Решение по делу № 2-3083/2022 от 11.05.2023

Гражданское дело № 2-75/2023 (2-3083/2022;)

УИД: 47RS0005-01-2022-002200-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,

при секретаре Сивак Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об обязании признать здание с пристройкой самовольной постройкой, об обязании перенести здание с пристройкой, восстановить водоотводную канаву,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с уточненным по предмету исковым заявлением к ФИО2 об обязании признать здание с пристройкой самовольной постройкой, об обязании перенести здание с пристройкой, восстановить водоотводную канаву, просил суд:

- признать Здание с пристройкой с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> самовольной постройкой и снять с кадастрового учета;

- обязать ФИО2 перенести Здания с пристройкой, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> на три метра от земельного участка с кадастровым номером: № с одновременным приведением здания по площади не более <данные изъяты> кв.м с учетом площади второго этажа и пристройки на неотделимом от него основании одновременной переориентацией крыши здания скосом на свой участок в соответствие с Законодательством о садовых участках в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

- обязать ФИО2 восстановить водоотводную канаву между земельными участками с кадастровым номером: № и с кадастровым номером №, расположенные по адресу<адрес> в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу;

- взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 900 рублей..

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником земельного участка для ведения садоводства, категория земель: земли населённых пунктов, общая площадь <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>

ФИО2 является собственником соседнего земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

На Участке Ответчика до 2013 года находилось единственное здание – садовый дом.

В настоящее время, на Участке Ответчика в стадии незавершенного строительства находится Здание с пристройкой. Крыша Здания имеет скос на Участок Истца. На крыше расположено, предположительно, снегозадерживающее устройство, отличающееся от рекомендованного к установке на крышах с данным покрытием, и система водоотведения со стоком на отсыпку фундамента в сторону Участка Истца.

Между дорогой общего пользования СНТ «Коммунальщик» и Зданием с пристройкой на Участке Ответчика со стороны Участка Истца расположена закопанная в землю емкость для сбора использованной воды и канализационных стоков.

Вдоль западной стороны Участков находится линия электропередачи. Провода проходят в непосредственной близости на расстоянии примерно 2-х метров от Здания Ответчика.

Здание частично расположено в зоне ограничения ЛЭП. Здание с пристройкой на Участке Ответчика возведено без соблюдения расстояний от установленных существующих границ земельных участков и дороги общего пользования.

Земли Ленинградской области находятся в зоне рискованного земледелия, подвержены при определенных условиях (в том числе круглогодичного затемнения) в отсутствии ирригационных мероприятий заболачиванию. Между участками должна проходить водоотводная канава, являющаяся границей участков, которая в проекции Здания отсутствует.

На месте канавы находится отсыпка фундамента Здания с частичным выходом на Участок Истца.

Истец считает, что Здание с пристройкой Ответчика в силу своего расположения круглогодично отбрасывает тень на Участок Истца (с мая по сентябрь на расстояние от 3 до 7 метров), что больше ширины Участка Истца (~ 5,2 м) в проекции Здания Ответчика и по площади составляет более <данные изъяты> кв.м, а значит Истец ограничен в пользовании своего Участка согласно его назначению, что является нарушением прав и охраняемых законом интересов. Здание с пристройкой Ответчика, не является индивидуальным жилым домом, выходит за рамки предельных параметров для застройки, строительства, реконструкции таких домов. Норма площади домов на садовых участках установлена не более 64 кв. метров. Площадь Здания с пристройку Ответчика составляет 64 кв. м + 64 кв. м (2 этаж) + 24 кв. м (пристройка размером 3 м х 8 м) = <данные изъяты> кв. м; без учета площади 2-го этажа - 88 кв. м (важно для исчисления налога на имущество). Здание находится в стадии незавершенного строительства, непригодно для проживания.

В выписки из ЕГРН указывается, что в пределах Участка Ответчика расположен объект недвижимости с кадастровым номером №

Следовательно, Ответчиком построен новый объект, с нарушением действующего законодательства РФ.

Истец обращался к Ответчику (письмо от 04.02.2022) с просьбой осуществить перенос Здания с пристройкой в соответствии с действующим законодательством РФ с приведением своего участка в один уровень с Участком Истца и осуществить восстановление водоотводной канавы по границ Участков. Ответчик требования Истца проигнорировал.

На основании изложенного истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Истец, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил, его представитель в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просил, его представитель ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в возражениях.

Третьи лица, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили, отзыва не представили.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях (ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании определения суда по делу была назначена судебная экспертиза, получено заключение экспертов №-СТЖЭ ООО «<данные изъяты>» от 20.01.2023.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка № 19 в СНТ "Кровельщик") разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществлялась в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил.

Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения.

Огородническое некоммерческое объединение, уставом которого не предусмотрено закрепление земельных участков за гражданами на праве собственности, вправе приступить к использованию выделенного земельного участка без составления проекта организации и застройки территории такого объединения.

Согласно ст. 34 указанного Федерального закона возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории.

В силу п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства разрешение на строительство не требуется.

