Дело № 2-1-779/2025
64RS0042-01-2024-012078-34
Решение
Именем Российской Федерации
30 июля 2025 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Волковой Т.В.,
при помощнике ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области, ГКУ СО "Саратовское областное лесничество", Федеральное агентство лесного хозяйства, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области, ГКУ СО "Саратовское областное лесничество", Федеральное агентство лесного хозяйства, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права собственности на земельный участок, о признании права собственности на земельный участок.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является членом СНТ «Металлист-2». В его пользовании находится земельный участок № площадью 367 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решением Исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков из земель колхоза «Ленинский путь» Энгельсского района и отводе их Энгельсскому заводу металлоконструкций и Энгельсскому комбинату химического волокна дл коллективного садоводства рабочих и служащих», были отведены земельные участки под коллективное садоводство предприятиям города Энгельса. В результате образовался СТ «Металлист-2».
Согласно Решения Исполнительного комитета Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка Энгельсскому заводу металлоконструкций из земель колхоза «Ленинский путь», СНТ «Металлист-2» был дополнительно добавлен земельный участок площадью 1,5 га, для коллективного садоводства, на котором расположен предоставленный истцу общим собранием членов СНТ земельный участок. Данный земельный участок стоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый №.
В настоящее время истец намерен оформить право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Истец владеет им с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время оплатил все необходимые расходы в СНТ «Металлист-2», а так же обрабатывает выделенный ему земельный участок.
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № председателя комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района истцу отказано в утверждении схемы расположения земельного участка.
Предоставленный истцу земельный участок формируется путем раздела стоящего на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения: вид разрешенного использования: для ведения садоводства.
Согласно п. 2.7, статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»:
До ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некомерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной органзации. при которой была создана такая некомерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации:
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченными в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд».
Предоставленный истцу общим собранием членов СНТ «Металлист-2» земельный участок полностью соответствует выше перечисленным данным.
В связи с чем истец просит на основании пп. 2, п. 4, ст. 4.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ, исключить из государственного лесного реестра земельный участок площадью 367 кв. метров и снять с кадастрового учета земельный участок с координатами: №
Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 496 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.
В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска к нему отказать, считает себя ненадлежащим ответчиком.
Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска к нему отказать, ввиду отсутствия оснований для признания права собственности у истца на спорный земельный участок.
Третье лицо – ФГБУ «Рослесинфорг» представило отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать, ввиду отсутствия оснований к удовлетворению иска.
Согласно письменному отзыву третьего лица – администрации Энгельсского муниципального района, просит рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 1); граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2).
В соответствии со ст. 16 Земельного кодекса РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований (п. 1); разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами (п. 2).
В силу ст. 17 Земельного кодекса РФ, в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ст. 12 ГК РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ защита гражданских прав, прав на земельные участки осуществляется, в том числе путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; применения последствий недействительности ничтожной сделки; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
Как следует из материалов дела, протоколом общего собрания членов СНТ «Металлист-2» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в члены СНТ «Металлист-2» и ему выделен в пользование земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 496 кв.м.
С указанного времени данный земельный участок находится у него в пользовании, с этого времени он пользуется участком, ухаживает за ним, обрабатывает, оплачивает членские и целевые взносы.
В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от каких-либо лиц к нему не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.
Решением Исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков из земель колхоза «Ленинский путь» Энгельсского района и отводе их Энгельсскому заводу металлоконструкций и Энгельсскому комбинату химического волокна дл коллективного садоводства рабочих и служащих», были отведены земельные участки под коллективное садоводство предприятиям города Энгельса. В результате образовался СТ «Металлист-2».
Согласно Решения Исполнительного комитета Совета народных депутатов Энгельсского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка Энгельсскому заводу металлоконструкций из земель колхоза «Ленинский путь»», СНТ «Металлист-2» был дополнительно добавлен земельный участок площадью 1,5 га, для коллективного садоводства, на котором расположен предоставленный истцу общим собранием членов СНТ земельный участок. Данный земельный участок стоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый №.
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № председателя комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района истцу отказано в утверждении схемы расположения земельного участка.
