Административное дело № 2а-913/2023 (2а-5543/2022;)
УИД: 47RS0005-01-2022-006163-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 января 2023 года <адрес>
Выборгский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,
при секретаре Гусевой Т.О.,
с участием представителя административного истца ФИО2, судебного пристава исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Выборгскому РОСП УФССП России по <адрес>, начальнику Выборгского РОСП УФССП России по <адрес>-старшему судебному приставу ФИО6 о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от Дата по исполнительному производству №-ИП о передачи на реализацию на торгах, от Дата по исполнительному производству №-ИП об оценке имущества,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Выборгский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от Дата по исполнительному производству №-ип о передаче на реализацию на торгах, от Дата по исполнительному производству №-ип об оценке имущества.
В обоснование административного иска указал, что Дата в ходе ознакомления с исполнительным производством №-ИП были получены вынесенные судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 следующие документы: постановление об оценке имущества от Дата; постановление о передаче на реализацию на торгах от Дата.
Ознакомившись с указанными постановлениями считает, что вынесенные судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 постановления от Дата об оценке имущества и постановление о передаче на реализацию на торгах незаконными по следующим основаниям.
В постановлениях от Дата был указан адрес должника: <адрес>. По данному адресу он никогда не проживал и не проживает по нему в настоящее время. В настоящее время он проживает (зарегистрирован по месту жительства с Дата) по адресу: <адрес>.
До этого времени был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.
Данное обстоятельство достоверно известно судебному приставу-исполнителю РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, поскольку Дата им было направлено административное исковое заявление по данному же исполнительному производству, которое было получено судебным приставом-исполнителем Дата.
В указанном административном исковом заявлении им были указаны данные о том, что адрес в исполнительном производстве указан неверно.
В результате этого судебным приставом-исполнителем РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 были направлены оспариваемые постановления по адресу, по которому он не проживал и не проживает, и по которым не может контролировать корреспонденцию, поступающую в его адрес.
В ходе ознакомления с исполнительным производством Дата также был получен почтовый идентификатор №, по словам судебного пристава-исполнителя РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 данным письмом были направлены оспариваемые постановления.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № оспариваемые постановления были отправлены только Дата, т.е. спустя больше трех недель после их вынесения.
Таким образом полагает, что судебный пристав-исполнитель РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 своими действиями и поведением, указывая недостоверный адрес должника и направляя по нему корреспонденцию по исполнительному производству, лишили его возможности на своевременную защиту его прав и законных интересов.
Постановлением об оценке имущества должника от Дата судебный пристав-исполнитель установил стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от Дата (указанный акт оспаривается им, административное дело №2а-4952/2022):
ID №: земельный участок, кад. №, площадь 16,00 кв.м., адрес: - <адрес> в количестве 1 шт., в залоге, цена за единицу согласно акту описи и ареста 4 268 861,6 руб., цена по оценке за единицу 4 268 861,6 руб., стоимость по оценке 4 268 861,60 руб.;
ID №: административное здание кад. № инв. №, площадь 5"2 кв.м., нежилое, 2-этажный, адрес: <адрес> <адрес> (на земельном участке №) в количестве 1 шт., цена за единицу согласно акту описи и ареста 1 1 452 355,20 руб., цена по оценке за единицу 11 452 355,20 руб., стоимость по оценке 11 452 355,20 руб.;
ID №: трансформаторная подстанция нежилое, 1-этажный, усл. №, инв. №, адрес: <адрес> (на земельном участке №) в количестве 1 шт., цена за единицу согласно акту описи и ареста 155 867,20 руб., цена по оценке за единицу 155 867,20 руб., стоимость по оценке 155 867,20 руб.;