На основании решения Выборгского городского суда Ленинградской области по делу № 2-1332/2013 от 24.01.2013 года, определения Выборгского городского суда Ленинградской области по делу № 2-1332/2013 от 18.06.2013 года ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 743+/-19 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, дата присвоения кадастрового номера – 02.04.2013, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности на Земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, о чем 20.08.2013 внесена запись в ЕГРН под номером №

Границы Земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании декларации об объекте недвижимого имущества от 28.02.2014, решения Выборгского городского суда Ленинградской области по делу № 2-1332/2013 от 24.01.2013, определения Выборгского городского суда Ленинградской области по делу № 2-1332/2013 от 18.06.2013 ФИО2 принадлежит на праве собственности двухэтажный дом площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, назначение - жилое, дата присвоения кадастрового номера - 05.06.2014, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности на Жилой дом зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, о чем 17.03.2014 внесена запись в ЕГРН под номером №

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание] сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29 апреля 2010 года Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

Согласно пунктам 45, 46 указанного Постановления Пленума, в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Строительство Жилого дома мною производилось в период с 2009 по 2012 г.г. в соответствии с генеральным планом СНТ «Коммунальщик», предусматривающим с учетом конфигурации участков в садоводстве, строительство домов и надворных построек производить по принципу однорядной застройки.

Фактически каркасный Жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. был возведен в 2009 году, крыша дома - металлочерепица в 2012 году.

Согласно Заключению эксперта начало строительства здания, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует 2011 году. Точность определения даты составляет +/-2 года.

Правила землепользования и застройки МО «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области (далее - Правила 33 МО «Город Выборг»), утверждены решением Совета депутатов Выборгского района Ленинградской области 23.12.2009, № 27.

17.03.2014 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области произведена государственная регистрация права собственности ответчика на Жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., где была учтена площадь только 1-го этажа дома, второй этаж дома обозначен как мансарда.

В дальнейшем ответчиком осуществлено строительство террасы площадью <данные изъяты> кв.м. с тыльной стороны Жилого дома со стороны Коммунального проезда в г. Выборге Ленинградской области.

В 2020-2021 г. закончены работы по оборудованию Жилого дома системой водоотведения, снегозадеживающими устройствами.

20.04.2022 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области внесены изменения в ЕГРН в уникальные характеристики Жилого дома: этажность, площадь, в том числе уточнение его местоположения (внесение координат здания).

Принадлежащий ответчику на праве собственности двухэтажный дом площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № не отвечает признакам самовольного строения.

Согласно Правилам 33 МО «Город Выборг» спорные земельные участки с кадастровыми номерами № (участок №), № (участок №) расположены в территориальной зоне ТЖ-1-1 (зона застройки малоэтажными жилыми домами) минимальные отступы жилых строений от границ земельных участков должны быть не менее 3 метров.

До принятия вышеуказанных Правил ПЗЗ действовал свод Правил планировки и застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан СП 53.13330.2011, утвержденные 30.12.2010, № 849, в соответствии с п. 6.7. которого предусмотрены аналогичные минимальные расстояния до границы соседнего земельного участка: от жилого строения (дома) - 3 м., других построек -1м...».

Таким образом, применительно к данному спору истец должен доказать не только факт нарушения ответчиком нормативных требований при строительстве, но и существенность данных нарушений, а также нарушение этим своих прав и законных интересов. Такие доказательства в материалы дела истец не представил.

Иск о переносе Жилого дома может быть удовлетворен судом в том случае, если нарушение градостроительных и строительных норма и правил является существенным, наличие постройки нарушает права третьих лиц, угрожает жизни и здоровью граждан, и при этом такое нарушение и такая угроза могут быть устранены лишь путем переноса (сноса) постройки.

Исходя из этого, лицо, заявившее требование о сносе (переносе) постройки, обязано предоставить доказательства несоблюдения строительных норм и правил, которое повлекло нарушение его прав и, что защита нарушенных прав возможно только путем сноса возведенной постройки.

Вместе с тем, истец не обосновал необходимость и соразмерность защиты своего права на устранение препятствий в пользовании земельным участком исключительно заявленным им способом.

Согласно Заключению эксперта, здание, расположенное по адресу: <адрес> при выявленном нарушении Правилам ЗЗ МО «Город Выборг», не несет угрозу жизни и здоровья граждан.

Перенос здания каркасной системы строительства без его разборки невозможен. Данные работы приведут к ликвидации объекта недвижимости и прекращения права собственности на спорный двухэтажный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования об обязании <данные изъяты> восстановить водоотводную канаву в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются смежными, имеют одну общую границу.

Истец не представил доказательств наличия когда-либо водоотводной канавы в садоводстве между земельными участками с кадастровыми номерами № и №.

Суду не представлено относимых и допустимых доказательств наличия водоотводной канавы между участками, а также ее уничтожения действиями ответчика.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиками не предоставлено доказательств отсутствия наложения границ их земельных участков на земельный участок истца, как и доказательств того, что забор им не принадлежит или установлен иными лицами.

Таким образом, учитывая изложенное, суд полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об обязании признать здание с пристройкой самовольной постройкой, об обязании перенести здание с пристройкой, восстановить водоотводную канаву отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Д.Ю. Гришин

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18.05.2023.