным платежам.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является собственником транспортных средств: «Хонда» государственный регистрационный знак №..., «Ниссан» государственный регистрационный знак №..., «Хонда» государственный регистрационный знак №... «Хонда» государственный регистрационный знак №..., «МАЗ» государственный регистрационный знак №..., «МАЗ» государственный регистрационный знак №..., транспортное средство без марки, государственный регистрационный знак №..., автоприцеп государственный регистрационный знак №....
Указанные транспортные средства являются объектами налогообложения, в связи с чем, налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2014 год – 37135 руб., за 2015 год - 37635 руб., за 2016 год – 22079,00 руб., всего – 96849,00 руб.
Через личный кабинет налогоплательщику направлено налоговое уведомление №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога.
В связи с невыполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, было направлено требование об уплате налогов №... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщику начислены пени в общей сумме 20634,92 руб.
Определением мирового судьи 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании задолженности по пени с налогоплательщика.
Поскольку задолженность до настоящего времени не оплачена, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о причинах неявки не сообщал, направил своего представителя ФИО, которая в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, поскольку пропущен срок давности для взыскания данных налоговых платежей.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Налоговые органы, как следует из пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Как предусмотрено ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
По правилам пункта 1 статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается имущество, расположенное в пределах муниципального образования, в том числе жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (статья 401 НК РФ).
Согласно ч.2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Налоговым периодом по правилам ст. 405 НК РФ признается календарный год.
Согласно ст. 57 Налогового Кодекса РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым Кодексом РФ.
Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как разъяснено в пункте 51 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).
Процедура взыскания недоимки по налогам и страховым взносам с должника регламентируется положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, из которой следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
На основании абзаца 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд с исковым заявлением, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, сначала путем подачи заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции ФНС России №... по Новосибирской области, и является плательщиком транспортного налога.
В обоснование административных исковых требований о взыскании задолженности по пени по уплате транспортного налога за 2014, 2015, 2016 год административный истец ссылается на то, что транспортный налог за указанные налоговые периоды не был уплачен налогоплательщиком добровольно, задолженность взыскана в судебном порядке.
Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №... по иску МИФНС №... по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, с последнего взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 год - 34735,00 руб., 2016 – 22079,00 руб., пени – 183,29 руб., а всего – 56997,29 руб.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, указанным решением не взыскивалась задолженность по транспортному налогу за 2014 года. Иные доказательств, подтверждающих взыскание указанной задолженности в судебном порядке или добровольную уплату транспортного налога за 2014 с нарушением установленного законом срока, административным истцом представлено не было, в связи с чем, оснований для взыскания пени по транспортному налогу за 2014 год не имеется, в этой части исковые требования не подлежат удовлетворению.
Задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 34735,00 руб. взыскана вышеуказанным решением суда.
Как следует из представленного истцом расчета пени, задолженность по транспортному налогу за 2015 год полностью погашена налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12 оборот).
Таким образом, требование об уплате пени в связи с нарушением срока уплаты транспортного налога за 2015 год подлежало направлению налогоплательщику в течение трех месяцев, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем требование №... было направлено в адрес налогоплательщика только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), то есть с пропуском установленного законом срока, в связи с чем, налоговым органом утрачено право на взыскание пени по транспортному налогу за 2015 год.
Задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 22079,00 руб. взыскана вышеуказанным решением суда. Также решением суда взысканы пени за 2015, 2016 года в общей сумме 183,29 руб., в том числе, пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 54,65 руб., что следует из представленного истцом расчета, а также из административного дела №...а-2787/2016 по иску МИФНС России №... по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.
Как следует из материалов дела, взысканная судом сумма задолженности по транспортному налогу за 2016 года административным ответчиком в полном объеме до настоящего времени не погашена и не уплачена в полном объеме, ДД.ММ.ГГГГ произведено частичное погашение задолженности в сумме 3341,79 руб.
Поскольку задолженность по транспортному налогу не была погашена, административному ответчику направлено требование об уплате пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Согласно представленному административным истцом расчету пени по транспортному налогу за 2016 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 5225,47 руб.
Представленные административным истцом расчеты проверены судом и признаются правильными, поскольку выполнены исходя из действующих в соответствующие периоды времени ставок Банка России, размера задолженности и являются арифметически верными. Доказательств, опровергающих доводы административного истца, доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанности по уплате обязательных платежей в полном объёме и своевременно, иного расчета суммы задолженности, доказательств незаконности начислений, административным ответчиком в силу статьи 62 КАС РФ суду не представлено.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России по Новосибирской области №... мировым судьей 4 судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области и.о. мирового судьи 3 судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области выдан судебный приказ, которым с ФИО1 в доход бюджета взыскана задолженность по пени по транспортному налогу, в том числе, за 2016 года в общей сумме 20634,92 руб.
Определением мирового судьи 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими от административного ответчика возражениями судебный приказ отменен.
Настоящее административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленного срока.
При таких данных, суд приходит к выводу, что требования административного истца в части взыскании пени по транспортному налогу за 2016 года обоснованы и подлежат частичному удовлетворению за исключением пени в размере 54,65 руб., взысканных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 подлежат взысканию пени в размере 5170,82 руб. (5225,47 руб. – 54,65 руб.).
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета в сумме 400,00 руб.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России №... по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №... №... выдан Миграционным пунктом отделения полиции №... Краснообского межмуниципального отдела МВД России Новосибирский ДД.ММ.ГГГГ), проживающего по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, СНТ «Элитное-М» сад №... <адрес> задолженность по пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 5170,82 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 400,00 руб.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления судом мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 24.10.2022 года.
Судья (подпись) Е.В. Лисина