ID №: гараж, усл. №, инв. №, лит. В, площадь 574,9 кв.м., адрес: <адрес> (на земельном участке № в количестве 1 шт., цена за единицу согласно акту описи и ареста 5 509 940,80 руб., цена по оценке за единицу 5 509 940,80 руб., стоимость по оценке 5 509 940,80 руб.;
ID №: склад, усл.. №, инв. №, площадь 367,9 кв.м., нежилое, 1-этажный, адрес: <адрес> (на земельном участке №) в количестве 1 шт., цена за единицу согласно акту описи и ареста 5 183 564 руб., цена по оценке за единицу 5 183 564 руб., стоимость по оценке 5 183 564 руб.;
ID №: растворно-бетонный узел, площадь 19,4 кв.м., усл. №, инв. №, нежилое, 2-этажный, недействующий адрес: <адрес> <адрес> (на земельном участке №) в количестве 1 шт., цена за единицу согласно акту описи и ареста 37 395,20 руб., цена по оценке за единицу 37 395,20 руб., стоимость по оценке 37 395,20 руб.;
ID №: котельная, ремотно-механические нежилое, 2-этажный, усл. №, инв. №, лит. И, площадь 1183,4 кв.м., адрес: ЛО, <адрес> дачи (на земельном участке №) в количестве 1 шт., цена за единицу согласно акту описи и ареста 3 593 988,80 руб., цена по оценке за единицу 3 593 988,80 руб., стоимость по оценке 3 593 988,80 руб.;
ID №: здание хозблока, незавершенное строительство, готовностью 67%, усл. №, инв. №, лит. К, в количестве 1 шт., цена за единицу согласно акту описи и ареста 955 560,80 руб., цена по оценке за единицу 955 560,80 руб., стоимость по оценке 955 560,80 руб.;
ID №: склад, нежилое 1-этажный, усл. №, инв. №, площадь „353,3 кв.м., ЛО, <адрес> дачи (на земельном участке №) в количестве 1 шт. за единицу согласно акту описи и ареста 5 006 968 руб., цена по оценке за единицу 5 006 968 руб., стоимость по оценке 5 006 968 руб., итого на сумму 36 164 501,60 руб. без учета НДС.
Вышеуказанная оценка была определена на основании Апелляционного определения от Дата по делу №, которая была установлена на основании оценки от Дата №НОС/ 2022-3 ООО «КБ «Б Диалог».
Таким образом, следует, что оценка имущества должника по исполнительному производству должна осуществляться исходя из действительной рыночной стоимости имущества, рассчитанной без учета каких-либо чрезвычайных обстоятельств. Стороны исполнительного производства, в случае несогласия с результатами оценки, вправе оспорить ее в судебном порядке.
На момент вынесения судебным приставом-исполнителем РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 постановления от Дата об оценке имущества должника прошло более 6 месяцев (с Дата (дата подготовки заключения по оценке) 6 месяцев - Дата).
В связи с этим считает, что судебный пристав-исполнитель РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 обязана была назначить повторную оценку недвижимого имущества, поскольку установление и реализация имущества по действительной стоимости должно обеспечить защиту прав как кредитора, так и должника, в ходе исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 постановление о передаче на реализацию на торгах Дата, т.е. в один день с постановлением об оценке имущества должника.
Таким образом, считает, что судебный пристав-исполнитель РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 не имела права вынести постановление о передаче имущества на реализацию ранее Дата.
Административный истец обращает внимание на то, что постановление о передаче имущества на реализацию вынесено не только в один день с постановлением об оценке имущества и ранее установленного законодательством РФ 10-дневного срока, но даже ранее направления ему постановления об оценке имущества (было оправлено, как указано выше, только Дата).
Указывает, что постановления от Дата об оценке имущества должника и о передаче на реализацию на торгах были получены его представителем только Дата, а направлены ему по адресу, по которому не проживает и не проживал, Дата.
Постановления судебного пристав-исполнителя могут быть обжалованы в десятидневный срок.
На основании изложенного, поскольку он не был извещен о времени и месте вынесения вышеуказанных постановлений, а также не мог получить их раньше, поскольку они были направлены по неизвестному адресу, о чем судебный пристав-исполнитель не мог не знать, то соответственно, десятидневный срок начал течь с Дата.
При этом если суд посчитает, что срок начал течь раньше, то просит восстановить процессуальный срок на подачу настоящего административного иска, пропущенного по уважительным причинам.