Предоставленный истцу земельный участок формируется путем раздела стоящего на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения: вид разрешенного использования: для ведения садоводства.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № расположенный по адресу: <адрес> фактически расположен в границах кадастрового квартала № СНТ Металлист-2 и является самостоятельным земельным участком т.к. образован границами ранее поставленных на кадастровый учет смежных земельных участков с кадастровыми номерами ;
-№ расположенного по адресу: <адрес>
-№ расположенного по адресу: <адрес>
Согласно Распоряжения председателя Комитета по земельным ресурсам №. утверждает, что согласно ст.8 Лесного Кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в Федеральной собственности. Земельный участок СНТ Металлист-2 предоставлен из земель колхоза Ленинский путь путем изъятия Решением Исполнительного комитета №. Данному земельному участку присвоен кадастровый №
Разрешенное использование: для ведения садоводства категория :земли сельскохозяйственного назначения
Предоставленный земельный участок № образовывается путем раздела земельного участка с кадастровым номером № в результате чего преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. В настоящее время, часть земельного участка площадью 367 кв.м частично находиться в охранной зоне лесного хозяйства согласно координат №
Земельный участок расположен в соответствии с картой градостроительного зонирования для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства(зона коллективных садов) № утвержденной Решением Энгельсского городского совета депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области №. Об утверждении Правил землепользования и застройки Энгельсского муниципального района г. Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области. Решение опубликовано в газете " Наше слово " №. Разрешенное использование земельного участка соответствует исходному земельному участку –ведение садоводства. Границы земельного участка сложились из границ смежных участков, стоящих на государственном кадастровом учете. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в РФ по целевому назначению подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса.
В п. 2 данной статьи установлено, что земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии с п.п. 2.7 и 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пункты 1, 4, 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливают, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлении: прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», на землях лесного фонда запрещаются размещение территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, предоставление лесных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.
Статьей 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством (п. 1).
В силу ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.ст. 67 - 68 Лесного кодекса РФ лесоустройство представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, которые проводятся в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их местоположении, состоянии, количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности. Лесоустройство проводится на землях, указанных в части 2 статьи 23 настоящего Кодекса. По результатам осуществления мероприятий по лесоустройству, предусмотренных статьей 68 настоящего Кодекса, составляется лесоустроительная документация в электронной форме, которая включается в состав сведений государственного лесного реестра.
Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Таким образом, определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых природных территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству. В результате проведения лесоустройства местоположение границ лесных участков может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов (лесничеств).
Согласно ст. 70.1 Лесного кодекса РФ (в прежней редакции) при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.
Кроме того, согласно п. 1 ч. 6 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
При этом отнесение земельного участка к землям лесного фонда само по себе не может исключать уточнение границ земельного участка и установление их на местности при выявлении нарушения прав смежных землепользователей.
Ст. 59 Земельного кодекса РФ закрепляет то, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землёй в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании п. 1 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.
Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным (п. 1 ст. 61 ЗК РФ).
Согласно заключению эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках натурного осмотра, по установленному на местности забору, экспертом определено месторасположение границ земельного участка № расположенного по адресу: <адрес> по фактическому землепользованию на местности. Фактическая площадь земельного участка № составляет 562 кв.м. Принимая во внимание площадь земельного участка № согласно выписке из протокола общего собрания СНТ «Металлист-2» № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 496 кв.м., с учетом границ по фактическому землепользовании, местоположения смежных земельных участков № по сведениям ЕГРН, экспертом разработан возможный вариант установления границ земельного участка № в СНТ «Металлист-2» в следующих координатах:
т.1 №
Эксперт отмечает наличие наложения границ Энгельсского лесничества реестровый № на предлагаемый вариант установления границ земельного участка № в СНТ «Металлист-2», площадью наложения 367 кв.м.
По указанному обстоятельству, установление границ земельного участка № в СНТ «Металлист-2», по предлагаемым экспертом координатам, возможно только после исправления реестровой ошибки в местоположении границ Энгельсского лесничества реестровый №
Согласно сведении Единого государственного реестра недвижимости Граница земельного участка с кадастровым номером № площадью 9894 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, местоположением: <адрес> не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Описание местоположения границ земельного участка, отсутствует.
По совокупности сведений, содержащихся на фрагменте Плана СНТ «Металлист-2» о земельном участке № с учетом сведений о местоположения смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, входящих в СНТ “Металлист-2”, сведения о которых содержатся в ЕГРН, земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> находится в границах земельного участка предоставленного СНТ «Металлист-2» с кадастровым номером №. Размер и местоположение земельного участка №, расположенный по адресу: <адрес> соответствуют требованиям к образованию земельного участка, возможности его использования по целевому назначению.
По результатам сопоставления сведений Единого государственного реестра недвижимости и фактических границ земельного участка № в СНТ «Металлтси-2», установлено наложение фактических границ данного земельного и части границ Энгельсского лесничества в Саратовской области, реестровый № Площадь наложения границ составляет 452 кв.м.
Производством экспертного исследования установлено, что при определении границ Энгельсского лесничества реестровый № не были произведены в полном объёме подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов, в т.ч. не учтены документальные сведения о местоположении границ СНТ “Металлист-2”, а также не учтено нахождение на местности фактических границ земельного участка СНТ «Металлист-2», в т.ч. участка №.
