Решение по делу № 2А-175/2023 от 06.06.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Федюкиной Т.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Жуковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Межевитиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1

В обоснование требований административный истец указал, что решением Горшеченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен надзор до ДД.ММ.ГГГГ с применением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест, где ведется продажа спиртного в розлив, а также кафе, баров и иных питейных заведений.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Во время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года совершил несколько административных правонарушений, в том числе предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 25 минут, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 минут отсутствовал по месту жительства, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в отделение МВД России по <адрес>, за что постановлениями мирового судьи судебного участка <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ постановлением Отделения МВД России по <адрес> подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, которое ДД.ММ.ГГГГ направлено в <адрес> районный суд.

Учитывая сведения характеризующие личность поднадзорного лица, который продолжает совершать правонарушения, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения новыми ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц и запрета выезда за пределы района по месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

На основании положений ч. 2 ст. 150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 18 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения административного дела представителя административного истца Отделения МВД России по <адрес>, административного ответчика ФИО1, которые в поступивших в суд заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, ответчик указал, что заявленный иск признает, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора <адрес> Жукову С.В., полагавшую заявленные требования о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 обоснованными, суд приходит к следующему.

В соответствие с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4).

В ч. 1 ст. 4 указанного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № №-ФЗ, закреплено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным (п. 32); суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 111 УК РФ в соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО1 преступление совершил при наличии особо опасного рецидива.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц 14 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <адрес> районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 115, п. «б» ч.2 ст.158, п. «б» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из справки ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по постановлению Верхнекаменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 22 дня.

Срок условно-досрочного освобождения истекал ДД.ММ.ГГГГ.Учитывая, что ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления, приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен надзор до ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислен со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

За совершенное ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период нахождения под административным надзором преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка Горшеченского судебного района <адрес> и ему назначено наказания в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в местах лишения свободы, отбывая наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободился по отбытии наказания.

Вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ввиду наличия судимости за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений был установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением на срок административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В характеристике на поднадзорное лицо, представленной Отделением МВД России по <адрес>, отражено, что ФИО1 склонен к совершению правонарушений. В период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН МВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа 500 руб. по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут он находился в общественном месте по <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния); с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ, в ночное время по месту жительства: <адрес>, отсутствовал без уважительных причин, в нарушение установленных решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния); с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут не явился на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, в нарушение установленных решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Постановления о привлечении к административной ответственности обжалованы не были и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о склонности ФИО1 к противоправному поведению, в связи с чем, принимая во внимание, что установленный судом срок административного надзора не истек, суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований в части дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений административным ограничениям в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц и запрета выезда за пределы района по месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его личность и поведение, в том числе в период нахождения под надзором органа внутренних дел (неоднократно привлекался к административной ответственности), суд считает, что заявленные Отделением МВД России по <адрес> дополнения к ранее установленным судом административным ограничениям в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц и запрета выезда за пределы района по месту жительства без разрешения органа внутренних дел, являются обоснованными, что будут способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению ФИО1 правонарушений, а также окажет на него воспитательное воздействие в целях недопущения совершения им в дальнейшем правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом суд полагает, что установлением ФИО1 на срок административного надзора заявленных истцом дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц и запрета выезда за пределы района по месту жительства без разрешения органа внутренних дел, будет соблюден баланс публичных и частных интересов, а также не будет допущено неоправданного ограничения предоставленных поднадзорному прав и свобод.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц и запрета выезда за пределы района по месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить находящемуся под административным надзором ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Горшеченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц и запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Т.С. Федюкина