На основании изложенного, административный истец просит:
- признать незаконным постановление об оценке имущества должника судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 от Дата по исполнительному производству №-ИП;
- признать незаконным постановление о передаче на реализацию на торгах судебного пристав-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 от Дата по исполнительному производству №-ИП.
В ходе судебного рассмотрения дела, исходя из характера возникших спорных правоотношений, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Выборгский РОСП УФССП России по <адрес>, начальник Выборгского РОСП УФССП России по <адрес>-старший судебный пристав ФИО6
Административный истец ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, направил своего представителя по доверенности, ордеру, диплому ФИО2, которая в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 административные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Административные ответчики Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Выборгский РОСП УФССП России по <адрес>, начальник Выборгского РОСП УФССП России по <адрес>-старший судебный пристав ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не представили.
Заинтересованное лицо акционерное общество "ФИО1 Сельскохозяйственный банк" о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, возражений и ходатайство об отложении дела не представило.
Учитывая положения части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, административных ответчиков, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст.59,60,61 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Согласно статье 2 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 68 данного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Частью 1 статьи 69 данного Федерального закона предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Порядок реализации имущества должника установлен статьей 87 указанного Федерального закона.
Так, принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации (часть 1).
Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (часть 6).
Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (часть 7).
Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (часть 10).
Согласно статье 80 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (часть 1).
Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества)(часть 5).
Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка (часть 6).
Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляют сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно (часть 7 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).
Положения названного Закона не обязывают судебного пристава-исполнителя извещать стороны исполнительного производства о каждом совершенном или планируемом исполнительном действии. Участие сторон исполнительного производства при наложении ареста обязательным не является. Исполнительные действия по наложению ареста могут быть совершены без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве (часть 2 статьи 24 Закона об исполнительном производстве).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Дата судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС №, выданного Новгородским районным судом по делу №, предмет исполнения: обратить взыскание на заложенное, по договорам об ипотеке (залоге недвижимости) №.2 от Дата, №.2 от 2017 и №.2 от Дата имущество, а именно на: земельный участок, кадастровый №, категория земель- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи совещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения; космической, деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, общая площадь 16 000 кв.м. с установлением начальной продажной цены в размере 4 268 861,60 руб.; административное здание, назначение: нежилое, 2-этажный, условный №, инв. №<адрес> общая площадь 572 кв.м., с установлением начальной продажной цены в размере 11 452 355,20 руб.; трансформаторную подстанцию, назначение: нежилое, 1-этажный, условный №, инв. №, лит. Б, площадь 24,8 кв.м. с установлением начальной продажной цены в размере 155 867,20 руб.; гараж, назначение: нежилое, 1-этажный, условный №, инв.№, лит.В, общая площадь 574,9 кв.м., с установлением начальной продажной цены в размере 5 509 940,80 руб; склад, назначение: нежилое, 1-этажный, условный №, инв.№, лит. Е, общая площадь 353,3 кв.м., с установлением начальной продажной цены в размере 5 006 968,00 руб.; склад, назначение: нежилое, 1-этажный, условный №, инв.№, лит. Д, общая площадь 367,9 кв.м., с установлением начальной продажной цены в размере 5 183 564,00 руб.; растворно-бетонный узел, назначение: нежилое, 2-этажный, условный №, инв.№, лит. Ж, общая площадь 19,4 кв.м., с установлением начальной продажной цены в размере 37 395,20 руб.; котельная, ремонтно-механические мастерские, назначение: нежилое, 2-этажный, условный №, инв.. №, лит.И, общая площадь 1183,4 кв.м., с установлением начальной продажной цены в размере 3 593 988,80 руб.; в отношении должника ФИО3, ИНН №, д.р. Дата, м.р <адрес>, УИП №, адрес должника: 194017, Россия, <адрес>, в пользу взыскателя: ФИО5 АО "Россельхозбанк", адрес взыскателя: <адрес>, <адрес>.
Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства от Дата направлено в адрес должника, указанный в исполнительном документе: <адрес>. № (статус: возвращено).