Таким образом, были нарушены правила в области землеустройства, предусмотренные разделом 2 и 5 «Инструкции по межеванию земель» (утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ), пунктом 6 и 9.1 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ).
По результатам проведенного экспертного исследования, учитывая установленное наложение границ земельных участков, по мнению эксперта в наличии реестровая ошибка в местоположении границ Энгельсского лесничества в Саратовской области, реестровый №
Для исправления реестровой ошибки необходимо исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о следующих координатах:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Вместе с тем, оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ досудебные исследования, экспертное заключение ООО «ФЭСО» с учетом дополнений по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд кладет в основу своих выводов экспертное заключение ООО «ФЭСО» с учетом дополнений, так как оно составлено экспертом, незаинтересованным в исходе дела, предупрежденным об уголовной ответственности, с соблюдением формы, имеет необходимые реквизиты, составлено в рамках судебной экспертизы.
У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность результатов проведенной судебной экспертизы с учетом дополнений, исходя из вида экспертного учреждения, опыта эксперта и квалификации и примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, внешнего вида документов и их содержания, поэтому суд принимает результаты судебной экспертизы в качестве доказательства, и кладет в основу решения по данному делу.
Учитывая изложенное, требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок № площадью 496 кв.м. подлежит удовлетворению.
То обстоятельство, что при постановке границ лесного фонда на кадастровый учет не были учтены границы территории СНТ, не может само по себе препятствовать предоставлению земельного участка истцу в собственность.
При этом отнесение земельного участка к землям лесного фонда само по себе не может исключать уточнение границ земельного участка и установление их на местности при выявлении нарушения прав смежных землепользователей.
Исходя из установленных обстоятельств по делу следует, что при постановке границ лесного фонда не были учтены фактические границы с территорией СНТ, а также не приняты во внимание документы об отводе земель указанному СНТ из земель лесного фонда. Однако установление данных обстоятельств не может препятствовать предоставлению в собственность истцу спорного земельного участка № площадью 496 кв.м. в СНТ «Металлист-2». При этом пересечение границ земельного участка № с землями Государственного лесного фонда РФ подлежит исправлению в порядке установленном ст. 60.2 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Ст. 59 ЗК РФ закрепляет то, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании п. 1 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.
Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным (п. 1 ст. 61 ЗК РФ).
Поскольку компетентным органом истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка, он не имеет возможности реализовать свое право, предусмотренное ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
С учетом изложенного требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок № площадью 496 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> заявлены правомерно и подлежат удовлетворению. Также подлежат удовлетворению требования истца об исключении сведений в части, установленных экспертом.
При определении надлежащего ответчика по данному делу суд исходит из следующего.
Согласно п. 10 ст. 81 ЛК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся принятие решений о создании, об упразднении лесничеств и создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях, указанных в п.п. 1 и 2, в п. 4 (в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения) ч. 2 ст. 23 настоящего Кодекса, а также решений об установлении и изменении их границ.
В соответствии с п. 32 ст. 81 ЛК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества.
Статьей 23 ЛК РФ регламентировано, что земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков. Количество лесничеств, лесопарков, их границы устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Частью 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» закреплено, что защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства» именно Федеральное агентство лесного хозяйства наделено полномочием по осуществлению от имени Российской Федерации защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федераций в области лесных отношений (пункт 5.2U(i) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
У Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) названное полномочие отсутствует (раздел II Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является Федеральное агентство лесного хозяйства
Соответственно, в удовлетворении исковых требований к Министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области, ГКУ СО "Саратовское областное лесничество", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права собственности на земельный участок надлежит отказать по вышеизложенным основаниям.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, на экспертные исследования.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
С учетом изложенного с истца в пользу ООО «ФСЭО» следует взыскать стоимость экспертизы в сумме 79000 руб., 10000 руб. из которых перечислить с депозитного счета Управления Судебного департамента в Саратовской области.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок № площадью 496 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства расположенный по адресу: <адрес> в координатах поворотных точек:
т.1 №
Исключить из ЕГРН описание местоположения (координаты) части границ Энгельсского лесничества в Саратовской области, реестровый № со следующими координатами поворотных точек:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В удовлетворении остальной части иска, а также исковых требований к Министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области, ГКУ СО "Саратовское областное лесничество", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права собственности на земельный участок отказать.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Федерация Экспертов Саратовской области» (ИНН <***>) денежные средства в размере 69000 руб. в счет стоимости проведения судебной экспертизы.
Перечислить с депозитного счета Управления Судебного департамента в Саратовской области денежные средств в размере 10000 руб., внесенные истцом ФИО1 в счет оплаты стоимости экспертизы на основании платежного документа от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Мотивированное решение суда составлено 13.08.2025 г.
Председательствующий подпись.
Верно.
Судья Т.В. Волкова