Решение по делу № 2А-672/2022 от 15.12.2022 - об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Административное дело № 2а-672/2022

УИД: 61RS0059-01-2022-000837-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Степановой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Цимлянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Цимлянское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, ссылаясь на то, что в Цимлянском районном отделеним судебных приставов УФССП России по Ростовской области на исполнении находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО1, а, именно: №№-ИП, №-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Исполнительный лист № от 15.06.2022, выданный органом: Судебный участок № 1 Цимлянского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 2 398.07 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от 30.05.2022, выданное органом: Цимлянское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от 30.05.2022, выданное органом: Цимлянское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 12.08.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовскои области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 26.07.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 2 667.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 26.07.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 8.07.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушений № от 3.06.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга

3 000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 8.07.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 19.03.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3 000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №Z401 от 19.03.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3 000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от 28.07.2021, выданный органом: Цимлянский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 976.62 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от 30.04.2021, выданный органом: Цимлянское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 976.62 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от 9.02.2021, выданное органом: Цимлянское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 976.62 руб., Судебный приказ № от 31.03.2021, выданный органом: Судебный участок № 2 Цимлянского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 19 067.69 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от 11.09.2018, выданное органом: Цимлянский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от 29.01.2019, выданное органом: Цимлянский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от 25.09.2018, выданное органом: Цимлянский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1605.15 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от 5.09.2018, выданное органом: Цимлянский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1181.16 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от 9.11.2018, выданное органом: Цимлянский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <адрес>, в пользу взыскателей: ООО «Феникс», адрес: <адрес>, УФК по Ростовской области (УФССП России по Ростовской области л/с №), адрес: <адрес>, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, адрес: <адрес>, УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, адрес: <адрес>, УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области), адрес: <адрес>, УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области), адрес: <адрес>, на общую сумму 46 951.80 руб. Должник ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о возбуждений исполнительного производства от 7.02.2019 №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с изложенным, руководствуясь статьями 6, 14, 33, 64, 65, 67.1, 68 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец просит суд ограничить в пользовании должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения, <адрес>, специальным правом в виде права управления транспортным средством: Водительское удостоверение № до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец Цимлянское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, не сообщило о причинах неявки.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон по делу.

Изучив позицию административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.Согласно статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, определен в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В силу статьи 67.1 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику, в соответствии с законодательством Российской Федерации, специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения в срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда, в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000,00 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что 8.09.2022 начальником Цимлянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Т.В. исполнительные производства в отношении должника ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, объединены в сводное исполнительное производство по должнику №-СД, в состав которого входит 21 исполнительное производство (л.д.6-7), возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, выданных в пользу взыскателей ФНС России, УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, ООО «Феникс», на общую сумму 46 951,80 рубль.

Обращаясь с настоящим административным исковым заявлением, административный истец просит установить должнику ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Между тем, согласно представленных чеков-ордеров от 13.12.2022, ответчик ФИО1 произвел оплату штрафов ГИБДД по исполнительным производствам:

- №-ИП от 8.10.2021 сумма 4 000,00 рублей,

- №-ИП от 8.10.2021 сумма 4 000,00 рублей,

- №-ИП от 27.10.2021 сумма 1 500,00 рублей,

- №-ИП от 16.11.2021 сумма 1 500,00 рублей,

- №-ИП от 27.10.2021 сумма 1 500,00 рублей,

- №-ИП от 27.10.2021 сумма 1 500,00 рублей,

- №-ИП от 12.10.2021 сумма 1 500,00 рублей,

- №-ИП от 21.10.2021 сумма 1 500,00 рублей,

- №-ИП от 21.10.2021 сумма 4 000,00 рублей.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что задолженность по штрафам ГИБДД у административного ответчика ФИО1 отсутствует.

С учетом изложенных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления Цимлянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Разрешая настоящий спор, суд учитывает требования статей 14, 45, 46, 62, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об осуществлении административного судопроизводства, на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения, а также обстоятельства, в соответствии с бременем доказывания, возложенным, указанным кодексом.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 2-6 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным статьями 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного суду, в соответствии с требованиями статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым административные исковые требования оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Цимлянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2022 года.