В соответствии с частью 3 статьи 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, либо в его единый личный кабинет на Едином квартале государственных и муниципальных услуг.
Дата судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП УФССП России вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО3 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа.
Постановление судебного пристав-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> от Дата о наложении ареста на имущество должника направлено ФИО3 в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Согласно сведениям АИС ФССП России постановление судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> от Дата о наложении ареста на имущество должника получено ФИО3 Дата.
Дата судебным приставом-исполнителем ФИО7 произведен арест имущества, указанного в исполнительном документе и составлен акт описи ареста имущества по адресу: <адрес>.
Дата судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 вынесено постановление № о внесении изменений в ранее вынесенное постановление - акт о наложении ареста (описи имущества), постановлено: внести в акт описи ареста имущества от Дата следующие изменения: в п.4 (описание имущества) указать: гараж, усл. №, инв. №, лит В, площадью 574,9 кв.м., адрес: <адрес> (на земельном участке №), общая стоимость 5509940,80 руб., итого наименований на сумму 36164501,60 руб.
Дата в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС №.
Оценка имущества, подлежащего обращению, определена решением Новгородского районного суда по гражданскому делу №, вступившему в законную силу Дата, в связи с этим судебный пристав-исполнитель не привлекал специализированную организацию для проведения оценки арестованного имущества.
Согласно сведениям АИС ФССП России постановление судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> об оценке имущества от Дата получено должником в личном кабинете государственных и муниципальных услуг Дата в 17 ч. 57 мин.
Дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах арестованного имущества.
Согласно сведениям АИС ФССП России постановление судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> об оценке имущества от Дата о передаче на реализацию на торгах арестованного имущества ФИО3 получил в личном кабинете личном кабинете государственных и муниципальных услуг Дата в 17 ч. 57 мин.
Также из материалов исполнительного производства следует, что Дата Выборгским РОСП получено заявление ФИО3 о направлении корреспонденции по адресу <адрес>.
Дата ИП №-ИП приостановлено на основании определения суда от Дата.
Закон об исполнительном производстве не содержит положений о том, что величина стоимости объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, он не наделяет судебного пристава-исполнителя полномочиями по изменению стоимости величины этой оценки, а также не предусматривает порядок внесения подобных изменений.
Вместе с тем стороны вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ и гл. 24 АПК РФ, либо в срок не позднее 10 дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (п. п. 3, 4 ч. 4 ст. 85 Закона об исполнительном производстве).
Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч. ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика - законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия).
Таким образом, для признания незаконными действий (бездействий) административных ответчиков необходимо установить совокупность условий - как нарушение положений нормативных актов, так и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Так, в силу п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из изложенного следует, что целью судебной защиты в порядке административного судопроизводства является восстановление действительно нарушенных или оспариваемых прав, а не формальная констатация факта несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного органа нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, поскольку административные ответчики представили доказательства совершения ими необходимых исполнительных действий и применения необходимых мер принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.
В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Из материалов дела усматривается, что административным истцом ФИО3 соответствующая жалоба в Выборгский РОСП УФССП России по <адрес>, в суд в установленный законом срок не поступала, соответственно ФИО3 пропущен срок на обжалование.
Административный истец просит восстановить процессуальный срок на подачу настоящего административного иска, пропущенного по уважительным причинам.
Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (пункт 3).
Специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен также статьей 122 Закона N 229-ФЗ.
Разъяснения по применению, в том числе указанных норм права, даны в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".
В соответствии с пунктом 11 данного Постановления административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, часть 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 122 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным истцом не доказано нарушение его прав оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя при реализации арестованного имущества, также считает, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
В соответствии со ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Выборгскому РОСП УФССП России по <адрес>, начальнику Выборгского РОСП УФССП России по <адрес>-старшему судебному приставу ФИО6 о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от Дата по исполнительному производству №-ИП о передачи на реализацию на торгах, от Дата по исполнительному производству №-ИП об оценке имущества отказать.
На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд <адрес>.
Судья: Ю.С. Грачева
Мотивированное решение изготовлено 19.01.2023